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美媒分析西方制造業(yè)兩難境地:想“自保”,卻找不到中國(guó)企業(yè)以外替代品
關(guān)鍵字:【編譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
對(duì)于“中國(guó)制造”在國(guó)際供應(yīng)鏈中的地位,西方又陷入了“左右為難”的尷尬境地。
美國(guó)《外交政策》雜志近日撰文稱,西方在國(guó)防領(lǐng)域面臨“制造商困境”:擔(dān)心全球供應(yīng)鏈被中國(guó)零部件“掐脖子”,可本國(guó)制造業(yè)卻因多年外包失去關(guān)鍵生產(chǎn)技藝;若被中斷供應(yīng),歐美公司將束手無策。
截圖:外交政策
4月27日,英國(guó)皇家聯(lián)合研究院(RUSI)防務(wù)問題專家布勞(Elisabeth Braw)在《外交政策》網(wǎng)站發(fā)表名為《制造商困境》的文章,介紹了西方政府及公司面對(duì)復(fù)雜全球供應(yīng)鏈的兩難處境。
文章稱,由于全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜本質(zhì),絕大多數(shù)西方公司既無法知曉每個(gè)產(chǎn)品的零部件來源,也很難發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。
而面對(duì)中國(guó)制造零部件逐漸主導(dǎo)低端至高科技零部件的趨勢(shì),西方政府與公司想找本國(guó)供應(yīng)商作為保險(xiǎn),卻遇到了尷尬處境:絕大多數(shù)已經(jīng)因?yàn)橥獍チ酥圃鞓I(yè)的專業(yè)技術(shù)。
作者布勞以蘋果手機(jī)為例,指出包括無人機(jī)、國(guó)防設(shè)備等流行產(chǎn)品在內(nèi),如今都是由中國(guó)組裝或制造。
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》近期統(tǒng)計(jì),為蘋果公司提供零部件的200個(gè)供應(yīng)商(公司),其下設(shè)的生產(chǎn)工廠有357家在中國(guó),只有63家在美國(guó)。
她認(rèn)為,中國(guó)公司已經(jīng)“包圍”了廉價(jià)高科技部件與產(chǎn)品市場(chǎng)。“如果中國(guó)供應(yīng)商突然決定停止供貨,歐美公司將無能為力。”
文章作者伊麗莎白·布勞 圖自:RUSI
為此,布勞提議西方公司“應(yīng)向軍隊(duì)學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)不同威脅與無法預(yù)知的情境”,比如演練緊急情況下重新規(guī)劃供應(yīng)鏈,為關(guān)鍵部件尋找盡可能接近本國(guó)的備選供應(yīng)商等。
但這里的問題在于,“經(jīng)過多年的外包(outsourcing),已經(jīng)沒有多少西方公司擁有成為‘備選’的能力……尤其是在高科技制造領(lǐng)域,西方已經(jīng)失去了關(guān)鍵制造業(yè)部門的專業(yè)技術(shù)。”
布勞認(rèn)為,“精明的財(cái)務(wù)決定”不是總能確?!罢紊险緦?duì)”或是“安全”。全球供應(yīng)鏈“從商業(yè)角度說得過去”,但也令西方公司成為“脆弱的地緣政治目標(biāo)”。
美軍F-35戰(zhàn)機(jī)由9個(gè)國(guó)家上百家公司提供零部件供應(yīng)
文章舉出全球最大航運(yùn)公司馬士基(Maersk)2017年疑遭俄羅斯軍方黑客攻擊的案例。此事導(dǎo)致該公司業(yè)務(wù)全面癱瘓達(dá)兩星期之久,伊麗莎白、新澤西等港口的貨物堆積如山。
學(xué)界將其定義為“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”(hybrid warfare),即在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)劃中,加入瞄準(zhǔn)對(duì)手社會(huì)、政治薄弱領(lǐng)域的非常規(guī)攻擊。
不過這種做法卻并未俄羅斯“獨(dú)創(chuàng)”。據(jù)布勞,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)這類行動(dòng)的歷史可謂“劣跡斑斑”。
據(jù)前美國(guó)空軍部長(zhǎng)托馬斯·里德的描述,上世紀(jì)八十年代,中央情報(bào)局(CIA)就通過植入病毒軟件,令一處蘇聯(lián)石油管道發(fā)生爆炸。
“棱鏡門”事件泄密者愛德華·斯諾登(Edward Snowden)透露,美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)五年前曾在美國(guó)制造、出口至敘利亞的路由器中安裝刺探情報(bào)的“后門”工具。
今年2月,《紐約時(shí)報(bào)》稱美國(guó)一直在推進(jìn)沿襲自小布什時(shí)期的做法,向伊朗航空工業(yè)供應(yīng)鏈植入有問題的零件,“看上去與該國(guó)部分火箭試射失敗脫不了干系”。
《紐約時(shí)報(bào)》今年2月報(bào)道,美國(guó)一直秘密向伊朗輸送有問題的火箭與導(dǎo)彈零件
而這篇文章也不是西方第一次“瞎操心”中國(guó)了。自去年以來,美國(guó)政府就以華為5G設(shè)備中“可能安裝后門”為由,組織“五眼聯(lián)盟”、攛掇盟友禁用華為設(shè)備。
今年2月26日,華為輪值董事長(zhǎng)郭平在世界移動(dòng)通信大會(huì)上做出正面回應(yīng),強(qiáng)調(diào)華為從沒有,也絕不會(huì)有一個(gè)后門漏洞。
中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷也曾強(qiáng)調(diào),中國(guó)法律法規(guī)沒有授權(quán)任何機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)迫企業(yè)安裝“強(qiáng)制后門”。中國(guó)政府一貫鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在遵守國(guó)際規(guī)則和當(dāng)?shù)胤苫A(chǔ)上開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
而到目前為止,“五眼聯(lián)盟”只有澳大利亞將華為拒之門外,德國(guó)、英國(guó)、歐盟、新西蘭等方均表示,不會(huì)追隨美國(guó)禁用華為。
今年3月7日,華為公司提出美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條限制華為銷售的條款違憲,正式起訴美國(guó)政府。
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- 最后更新: 2019-04-28 21:51:46
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