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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】向中國周邊增派航母、宣稱中國是“最大威脅”、發(fā)表涉臺(tái)涉疆聲明……上任伊始，拜登政府延續(xù)了特朗普政府的對(duì)華強(qiáng)硬政策。

英國《金融時(shí)報(bào)》1月31日發(fā)表題為《拜登將對(duì)華展示出“鷹面”》的報(bào)道。報(bào)道指出，對(duì)華強(qiáng)硬現(xiàn)在是兩黨共識(shí)，拜登對(duì)華強(qiáng)硬的政策得到了美國共和黨鷹派的認(rèn)可。

但拜登短時(shí)間內(nèi)不會(huì)給出對(duì)華策略的細(xì)節(jié)。美媒報(bào)道稱，美國總統(tǒng)拜登計(jì)劃于2月1日發(fā)表闡述該國外交政策的重要演講，預(yù)計(jì)拜登的演講不會(huì)詳細(xì)闡述針對(duì)中國或其他“美國對(duì)手”的戰(zhàn)略細(xì)節(jié)。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

《金融時(shí)報(bào)》表示，在經(jīng)歷了四年動(dòng)蕩的政策制定之后，民主黨人和共和黨人都希望拜登政府在制定政策方面能更有條理性。但專家們正在密切關(guān)注拜登將對(duì)美國最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系采取何種強(qiáng)硬態(tài)度。

美國企業(yè)研究所亞洲安全專家埃里克·塞耶斯（Eric Sayers）表示“人們對(duì)拜登的中國政策將走哪條路有非常強(qiáng)烈的焦慮”。他表示，一些美國在亞太地區(qū)的“盟友”也感到緊張。

不過，近期拜登政府對(duì)華的動(dòng)作，以及他提名的一些內(nèi)閣成員在參議院聽證會(huì)上的回答，對(duì)未來的拜登對(duì)華政策做出了一些暗示。

2021年1月19日，美國華盛頓，美國參議院外交委員會(huì)就國務(wù)卿提名人布林肯的人事案召開聽證會(huì) 圖源：澎湃影像

1月23日，在解放軍機(jī)奔赴臺(tái)灣“空域”的當(dāng)天，美國國務(wù)院發(fā)布涉臺(tái)聲明。隨后，拜登任命的國家安全顧問沙利文在29日妄稱，美國必須做好讓中國為在其新疆、香港地區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)事務(wù)“付出代價(jià)”的準(zhǔn)備。除此以外，美國新任國務(wù)卿安東尼·布林肯1月19日在聽證會(huì)上也再次發(fā)表涉疆錯(cuò)誤言論。

拜登一系列對(duì)華強(qiáng)硬動(dòng)作贏得了美國對(duì)華鷹派的“贊賞”。前任美國國家安全顧問奧布萊恩在美國和平研究所舉行的一次活動(dòng)上贊賞了他的繼任者杰克·沙利文，奧布萊恩說：“拜登總統(tǒng)（及其團(tuán)隊(duì)）在中國問題上開了個(gè)好頭?！?

曾在小布什和奧巴馬政府任內(nèi)擔(dān)任美國國家安全委員會(huì)中國事務(wù)主任的保羅·韓磊（Paul Haenle）表示，拜登迄今在對(duì)華問題上“做得不錯(cuò)”。

韓磊聲稱：“特朗普政府（對(duì)華政策）上做出轉(zhuǎn)變是‘正確’的，但特朗普這樣做是沒有效率，非常不連貫和漫無目的。國會(huì)的轉(zhuǎn)變是兩黨在對(duì)華問題上達(dá)成了一致。有些民主黨人不想要更溫和的方式。拜登政府將還必須與主張對(duì)中國采取更強(qiáng)硬態(tài)度的美國國會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是要有一個(gè)符合美國利益的明智做法。

此外，拜登還任命了一系列“反華鷹派”，也在一定程度上緩解了外界曾經(jīng)擔(dān)憂過“拜登對(duì)華軟弱”。拜登任命的對(duì)華鷹派人士包括在國家安全委員會(huì)協(xié)調(diào)亞洲整體政策庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell），在國家安全委員會(huì)任職的勞拉·羅森伯格（Laura Rosenberger）、在美國國防部任職凱利·麥格薩門（Kelly Magsamen）和伊萊·拉特納（Ely Ratner）。

亞洲安全專家埃里克·塞耶斯說：“民主黨中出現(xiàn)了新一代‘亞洲通’，他們對(duì)中國采取了更具競(jìng)爭(zhēng)力的態(tài)度。”

不過，美國鷹派還是覺得拜登有些動(dòng)作“不夠強(qiáng)硬”。

美國商務(wù)部部長提名人吉娜·雷蒙多在提名聽證會(huì)上拒絕承諾將華為留在“實(shí)體名單”上。對(duì)此，美國參議院“反華專家”馬可·盧比奧和湯姆·科頓等人明確表示要“反對(duì)提名”。

CNN報(bào)道截圖

盡管美國鷹派正希望拜登把對(duì)華強(qiáng)硬立為“基本國策”，但拜登短時(shí)間內(nèi)不會(huì)給出對(duì)華策略的細(xì)節(jié)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)1月31日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)拜登計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日發(fā)表闡述該國外交政策的重要演講，這將是拜登任內(nèi)首個(gè)外交政策演講。

一位政府高級(jí)官員透露，拜登將在2月1日發(fā)表演講中，闡明他承諾的“恢復(fù)美國全球地位”的外交政策的看法。拜登預(yù)計(jì)還會(huì)簽署數(shù)個(gè)行政令，包括成立一個(gè)團(tuán)結(jié)移民群體的工作組，以向世界“展示美國采取新方式的努力”。

CNN獲得的一份政府就職日的日程表草案顯示，“恢復(fù)美國在世界上的地位”被列為拜登外交政策“2月份的主題”。

白宮新聞秘書普薩基此前在記者會(huì)上表示，拜登將于2月1日前往國務(wù)院，并與新任國務(wù)卿安東尼·布林肯舉行會(huì)晤。拜登上任以來的首個(gè)重要外交政策演講很可能會(huì)在此次國務(wù)院會(huì)晤期間舉行。

CNN在報(bào)道中表示，盡管預(yù)計(jì)拜登的演講不會(huì)詳細(xì)闡述針對(duì)中國、伊朗、朝鮮、俄羅斯或其他“美國對(duì)手”的戰(zhàn)略細(xì)節(jié)，但他將尋求結(jié)束特朗普政府的單邊行動(dòng)和蔑視傳統(tǒng)外交，并圍繞鞏固聯(lián)盟和回歸多邊主義來構(gòu)建自己的外交政策。

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