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（文/觀察者網(wǎng) 郭涵）美國全國新冠疫情新增數(shù)字仍在創(chuàng)下新高，而新增失業(yè)人數(shù)也累計突破2000萬。當?shù)貢r間周四（16日），特朗普終于揭曉他的“最重大決定”：美國將分“三步走”方式，在各州自行決定的基礎(chǔ)上，最早5月1日開始部分復工。

這份聯(lián)邦政府的指導意見提出，各州在連續(xù)14天新增確診數(shù)下降或總檢測數(shù)的占比下降后，可以在嚴格遵守社交隔離政策下，有選擇性地率先開放部分場所，企業(yè)分批復工。州政府應確保檢測能力和醫(yī)療物資，同時密切監(jiān)視疫情，以防止二次復發(fā)。

特朗普在記者會上強調(diào)，并不是“各地同時復工”，允許州長們視自身情況繼續(xù)維持隔離。他還說，經(jīng)過與白宮專家組福奇與博克斯博士的一番“談判”后，才選擇5月1日作為部分復工的起始日期。

特朗普16日在記者會上介紹新發(fā)布的復工方案 視頻截圖

特朗普電話州長：你們都很優(yōu)秀，自己拿主意

白宮于當?shù)貢r間16日公布了名為“再度讓美國復工”的18頁指導方針。特朗普當天下午同各州州長通話，稱具體何時與如何復工，將由州長們決定。

知情人士向有線電視新聞網(wǎng)透露，他在電話中說，“我認識你們中絕大部分人……你們都是非常能干的人，你們要自己拿主意。我們會與你們站在一起。”

這與特朗普本周一的表態(tài)大相徑庭。他當時宣稱自己對于安排全美復工有“絕對的權(quán)力”，引發(fā)爭議。隨即，東西海岸共10個州、中西部7個州先后“抱團”，決定聯(lián)合商定復工日期。

特朗普16日在記者會上也明顯妥協(xié)，說聯(lián)邦提供的指導方針并非強制，各州長可以選擇“定制”復工計劃，包括視必要性繼續(xù)維持隔離。

“我們不是要全部一起復工，而是一次一次邁出小心的一步?！?

聯(lián)邦指導“三步走”：每兩周漸進，維持社交隔離

白宮網(wǎng)頁上發(fā)布的指導方針建議，在滿足新增確診壓平曲線的基礎(chǔ)上，分三階段逐步復工：最先從商業(yè)場所開始，逐步到放開學校、養(yǎng)老院。期間，個人、雇主與州政府都必須承擔責任。

具體來說，進入復工的門檻是：某州（地）在連續(xù)14天內(nèi)，類流感與冠狀病毒感染癥狀的疫情呈下行趨勢，即新增確診數(shù)、病毒檢測陽性數(shù)較總檢測數(shù)的占比雙雙呈下行趨勢；醫(yī)院恢復疫情危機前的狀態(tài)，且具備針對醫(yī)護人員的充分檢測能力。

開始復工的門檻是連續(xù)14天匯報疫情呈下降趨勢 截圖：白宮網(wǎng)站

在此基礎(chǔ)上，第一階段開放戶外娛樂場所、餐館、影院、體育館及宗教場所等，但要執(zhí)行嚴格的社交隔離措施，避免10人以上聚集，同時減少不必要的旅行，出行后需自我隔離。學校與養(yǎng)老院繼續(xù)關(guān)閉，醫(yī)院禁止探視，但可以有選擇性地開展其他帶來盈利的手術(shù)。

遵照上述要求的同時，企業(yè)被鼓勵繼續(xù)遠程工作，盡可能分批復工，并對易感人群（即老年人和患有嚴重新冠肺炎并發(fā)癥，如高血壓、肺部慢性病、糖尿病、肥胖癥、哮喘和癌癥等病人）提供特殊照顧。

第一階段優(yōu)先開放餐飲、娛樂、宗教等場所，但要維持嚴格的社交隔離

如果接下來連續(xù)14天沒有出現(xiàn)疫情二次復發(fā)，則進入第二階段：開放學校與日托中心、夏令營等，文娛商超等公共場所保持適度的社交隔離（禁止50人以上聚集），放開不必要的旅行，有限開放酒吧。但仍禁止探視養(yǎng)老院和醫(yī)院，易感人群應繼續(xù)居家。

依次類推進入第三階段，易感人群可以出門但要維持社交距離，企業(yè)全面復工，允許探視養(yǎng)老院和醫(yī)院。負責起草方案的白宮新冠工作組協(xié)調(diào)員博克斯介紹，為避免無癥狀患者傳染，第三階段依然會維持更高衛(wèi)生標準、控制人與人間距的“新常態(tài)”。