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美邊防正檢查個(gè)人臉書、推特,人權(quán)組織:需確保不過度執(zhí)法
最后更新: 2019-09-02 13:44:13【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
正值美國(guó)高校開學(xué)之際,多名留學(xué)生卻在入境時(shí)遭遇美國(guó)海關(guān)扣留甚至遣返。
美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局(下稱:CBP)8月27日證實(shí),巴勒斯坦裔哈佛新生阿扎維(Ismail B. Ajjawi)因“被發(fā)現(xiàn)其(社交媒體)朋友列表中有人發(fā)表反美政治觀點(diǎn)”為由,被撤銷簽證并遣返;就在8月30日,9名亞利桑那州立大學(xué)(ASU)中國(guó)留學(xué)生在返校時(shí)被美國(guó)海關(guān)扣留并拒絕入境,理由是“入關(guān)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的信息”。
據(jù)美國(guó)科技媒體The Verge 8月31日?qǐng)?bào)道,美國(guó)移民局正在擴(kuò)大對(duì)社交媒體的監(jiān)控,阿扎維案件只是這一既定事實(shí)的一個(gè)案例而已。而且,此類案件恐怕將不再是個(gè)例,入關(guān)時(shí)必須提交個(gè)人社交賬號(hào),可能稍不留神就會(huì)有被遣返的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)此行為是否涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私和言論自由,CBP辯稱這一舉措是為了通過社交網(wǎng)站的言論來預(yù)防重大安全問題的產(chǎn)生。
對(duì)此,報(bào)道提到,美國(guó)人權(quán)組織、民主與技術(shù)政策中心顧問阿扎米(Mana Azarmi)質(zhì)疑CBP的行為不符合規(guī)范,認(rèn)為“需要知道這種審核的標(biāo)準(zhǔn)和流程,以確保旅客不會(huì)面臨過度執(zhí)法。目前還沒有掌握這方面的信息”。
媒體報(bào)道截圖
上述報(bào)道提到,早在奧巴馬時(shí)期(2016年),國(guó)土安全部就提議建立一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)存在(online presence)”,以對(duì)簽證申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審核。特朗普政府執(zhí)政后,該計(jì)劃很快加以實(shí)行,并要求申請(qǐng)人提供社交媒體數(shù)據(jù)。至此,邊防人員開始積極要求入境者公開他們的社交賬戶,包括臉書和推特等社交平臺(tái)的個(gè)人信息。
觀察者網(wǎng)曾報(bào)道,今年5月31日起,美國(guó)國(guó)務(wù)院也開始要求大多數(shù)簽證申請(qǐng)人列出他們的社交媒體賬戶。
網(wǎng)站截圖
多年來,CBP一直通過查看個(gè)人社交賬號(hào),以搜索是否存在兒童色情或其他類型的非法材料。
即便如此,據(jù)The Verge報(bào)道,這種行為也會(huì)對(duì)言論產(chǎn)生一種“寒蟬效應(yīng)”,讓人們不敢在網(wǎng)上表達(dá)政治觀點(diǎn),因?yàn)樯缃幻襟w上的帖子很容易被誤解。
報(bào)道援引電子前沿基金會(huì)(Electronic Frontier Foundation)高級(jí)律師索菲亞·科普(Sophia Cope)的話表示:“查看個(gè)人的社交賬號(hào)存在許多侵犯言論自由和結(jié)社自由隱患?!?
個(gè)人權(quán)利受侵犯,但有利于安全?
