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德國綠黨歐洲議會(huì)發(fā)言人安德森也曾是談判小組的成員，他批評(píng)了匈牙利和波蘭兩國政府，認(rèn)為他們的反對(duì)“是不負(fù)責(zé)任的”。安德森稱匈牙利總理歐爾班“擔(dān)心新的法治機(jī)制會(huì)損害他的獨(dú)裁政權(quán)。他試圖把歐洲和新冠疫情當(dāng)作他失敗政策的人質(zhì)。”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年7月，在各國政府進(jìn)行了艱難的談判后，各方達(dá)成了新的預(yù)算協(xié)議，這標(biāo)志著歐盟在危機(jī)時(shí)刻集體調(diào)動(dòng)資源的意愿發(fā)生了突破性變化。

但是在歐洲議會(huì)的堅(jiān)持下，本月早些時(shí)候的預(yù)算法案中加入一項(xiàng)規(guī)定，即這筆資金必須以“歐盟認(rèn)為是其基本價(jià)值觀的法治標(biāo)準(zhǔn)”為前提，獲得歐盟資金的條件是“遵守法治”。由于這項(xiàng)投票只需要多數(shù)成員國同意就可以通過，所以即使波蘭和匈牙利投了反對(duì)票，也無法阻止條款通過。所以在這次的預(yù)算投票上，波蘭和匈牙利行使了否決權(quán)，以抗議“法治條款”。

歐盟7500億新冠疫情經(jīng)濟(jì)重建資金用途 圖源：BBC

匈牙利和波蘭之前就曾“警告”過歐盟。波蘭總理莫拉維茨基12日表示，波蘭無法接受將歐盟預(yù)算與法治掛鉤的機(jī)制。而匈牙利總理歐爾班則致信歐盟委員會(huì)官員和歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾，稱如果預(yù)算資金與法治掛鉤，匈牙利將對(duì)1.1萬億歐元的預(yù)算行使否決權(quán)。

歐爾班也曾告訴其他歐盟國家政府，表示他無法同意“基于‘違反法治’等法律模糊定義的擬議制裁機(jī)制”，他表示：“如此難以定義的概念，為濫用政策創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，違反了法律確定性的要求?！?

當(dāng)時(shí)，歐盟方面低估了匈牙利和波蘭的決心，認(rèn)為他們不會(huì)行使否決權(quán)。據(jù)路透社11月13日?qǐng)?bào)道，歐盟高級(jí)官員當(dāng)時(shí)稱，他們不確定匈牙利和波蘭是否會(huì)這樣做，因?yàn)榇伺e會(huì)導(dǎo)致歐盟27個(gè)成員國都無法得到資金，包括匈牙利和波蘭，而這兩個(gè)國家是歐盟財(cái)政援助的凈受益國。這名歐洲高級(jí)官員表示，尤其是波蘭，它是歐盟農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的最大受益國之一。如果波蘭和匈牙利阻撓下一份預(yù)算獲得通過，那么歐盟將停止向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼。

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