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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 趙挪亞】

本月中旬，有菲律賓政客腦洞大開(kāi)，稱(chēng)中國(guó)可能“遙控”菲律賓供電系統(tǒng)。隨后，美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）煞有介事地拿出一份“泄露的報(bào)告”，繼續(xù)炒作中國(guó)“可關(guān)閉”菲律賓電網(wǎng)一事；還帶上華為，稱(chēng)該國(guó)電網(wǎng)技術(shù)已越來(lái)越依賴(lài)華為產(chǎn)品。

CNN：泄露的報(bào)告顯示，中國(guó)可隨時(shí)“關(guān)閉”菲律賓電網(wǎng)

華為很快“打臉”，稱(chēng)其“從未給該國(guó)電網(wǎng)的控制系統(tǒng)提供過(guò)任何設(shè)備”。中國(guó)外交部也強(qiáng)調(diào)，所謂中方控制菲電網(wǎng)、威脅菲國(guó)家安全完全是無(wú)稽之談。

不過(guò)，CNN也給自己一個(gè)臺(tái)階下，稱(chēng)中國(guó)沒(méi)有對(duì)外國(guó)電網(wǎng)進(jìn)行攻擊的歷史，也沒(méi)有任何證據(jù)表明這一擔(dān)憂(yōu)迫在眉睫，只是“從理論上講是可能的”。

菲議員渲染中國(guó)“遙控”菲電網(wǎng)

這事還要從上周說(shuō)起。

《菲律賓星報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，菲律賓參議院19日對(duì)菲能源部提交的2020年預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議，會(huì)上多名菲律賓議員對(duì)中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)持有菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司（NGCP）40%的股份一事，以及前者對(duì)后者可能施加的“控制”進(jìn)行了辯論。

2007年底，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與兩家菲律賓企業(yè)組成的聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)家電網(wǎng)公司作為單一最大股東擁有40%的股權(quán)，兩個(gè)菲方股東各擁有30%的股權(quán)，其后三方共同組建了菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司（NGCP），2009年1月正式接管運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)。

NGCP運(yùn)營(yíng)的電網(wǎng) 圖自NGCP

NGCP負(fù)責(zé)整個(gè)菲律賓的電力分配，將全國(guó)各地的發(fā)電廠(chǎng)和用戶(hù)連接起來(lái)，為這個(gè)人口超過(guò)1.05億的國(guó)家提供了近78%的電力供應(yīng)。

菲部分議員對(duì)此提出質(zhì)疑。反對(duì)黨參議員里莎·翁蒂韋羅斯宣稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)NGCP的共同所有權(quán)帶來(lái)了“嚴(yán)重的國(guó)家安全問(wèn)題”。

參議院能源委員會(huì)主席謝爾文·加查利安認(rèn)為，菲律賓的電力可能會(huì)被外國(guó)勢(shì)力“遠(yuǎn)程切斷”：“只要一個(gè)開(kāi)關(guān)，就不會(huì)有電力輸送到我們的任何家庭、企業(yè)或軍事設(shè)施?！?

菲律賓政府所有的菲律賓國(guó)家輸電公司(TransCo)總裁梅爾文·馬蒂巴格也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂(yōu)。他20日在接受《馬尼拉公報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，NGCP允許中國(guó)工程師在菲律賓的輸電線(xiàn)路上安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

不過(guò)，值得一提的是，《菲律賓星報(bào)》指出，NGCP和TransCo兩大公司之間存在矛盾。TransCo雖然有權(quán)檢查NGCP的設(shè)施，包括輸電線(xiàn)路等，但所獲得的權(quán)限不大。

CNN跟進(jìn)，遭“打臉”

26日，CNN跟進(jìn)此事，稱(chēng)根據(jù)一份為菲律賓議員準(zhǔn)備的內(nèi)部報(bào)告顯示，菲律賓電網(wǎng)處于中國(guó)的“完全控制”之下，發(fā)生沖突時(shí)可能會(huì)被切斷。

值得一提的是，為CNN提供這份報(bào)告的，是一名“要求保密的消息人士”。

CNN引述的這份報(bào)告，更為詳細(xì)地說(shuō)明了中國(guó)“控制”菲電網(wǎng)的手法，例如報(bào)告宣稱(chēng)，電網(wǎng)所依賴(lài)的技術(shù)已經(jīng)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)移到華為的產(chǎn)品上，且這些產(chǎn)品是“完全專(zhuān)有的”，只能由中國(guó)工程師操作。

然而，華為在給CNN的一份聲明中表示，報(bào)告中的說(shuō)法“沒(méi)有反映事實(shí)”。

“華為從未給NGCP的控制系統(tǒng)提供過(guò)任何設(shè)備。作為全球領(lǐng)先的信息通信技術(shù)解決方案提供商，華為一直嚴(yán)格遵守其運(yùn)營(yíng)所在國(guó)的所有適用法律和法規(guī)，致力于為每一位客戶(hù)提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)?！?

另外，該報(bào)告提到，用于監(jiān)控變電站、變壓器和其他電力設(shè)施的監(jiān)督控制和數(shù)據(jù)采集(SCADA)系統(tǒng)，也完全依賴(lài)華為技術(shù)。“當(dāng)?shù)貨](méi)有一名工程師接受過(guò)培訓(xùn)，也沒(méi)有獲得操作該系統(tǒng)的認(rèn)證?！?

然而，NGCP在一份發(fā)給CNN的聲明中指出，菲律賓人負(fù)責(zé)該國(guó)電網(wǎng)的日常運(yùn)營(yíng)。

NGCP強(qiáng)調(diào)，該公司60%的股權(quán)為菲律賓人所有，而發(fā)展方向取決于董事會(huì)的決定?！斑@家外國(guó)技術(shù)合作伙伴的角色僅限于投資者，其董事會(huì)席位相當(dāng)于其40%的投資份額?！?

另外，CNN還引用菲議員理查德·戈登的話(huà)稱(chēng)，中菲在南海有“利益沖突”，因此（中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)NGCP的共同所有權(quán)）會(huì)帶來(lái)“國(guó)家安全問(wèn)題”。不過(guò)，中國(guó)和菲律賓已就南海問(wèn)題展開(kāi)雙邊磋商機(jī)制，南海局勢(shì)不斷向好發(fā)展，海上各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作已取得積極進(jìn)展。

針對(duì)菲律賓政客的臆想與CNN的報(bào)道，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽27日回應(yīng)稱(chēng)，目前該項(xiàng)目由菲方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)，中方企業(yè)應(yīng)菲方要求提供技術(shù)支持，所謂中方控制菲電網(wǎng)、威脅菲國(guó)家安全完全是無(wú)稽之談。

“菲律賓是中國(guó)的友好近鄰和重要伙伴，中方支持中國(guó)企業(yè)合法依規(guī)在菲開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大互利共贏(yíng)。希望菲國(guó)內(nèi)個(gè)別人士能以開(kāi)放的心態(tài)和客觀(guān)公正的態(tài)度對(duì)待中菲合作，不必杞人憂(yōu)天，更不要無(wú)中生有?！?

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