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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，印度雄心勃勃的“全球最大規(guī)?！贬t(yī)保計(jì)劃——“莫迪醫(yī)?！保∕odicare）正式上線，根據(jù)印度政府的規(guī)劃，5億印度公民將因此受益。

盡管醫(yī)?；菁坝《然鶎尤耸?，但它的前路可能并不平坦：包括德里在內(nèi)，印度不少地區(qū)拒絕執(zhí)行政策，也有人認(rèn)為這是莫迪在2019年大選前針對(duì)國(guó)內(nèi)40%最窮人口打的“民意牌”。

此外，印度基礎(chǔ)醫(yī)療資源的承受能力也廣受質(zhì)疑，醫(yī)保計(jì)劃的負(fù)責(zé)人甚至承認(rèn)，“我們不想在醫(yī)院做好充分準(zhǔn)備前就進(jìn)行大規(guī)模宣傳”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，莫迪向部分受益家庭頒發(fā)“健康卡”  圖自印度國(guó)防新聞

綜合美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》等媒體報(bào)道，“莫迪醫(yī)?！敝荚跒橛《茸睢柏毟F和脆弱”的1億戶家庭，提供每年高達(dá)50萬(wàn)盧比（約合人民幣4.7萬(wàn)元）的健康保險(xiǎn)，覆蓋約5億人，用于治療嚴(yán)重疾病。

政府還承諾在2020年之前，在印度設(shè)立15萬(wàn)個(gè)資源充足、且受到政府監(jiān)管的“醫(yī)療與健康中心”。此外，還將彌補(bǔ)條件惡劣的印度公立醫(yī)院和先進(jìn)私立醫(yī)院之間的鴻溝。

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，莫迪當(dāng)天宣布啟動(dòng)新醫(yī)保計(jì)劃時(shí)，把該計(jì)劃稱為“為窮人服務(wù)的，改變游戲規(guī)則的倡議”。

他說(shuō)，“莫迪醫(yī)?！?strong>是全球最大的政府資助醫(yī)療保健計(jì)劃，覆蓋1300多種疾病，1.3萬(wàn)家醫(yī)院，受益人數(shù)幾乎相當(dāng)于加拿大、美國(guó)和墨西哥人口總和。此外，2500家現(xiàn)代化醫(yī)院將出現(xiàn)在印度二三線城市，并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

“人們稱呼這個(gè)計(jì)劃為‘莫迪醫(yī)?！?，但對(duì)我來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)為窮人服務(wù)的機(jī)會(huì)，即使是生活在社會(huì)最底層的人，也能從這項(xiàng)計(jì)劃中獲益，”莫迪說(shuō)：“我祈禱窮人不必去醫(yī)院，但如果他們必須就醫(yī)，‘莫迪醫(yī)?！瘜樗麄兎?wù)，我國(guó)的窮人必須得到富人享有的一切權(quán)利?！?

莫迪強(qiáng)調(diào)，新的醫(yī)保政策是面向所有人，“不分宗教、種姓和區(qū)域，所有合資格人士都可以獲得這項(xiàng)福利?！?

“這項(xiàng)醫(yī)保政策將為世界各國(guó)樹立榜樣，”莫迪說(shuō)。

印度衛(wèi)生部長(zhǎng)賈加特·普拉卡什·納達(dá)也在推特上表示，“在‘國(guó)民衛(wèi)生防護(hù)計(jì)劃’下，印度的醫(yī)療事業(yè)將實(shí)現(xiàn)飛躍——該計(jì)劃將為5億多公民提供保障?！?

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，在“莫迪醫(yī)?！闭綄?shí)施不到24小時(shí)內(nèi)，印度全國(guó)已經(jīng)有1000多名病人享受到該政策。

印度的一處醫(yī)療咨詢點(diǎn)  圖自印度livemint網(wǎng)站

盡管“莫迪醫(yī)?！敝荚谠旄；鶎用癖?，但在印度國(guó)內(nèi)，質(zhì)疑反對(duì)聲浪卻不小。據(jù)CNN報(bào)道，非印度人民黨執(zhí)政的四個(gè)邦——特倫甘納邦、奧里薩邦、喀拉拉邦、旁遮普邦，以及首都轄區(qū)德里，都以擔(dān)心基礎(chǔ)設(shè)施、資金和腐敗問(wèn)題等理由拒絕參與。

德里執(zhí)政黨平民黨形容新的醫(yī)保政策是“白象政策”、“公關(guān)秀”，稱其“注定要失敗”?？钬?cái)政部長(zhǎng)托馬斯·艾薩克在接受《印度快報(bào)》采訪時(shí)指責(zé)“莫迪醫(yī)保”是個(gè)“大騙局”。

不少人質(zhì)疑“莫迪醫(yī)?！睍?huì)對(duì)印度原本就捉襟見(jiàn)肘的基礎(chǔ)醫(yī)療資源帶來(lái)更大壓力。而曾任職亞洲開發(fā)銀行高官、“莫迪醫(yī)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人因杜·布尚（Indu Bhushan）的一番話似乎也印證了官方早就意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的存在。

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道指出，23日“莫迪醫(yī)?！痹谌珖?guó)范圍實(shí)施前，只有小部分人意識(shí)到它的存在，那些生活在貧民窟、最需要這些福利的窮人，根本不知道政府的政策。

對(duì)此，布尚表示，這是一個(gè)需要商榷的政策，不希望將其過(guò)于廣泛地公之于眾。

“我們不想在醫(yī)院做好充分準(zhǔn)備前就進(jìn)行大規(guī)模宣傳，”布尚說(shuō)：“四個(gè)月前我們和總理開會(huì)時(shí)，他告訴我們不要這樣做，因?yàn)樗幌肴藗冊(cè)诘谝惶炀颓冕t(yī)院的門要求服務(wù)?！?

據(jù)悉，印度在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出約占其GDP的1%。布尚預(yù)計(jì)，醫(yī)保計(jì)劃第一年將耗費(fèi)印度政府1000億盧比（約合94億人民幣）；而到2025年，印度將把醫(yī)療衛(wèi)生支出提升至GDP的2.5%。

此外，由于印度2019年即將迎來(lái)大選，莫迪政府在此時(shí)推出針對(duì)基層民眾的醫(yī)保計(jì)劃，也被反對(duì)者認(rèn)為有拉票之嫌。

“這將是另一場(chǎng)騙局，只對(duì)私營(yíng)保險(xiǎn)公司有利，”印度主要反對(duì)黨國(guó)大黨議員尼魯帕姆（Sanjay Nirupam）對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》說(shuō)：“印度公民會(huì)意識(shí)到，這不過(guò)是選舉花招?！?

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