曾有入境美國(guó)的人因?yàn)榫芙^向海關(guān)提供電子設(shè)備、上交個(gè)人社交賬號(hào)而被拘留,或遭到暴力對(duì)待。
早在2017年,CNN便有過類似報(bào)道:一名美國(guó)出生的美國(guó)航天局(NASA)科學(xué)家入境美國(guó)時(shí),因?yàn)榫芙^解鎖手機(jī)向CBP提供涉及NASA內(nèi)部數(shù)據(jù),而遭到逮捕。
報(bào)道截圖
盡管如此,向美國(guó)官方提供個(gè)人信息是否有助于預(yù)防并解決大規(guī)模安全問題,目前還沒有明確答案。
英國(guó)衛(wèi)報(bào)3年前引述美國(guó)國(guó)土安全部的說法稱,2015年圣貝納迪諾(San Bernardino )槍擊案兇手塔什芬·馬利克(Tashfeen Malik)在拿到簽證抵美前,曾在網(wǎng)上公開發(fā)表有關(guān)圣戰(zhàn)的言論。但FBI最后對(duì)此篇報(bào)道進(jìn)行過否認(rèn)。
而那起槍擊案共造成16人死亡,24人受傷。
另外,布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)于2019年5月公布的一份報(bào)告指出,國(guó)土安全部涉及社交媒體監(jiān)控的試驗(yàn)被證明在發(fā)現(xiàn)國(guó)家安全威脅方面“明顯不成功”。
社交媒體監(jiān)控報(bào)告,圖自布倫南司法中心
但是該中心的一名學(xué)者與這篇報(bào)告持相反觀點(diǎn),她在推特上辯稱,個(gè)人賬號(hào)審查有助于辨別“(極端反美的)政治和宗教觀點(diǎn),盡管這也許基于申請(qǐng)人朋友的言論”。
好友列表或?qū)е卤磺卜?/strong>
阿扎維的案件表明,電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止檢查潛在的移民是否構(gòu)成犯罪威脅,邊境官員已經(jīng)把社交媒體中的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系視為辨別是否申請(qǐng)人是否具有潛在危害性的佐證之一。
那么,CBP真的會(huì)根據(jù)簽證申請(qǐng)人的推特或臉書好友列表來作為評(píng)判事實(shí)的基礎(chǔ)嗎?
美國(guó)人權(quán)組織、民主與技術(shù)政策中心的顧問阿扎米(Mana Azarmi)告訴The Verge,“我認(rèn)為這一系列的情況有一些非常特殊的地方,我們不確定CBP每一次都會(huì)采取這樣嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。”
CBP的一位發(fā)言人向The Verge網(wǎng)站強(qiáng)調(diào),設(shè)備搜索對(duì)“到達(dá)美國(guó)的旅行者的影響不到百分之一”。
但阿扎米指出,我們并不知道這些旅申請(qǐng)人是如何被選中的,包括他們是否因?yàn)椴还降脑虮贿x中,以及他們是否被問及朋友們的有關(guān)言論等令人不安的細(xì)節(jié)?!?
“CBP的工作人員是否被指示這樣做?這是他們?cè)趯ふ业臇|西嗎?”她說到,“我們需要知道這種審核的標(biāo)準(zhǔn)和流程,以確保旅客不會(huì)面臨過度執(zhí)法。目前我們沒有掌握這方面的信息。”
根據(jù)NBC援引美國(guó)移民局2017年一項(xiàng)規(guī)定,警察應(yīng)該避免訪問存儲(chǔ)在設(shè)備外部的任何數(shù)據(jù),包括手機(jī)或筆記本電腦上的全部社交媒體內(nèi)容。
因此,媒體對(duì)阿扎維被遣返的事件表示質(zhì)疑。
報(bào)道截圖
阿扎維的事件顯然并不是個(gè)例,同樣的事情發(fā)生在中國(guó)留學(xué)生身上。
觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,時(shí)值美國(guó)大學(xué)開學(xué)之際,9名亞利桑那州立大學(xué)(ASU)的中國(guó)留學(xué)生近日卻在返校時(shí)被美國(guó)海關(guān)扣留,因“入關(guān)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的信息”而被拒絕入境,被迫自費(fèi)購(gòu)買返程機(jī)票。
海關(guān)及邊境保護(hù)局(CBP)當(dāng)天聲明,這些學(xué)生并未被遣返,只是未滿足入境的條件,可以重新申請(qǐng)簽證,但沒有透露細(xì)節(jié)。
29日,亞利桑那州立大學(xué)校長(zhǎng)麥克·克羅(Michael Crow)已向國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)土安全部長(zhǎng)麥卡利南致信,稱對(duì)事件“深表關(guān)切”,要求徹查。
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