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停擺進(jìn)入12日，11部門“斷糧”，報(bào)稅季延后

歷史上最長(zhǎng)的美國(guó)政府停擺發(fā)生在1995年克林頓執(zhí)政時(shí)期，總計(jì)21天。而截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年1月2日，特朗普任內(nèi)的第三次政府關(guān)門已經(jīng)進(jìn)入第12日。觀察者網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)是美國(guó)史上“時(shí)長(zhǎng)排名第四”的水平。

另?yè)?jù)POLITICO新聞網(wǎng)1月1日消息，截至目前，已有11個(gè)聯(lián)邦政府部門“斷糧”：美國(guó)農(nóng)業(yè)部、司法部、財(cái)政部、商務(wù)部、內(nèi)政部、交通部、國(guó)土安全部、住房及城市發(fā)展部、環(huán)境保護(hù)局、食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)局。停擺造成的影響如下：

美國(guó)農(nóng)業(yè)部停發(fā)補(bǔ)助

在美國(guó)政府關(guān)門后，該國(guó)農(nóng)業(yè)部所持資金余額可以“硬撐”6天。從1月1日起，該部門停發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)貸款，并暫停農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出。更嚴(yán)重的是，美國(guó)農(nóng)業(yè)部還暫停處理補(bǔ)貼申請(qǐng)，這意味著許多受關(guān)稅影響的美國(guó)農(nóng)民需等待新預(yù)算案通過(guò)，直到農(nóng)業(yè)部恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)之后才能夠拿到應(yīng)得的政府補(bǔ)貼。

海岸警衛(wèi)隊(duì)職能受限

政府停擺下，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)各項(xiàng)職能遭到削弱，包括相關(guān)證件的發(fā)放、對(duì)船只的安全檢查、以及日常巡航工作等。該部門內(nèi)船只的維修、執(zhí)法人員的訓(xùn)練等日程安排也將延期。海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人塞勒（Chad Saylor）曾在去年12月21日（政府關(guān)門開始日）表示，“停擺時(shí)間越長(zhǎng)，海岸警衛(wèi)隊(duì)就越難以執(zhí)行日常任務(wù)。”

特朗普曾在去年12月28日宣布，海岸警衛(wèi)隊(duì)年內(nèi)工資（至12月31日）照常發(fā)放。但按照目前的情況來(lái)看，該部門可能無(wú)法在1月15日（發(fā)薪日）給員工賬戶打錢。

國(guó)土安全部嚴(yán)重缺人

目前，美國(guó)國(guó)土安全部檢察長(zhǎng)辦公室內(nèi)僅有三分之一的員工在工作。該部門一位匿名人士向POLITICO新聞網(wǎng)透露，其余三分之二正在無(wú)薪休假的員工，也被要求繼續(xù)上班干活，避免類似“移民兒童在邊境拘留所死亡”之類的事件再次發(fā)生。

19個(gè)國(guó)家博物館已經(jīng)關(guān)門

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日，美國(guó)總計(jì)有19個(gè)國(guó)家博物館、1個(gè)國(guó)家公務(wù)員因政府停擺而關(guān)門?！皵?shù)以千計(jì)”員工處于無(wú)薪休假狀態(tài)。觀察者網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)國(guó)家動(dòng)物園網(wǎng)站上，“遠(yuǎn)程觀看大熊貓”的攝像頭已經(jīng)關(guān)閉。

目前該網(wǎng)站已經(jīng)無(wú)法遠(yuǎn)程觀賞大熊貓

報(bào)稅季延遲

美國(guó)個(gè)人所得稅每年需要公民自己申報(bào)，往年報(bào)稅季都是安排在1月中旬（左右）至4月（中旬）。美國(guó)公民在網(wǎng)上申報(bào)后，需要美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局相關(guān)官員進(jìn)行審核。而這波政府停保恰好打亂了這個(gè)計(jì)劃。美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局已經(jīng)將今年的報(bào)稅季往后延期至2月開始。

除此以外，該部門現(xiàn)在86%的員工已在無(wú)薪休假。美國(guó)國(guó)家財(cái)政部員工工會(huì)主席瑞爾登（Tony Reardon）表示，稅務(wù)局必須叫更多的人回來(lái)干活。

環(huán)境保護(hù)局面臨癱瘓

政府停擺后，美國(guó)環(huán)境保護(hù)局剩余預(yù)算可以維持該部門運(yùn)行7天。但該部門已經(jīng)下令通知員工，若在無(wú)額外資金預(yù)算，從1月7日起將開始停擺。

聯(lián)邦航空管理局培訓(xùn)課程延期

美國(guó)國(guó)內(nèi)“航空管制”相關(guān)工會(huì)負(fù)責(zé)人在本周表示，聯(lián)邦航空管理局培訓(xùn)課程已延期，這意味著航空管制人員入職流程將會(huì)延長(zhǎng)，造成不必要的人員擠壓，而美國(guó)該領(lǐng)域已經(jīng)面臨人才緊缺的風(fēng)險(xiǎn)。

IPO暫停

美國(guó)證券交易委員會(huì)表示，目前該部門人手不足，需要上市的公司必須等到政府停擺結(jié)束才能繼續(xù)IPO。此外，該部門稱目前“無(wú)法為投資者提供保護(hù)”。

公共辯護(hù)人或?qū)⒆詫べY金

美國(guó)司法部稱，剩余資金足以讓聯(lián)邦司法體系運(yùn)行至1月11日。但之后，各個(gè)聯(lián)邦公共辯護(hù)人辦公室必須自行尋求資金，從而維持日常工作。

而觀察者網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)對(duì)華貿(mào)易談判的美國(guó)貿(mào)易代表辦公處，仍有運(yùn)行資金。其網(wǎng)站公告（12月28日）顯示，“現(xiàn)有資金可維持本部門進(jìn)行各項(xiàng)工作，包括貿(mào)易談判以及執(zhí)法。” 此時(shí)距3月1日的中美貿(mào)易談判“硬期限”還有58天。

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