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（觀察者網(wǎng) 訊）

10月25日-26日，第18屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議將在西亞國家阿塞拜疆的首都巴庫舉行，作為創(chuàng)始國的首腦，印度總理莫迪的第二次缺席備受關(guān)注。

《印度時(shí)報(bào)》在23日發(fā)問：莫迪第二次缺席不結(jié)盟會(huì)議，是外交政策要轉(zhuǎn)向了嗎？

文章指出，盡管在1979年，印度總理查蘭·辛格也曾缺席不結(jié)盟會(huì)議，但由于彼時(shí)的總理只是看守性質(zhì)，因此缺席了2016年和2019年連續(xù)兩屆首腦會(huì)議的莫迪是印度史上首位缺席不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議的印度首腦。

同樣，印度政府的外交也有從“不結(jié)盟”向“復(fù)合式結(jié)盟”轉(zhuǎn)變的趨向。

《印度時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這也許是印度外交發(fā)生轉(zhuǎn)變的一個(gè)信號。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)曾在反種族隔離和反殖民主義上發(fā)揮過重要作用，但如今的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)卻顯得愈發(fā)雞肋。盡管印度是該運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國，但在莫迪政府看來，它顯然無法在印度關(guān)心的對抗恐怖主義和聯(lián)合國安理會(huì)改革上給予多少幫助。

報(bào)道還稱，印度希望不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)能在對抗恐怖主義上有進(jìn)一步的行動(dòng)，比如成立一個(gè)工作組，而不是只做口頭功夫。正如外交國務(wù)部長阿克巴爾在2016年所言，印方希望不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)能就恐怖主義發(fā)表明確的立場，正如當(dāng)年面對種族隔離和殖民主義做的那樣。

10月23日，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)部長會(huì)議在巴庫舉行 圖片來源：阿新社

本屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦峰會(huì)的主題是： “維系萬隆原則：以一致、協(xié)調(diào)和適當(dāng)?shù)膽B(tài)度來應(yīng)對當(dāng)代世界的挑戰(zhàn)”，印度政府將派副總統(tǒng)奈杜（Venkaiah Naidu）出席，這也是繼2016年代替缺席的莫迪參會(huì)后，副總統(tǒng)奈杜再次參加不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦峰會(huì)。另外，印度的兩個(gè)鄰國尼泊爾和孟加拉國均派出了他們的總理參會(huì)。

據(jù)阿塞拜疆國家新聞社報(bào)道，有158個(gè)國家和國際組織代表確定參加本屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議。此次峰會(huì)上將通過4份文件：《會(huì)議成果》、《巴庫政治宣言》、《致阿塞拜疆表揚(yáng)信》以及關(guān)于巴勒斯坦的文件。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是一個(gè)松散的國際組織，它成立于1961年9月，成員國絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家，人口總和占世界人口的55%左右，在國際社會(huì)具有廣泛的代表性。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)不設(shè)總部，無常設(shè)機(jī)構(gòu)，無成文章程。自1970年起，首腦會(huì)議會(huì)期制度化，每三年舉行一次。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)各種會(huì)議均采取協(xié)商一致的原則。如有分歧，各成員國可采取書面形式向主席國正式提出保留意見，以示不受有關(guān)決議或文件的約束。

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