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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】不管特朗普愿不愿意，美國(guó)媒體都認(rèn)為白宮現(xiàn)在正準(zhǔn)備權(quán)力交接。特朗普任內(nèi)，美國(guó)的對(duì)外政策發(fā)生了諸多改變，飽受國(guó)際社會(huì)批評(píng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）放出了對(duì)新加坡著名外交官馬凱碩（Kishore Mahbubani）的采訪。馬凱碩在節(jié)目中批評(píng)了特朗普政府時(shí)期美國(guó)的東南亞政策，并表示許多東南亞國(guó)家希望與美國(guó)保持“牢固聯(lián)系”，但這不意味著美國(guó)可以強(qiáng)迫他們?cè)谥忻乐g選邊站。

他還談到，對(duì)于拜登來(lái)說(shuō)，讓美國(guó)重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）非常困難，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)形成反對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的政治環(huán)境。

馬凱碩是前新加坡駐聯(lián)合國(guó)大使、新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院春秋高級(jí)研究員。

CNBC報(bào)道截圖

“美國(guó)不能強(qiáng)迫各國(guó)選邊站”

馬凱碩告訴節(jié)目主持人：“特朗普對(duì)中國(guó)的政策非常古怪、不穩(wěn)定，尤其是把一些國(guó)家置于不得不在中國(guó)和美國(guó)之間做出選擇的困難境地。這讓所有人都非常、非常不舒服?！?

CNBC稱，自特朗普2016年就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美關(guān)系開(kāi)始逐漸惡化。在某些情況下，美國(guó)曾試圖讓其他國(guó)家站在自己一邊對(duì)抗中國(guó)，組建所謂的“反華聯(lián)盟”。其中一個(gè)例子就是5G和中國(guó)企業(yè)問(wèn)題。

今年4月，蓬佩奧宣布實(shí)行“清潔5G路徑”，要求美國(guó)外交設(shè)施網(wǎng)絡(luò)禁用“不可信”供應(yīng)商，并打壓華為、TikTok等中國(guó)企業(yè)。就在美國(guó)大選日前不久，蓬佩奧又展開(kāi)了一次亞洲之行，先后訪問(wèn)了印度、斯里蘭卡、馬爾代夫、印尼等和越南，發(fā)表了一系列“反華演講”。

然而CNBC援引新冠疫情前的幾項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治影響力已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。未來(lái)幾年，這一差距可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

即便如此，馬凱碩認(rèn)為，美國(guó)在東南亞投入了大量資金，而東南亞國(guó)家將繼續(xù)歡迎美國(guó)，希望與美國(guó)保持“牢固關(guān)系”?！八裕@個(gè)地方對(duì)美國(guó)有很多善意……美國(guó)實(shí)際上可以利用這一點(diǎn)。”

但馬凱碩補(bǔ)充稱，美國(guó)必須“從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮”，不能強(qiáng)迫各國(guó)在中美競(jìng)爭(zhēng)中選擇立場(chǎng)；而是與東南亞國(guó)家等伙伴合作，一同制定包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都必須遵守的全球規(guī)則。

馬凱碩接受節(jié)目采訪，視頻截圖

“即便拜登上任，美國(guó)很難重返TPP”

東南亞地區(qū)人口超過(guò)6.5億，是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，更為重要的是該地區(qū)的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。

傳統(tǒng)意義上的東南亞地區(qū)位于亞洲的東南部，地處亞洲與大洋洲、太平洋與印度洋的“十字路口”。其中，馬來(lái)群島是中國(guó)乃至所有國(guó)家海上貿(mào)易航線的必經(jīng)之地，其中有“咽喉”之稱的馬六甲海峽更是極具戰(zhàn)略意義，全球價(jià)值數(shù)萬(wàn)億美元的貿(mào)易都要經(jīng)過(guò)這里。

多年來(lái)，美國(guó)一直通過(guò)“安全和經(jīng)濟(jì)接觸”策略在東南亞地區(qū)發(fā)揮作用。奧巴馬政府時(shí)期的“重返亞洲”政策，使得美國(guó)加強(qiáng)了與東盟國(guó)家間的防務(wù)合作。

自特朗普2016年上臺(tái)后，美國(guó)退出了包括幾個(gè)東南亞國(guó)家在內(nèi)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），美國(guó)政府高級(jí)官員也明顯缺席了一些重要的地區(qū)峰會(huì)。

在今年美國(guó)大選日前后，包括CNBC在內(nèi)的多家美媒預(yù)測(cè)稱，拜登當(dāng)選后會(huì)重返TPP，以及其他幾個(gè)特朗普政府退出的國(guó)際組織和貿(mào)易協(xié)定。

馬凱碩則指出，對(duì)“當(dāng)選總統(tǒng)”拜登來(lái)說(shuō)，讓美國(guó)重返TPP這個(gè)龐大的貿(mào)易協(xié)定“非常困難”。

他說(shuō)：“我認(rèn)為，如果拜登有能力私下獨(dú)立地做出決定，他會(huì)愿意回去加入TPP。但是拜登首先會(huì)在國(guó)內(nèi)被虐得很慘，因?yàn)樵诿绹?guó)，反對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的政治環(huán)境已經(jīng)變得非常、非常有害?！?

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