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約翰遜在北愛問題上做出妥協(xié)后,脫歐協(xié)議終于要成?
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王慧wanghui@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 王慧】
在英國首相鮑里斯?約翰遜的帶頭“沖刺”下,歐盟和英國官員16日重啟脫歐談判?!缎l(wèi)報》15日稱,“在(北愛爾蘭)邊界問題上做出妥協(xié)之后,約翰遜即將達成脫歐協(xié)議”。
該報援引歐盟及英國高級官員的話稱,只要唐寧街“開綠燈”,協(xié)議的草案文本即將在周三(16日)公布。這意味著,英國的脫歐協(xié)議或許能“趕得上”10月17日召開的歐盟峰會。
周二(15)日,歐盟脫歐談判首席代表米歇爾?巴尼耶在推特上寫道,他已向英國以外27個歐盟成員國的使節(jié)通報了磋商進展,“談判很艱難,但仍有希望達成協(xié)議”。然而,歐盟方面對此仍保持非常審慎的態(tài)度。
目前,脫歐談判仍在繼續(xù)。16日下午4點,約翰遜將向內(nèi)閣匯報情況,并于當天晚間在1922委員會會議上發(fā)表講話。
按照程序,若英國能在周三(16日)公布脫歐協(xié)議的草案,英國以外的27個歐盟成員國將在周四與周五(17日與18日)舉辦的峰會上對此進行討論,英國議會預計將在周六(19日)開會進行投票。若在此之前,英國無法與歐盟敲定協(xié)議,約翰遜則需要向歐盟再次申請將脫歐期限推遲至2020年1月31日。
10月15日,約翰遜在唐寧街10號會晤來訪的北約秘書長斯托爾滕貝格 @IC Photo
《衛(wèi)報》稱,談判小組在原則上已同意在愛爾蘭海沿岸設(shè)立海關(guān)邊界。也就是說,歐盟與英國的關(guān)稅邊界將建立在愛爾蘭海上,進入北愛爾蘭的商品均需接受海關(guān)檢查。
歐盟一直擔心在沒有設(shè)立邊界管控的情況下,北愛爾蘭在英國脫歐后會成為進入歐盟單一市場和關(guān)稅同盟的“后門”,而在北愛邊境設(shè)置“硬邊界”又會撼動1998年簽署的和平協(xié)議,攪動地緣政治局勢。
為此,歐盟曾在去年提出過將北愛爾蘭留在關(guān)稅同盟的方案。但此方案被時任首相特蕾莎?梅拒絕,她說,這有損英國的共同市場,也威脅到了英國的國家完整,“沒有任何一位英國首相會同意這樣做?!?
然而,約翰遜點頭了。唯一的區(qū)別是,北愛爾蘭在名義上還是英國關(guān)稅區(qū)的合法部分,仍能享受英國簽署的其他貿(mào)易協(xié)定,但該地區(qū)在實際操作上將適用歐盟的海關(guān)規(guī)則。
根據(jù)約翰遜10月初提出的新的脫歐方案,在英國脫歐的過渡期于2021年終止后,北愛爾蘭將隨英國一同退出歐盟關(guān)稅同盟,但北愛爾蘭與愛爾蘭之間的商品流通仍然遵循歐盟單一市場規(guī)則,英國也不會在北愛與愛爾蘭邊界設(shè)立檢查站。
一位疑歐派知情人士告訴《衛(wèi)報》,這對于北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨(DUP)而言顯然是“難以接受”的,而強硬脫歐派議員所組成的“歐洲研究小組”(ERG)恐怕也會頗有微詞,不過這兩個陣營均未公開批評約翰遜的方案。
北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨(DPU)的領(lǐng)袖阿琳?福斯特(Arlene Foster)在周二(15日)晚間會見了約翰遜。會后,福斯特說,“分歧仍然存在,還需要做更多工作?!彼龔娬{(diào),北愛爾蘭必須留在英國關(guān)稅同盟,“這是我們的原則,我們必須與英國融為一體。”
“歐洲研究小組”(ERG)領(lǐng)袖史蒂夫?貝克(Steve Baker)參加過唐寧街10號一次會議后稱,他樂觀地認為,有可能達成一項他會投票支持的可容忍的協(xié)議。
- 責任編輯: 王慧 
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