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【文/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間11月23日報道，周五（22日），美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）以5票贊成、0票反對，將華為和中興通訊列為“國家安全風(fēng)險”，這也就意味著，美國農(nóng)村運營商不能使用85億美元的聯(lián)邦政府補貼資金購買華為和中興的設(shè)備或服務(wù)。

FCC表示，在美國自己的無線運營商推出5G之際，此舉至關(guān)重要。新的限制措施最終可能會覆蓋更多公司。

華為對此回應(yīng)，在沒有證據(jù)的情況下就認定華為構(gòu)成國家安全威脅，不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則，也涉嫌違法。華為敦促FCC及其主席重新考慮此項決定，也愿意與美國政府和政策制定者進行開放溝通。

此外，美國電信監(jiān)管機構(gòu)還投票建議這些運營商移除和替換華為、中興的設(shè)備。

路透社稱，華為和中興將有30天的時間來對上述結(jié)果進行抗辯，而強制移除設(shè)備的最終命令最早也要到明年才會出臺。

作為FCC的主席，阿吉特·帕伊（Ajit Pai）稱，“在采取這些步驟時，我們展示了FCC的承諾，即盡一切努力應(yīng)對美國通信網(wǎng)絡(luò)面臨的‘國家安全威脅’?！?

早在2018年3月，阿吉特·帕伊就首次提議，禁止存在所謂“國家安全風(fēng)險”的公司從FCC的通用服務(wù)基金（Universal Service Fund）獲得資金，但他當(dāng)時沒有提到華為或中興。該基金旨在為農(nóng)村或偏遠地區(qū)，以及圖書館或?qū)W校在網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)上提供補貼。

不過如今，F(xiàn)CC面臨著另一個問題：華為和中興已經(jīng)在美國各地安裝了設(shè)備，移除或更換的價格將十分昂貴。

美國聯(lián)邦通信委員會委員、民主黨人斯塔克斯（Geoffrey Starks）說，更換美國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備可能需要高達20億美元的資金。

《紐約時報》認為，在農(nóng)村地區(qū)，如果沒有政府的支持，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的成本可能會高得令人望而卻步。而價格便宜正是華為設(shè)備的優(yōu)勢之一。農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)提供商一直在爭取資金，以補償他們被要求更換設(shè)備造成的損失。

另外，值得注意的是，美國一直想在5G上做“領(lǐng)頭羊”，卻有點心有余力不足的樣子。特朗普前兩天甚至跟蘋果CEO庫克說，“讓蘋果試試研發(fā)5G”。特朗普此舉這被認為是在中國已經(jīng)領(lǐng)先的情況下，想抓住一點點希望——蘋果。可是要知道，蘋果是手機制造商，而不是手機運營商，并不是所有做手機的公司，都能建設(shè)5G。

華為22日回應(yīng)全文：

關(guān)于美國聯(lián)邦通信委員會通過禁止華為參與聯(lián)邦補貼計劃決定的媒體聲明

2019年11月22日

華為對美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）投票通過禁止運營商使用聯(lián)邦補貼資金購買華為設(shè)備的決定表示反對。FCC的此項決定基于片面的信息及對中國法律的錯誤解讀，在沒有證據(jù)的情況下就認定華為構(gòu)成國家安全威脅，不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則，也涉嫌違法。

FCC的通用服務(wù)資金主要用于改善農(nóng)村和偏遠地區(qū)的電信和寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。沒有該項資金的支持，許多偏遠地區(qū)的美國運營商將無法繼續(xù)獲得有競爭力的華為產(chǎn)品和服務(wù)，無法繼續(xù)為學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公用設(shè)施提供可靠、高速的通信服務(wù)，美國電信設(shè)備市場（尤其是5G網(wǎng)絡(luò)）的競爭將被弱化，普通消費者也將不得不為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支付更高昂的代價。

禁止運營商購買華為設(shè)備，并不能真正改善美國的網(wǎng)絡(luò)安全狀況，F(xiàn)CC對此十分清楚。網(wǎng)絡(luò)安全和用戶隱私保護是華為的最高業(yè)務(wù)綱領(lǐng)，成立30年以來，華為建立了從戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈、研發(fā)，到產(chǎn)品和解決方案的端到端的網(wǎng)絡(luò)安全實踐，華為業(yè)務(wù)遍及全球170多個國家和地區(qū)，從未發(fā)生過重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，通過全面滿足客戶的網(wǎng)絡(luò)安全需求贏得了他們的信任。

華為敦促FCC及AjitPai主席重新考慮此項決定，我們也愿意與美國政府和政策制定者進行開放溝通，尋找保障美國電信網(wǎng)絡(luò)安全的有效方案，維護美國農(nóng)村和偏遠地區(qū)消費者的利益。

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