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【文/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

第73屆聯(lián)合國大會(huì)已經(jīng)于18日在紐約開幕，一般性辯論將于9月25日至10月1日舉行。

但是，特朗普回來了，他與聯(lián)合國大會(huì)的“第二回合”，讓大家都有些緊張，可能又會(huì)讓去年的“放飛自我”重演。

《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日的報(bào)道，就放上了這樣一張圖片：

圖源：《華盛頓郵報(bào)》

特朗普今年的聯(lián)合國大會(huì)第一站選擇了禁毒會(huì)議，所幸并沒有發(fā)生“大型翻車事故”。但是，上任以來，特朗普頻繁的“退群”舉動(dòng)，如退出巴黎氣候協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、伊朗核協(xié)議等，都讓人看到了美國保護(hù)主義的抬頭。

更有美媒報(bào)道稱，特朗普在聯(lián)合國上留下的空位，正在被中國填補(bǔ)。

第一站：主持禁毒高級(jí)別會(huì)議

特朗普這次“重返”聯(lián)合國的第一站，是主持禁毒高級(jí)別會(huì)議，該會(huì)議主題為“關(guān)于世界毒品問題的全球行動(dòng)呼吁”，聯(lián)合國秘書長古特雷斯出席。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》消息，24日的會(huì)議上，特朗普說，美國采取積極行動(dòng)，保護(hù)邊境、支持執(zhí)法，為阿片類藥物危機(jī)投入創(chuàng)紀(jì)錄的資金，促進(jìn)成癮者的治療和康復(fù)。美國還在今年8月宣布了“關(guān)于世界毒品問題的全球行動(dòng)呼吁”，旨在減少毒品需求、切斷非法藥物的供應(yīng)、擴(kuò)大治療以及加強(qiáng)國際合作。他說，只要國際社會(huì)共同采取行動(dòng)，就可以拯救全球“數(shù)以百萬計(jì)的人”。

特朗普會(huì)議現(xiàn)場講話  視頻截圖

許多國家表示同意。根據(jù)美國國務(wù)院的說法，有130個(gè)國家簽署了美國的文件，支持“全球反毒品行動(dòng)”。這其中包括中國和印度。

但是，還有63國拒絕簽署，包括美國的盟友和西班牙、德國、荷蘭等主要?dú)W洲國家。

新西蘭總理杰辛達(dá)·阿德恩在23日接受采訪時(shí)就曾表示，新西蘭不會(huì)簽署該協(xié)議。她認(rèn)為這份文件的設(shè)計(jì)并不是為了解決新西蘭的問題。

她表示，新西蘭面臨著許多挑戰(zhàn)，包括目前存在的毒品問題，但是正在采取健康措施。

挪威外交部也提出了類似的看法，肯定了美國的行動(dòng)是積極的，但發(fā)言人表示，更希望加強(qiáng)對(duì)藥物政策在健康方面的重視，以支持這一特別行動(dòng)。

許多非簽署國都認(rèn)為美國的這份文件，與此前商定的聯(lián)合國毒品條款相比過于狹隘，擔(dān)心它遺漏了有關(guān)人權(quán)和對(duì)毒品犯罪者適當(dāng)懲罰的考慮。

美媒：特朗普決定參加會(huì)議，是焦慮和混亂的根源

《紐約時(shí)報(bào)》截圖

《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普用這個(gè)禁毒會(huì)議，開始了他的大會(huì)議程。助手們說，這表明了他對(duì)全球合作的承諾。但是，很少有外交官對(duì)特朗普本周在聯(lián)合國的表現(xiàn)，存有任何幻想。

特朗普將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日在聯(lián)合國大會(huì)發(fā)表講話。美國駐聯(lián)合國代表黑莉說，特朗普25日的演講將關(guān)于國家主權(quán)和美國利益。

但想起他去年上任后的聯(lián)合國“首秀”，大談美國第一、稱伊朗是“一小群流氓政權(quán)”……“放飛自我”到連白宮幕僚長凱利都看不下去：

去年，特朗普聯(lián)合國大會(huì)演講時(shí)，臺(tái)下的凱利

《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普決定參加聯(lián)合國會(huì)議，這是他的權(quán)利，但是他的決定已經(jīng)成為焦慮和混亂的根源。

早在21日，特朗普就“迫不及待”地發(fā)推特做預(yù)告：下周！我會(huì)主持聯(lián)合國安理會(huì)伊朗方面的會(huì)議。

很特朗普式的直白！政府官員馬上試圖“救火”，說主題是“防止核武器擴(kuò)散”。

報(bào)道分析稱，特朗普政府將重點(diǎn)放在伊朗問題上，這讓反對(duì)他退出伊朗核協(xié)議的歐洲外交官們感到不適。而這一次，也為特朗普和伊朗總統(tǒng)魯哈尼面對(duì)面攤牌打開了大門。

但是據(jù)美國全國廣播公司（NBC）消息，魯哈尼雖然會(huì)在紐約參加聯(lián)合國大會(huì)，但是他在采訪時(shí)明確表示，不會(huì)與特朗普會(huì)面。

“中國在填補(bǔ)美國的空缺”

美國政治新聞網(wǎng)站Politico當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日?qǐng)?bào)道稱，中國正在填補(bǔ)特朗普帶領(lǐng)的美國在聯(lián)合國上的空缺。

Politico截圖

特朗普上臺(tái)后，美國不斷“退群”，報(bào)道稱，美國在聯(lián)合國的主導(dǎo)地位正在減弱，而中國正在填補(bǔ)這一空缺。

紐約的外交官們看到了重塑聯(lián)合國的兩大趨勢：第一，是美國系統(tǒng)地、大聲地與他不喜歡的聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)、不喜歡的行動(dòng)保持距離。第二個(gè)是，中國正在獲得權(quán)力和影響力。

美國總統(tǒng)可能會(huì)站在聯(lián)合國大會(huì)的講臺(tái)上演講，但在聯(lián)合國沒有窗戶的委員會(huì)會(huì)議室里，中國外交官正默默地忙于調(diào)整國際合作的基本規(guī)則。

報(bào)道指出，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中國對(duì)聯(lián)合國采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，盡可能避免與美國發(fā)生公開沖突。但是如今，中國官員變得非常自信和活躍。

當(dāng)西方官員在抱怨中國擴(kuò)大影響力的時(shí)候，更諷刺的是，特朗普卻實(shí)際上在加速中國在聯(lián)合國的成果，因?yàn)樗噲D削弱多邊主義。

報(bào)道稱，這位總統(tǒng)可能覺得，如果沒有美國，聯(lián)合國就無法生存，這給了他“虐待”這個(gè)機(jī)構(gòu)的“許可證”，但是特朗普的繼任者可能會(huì)后悔。也許有一天，在聯(lián)合國大會(huì)上，中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)比美國領(lǐng)導(dǎo)人更感到舒適。

據(jù)外交部消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，國務(wù)委員兼外交部長王毅在紐約聯(lián)合國總部出席曼德拉和平峰會(huì)。

王毅表示，聯(lián)合國是多邊主義的旗幟，是世界和平的重要守護(hù)者。當(dāng)前，單邊主義和保護(hù)主義抬頭，正嚴(yán)重沖擊以聯(lián)合國為核心的當(dāng)代國際體系。國際社會(huì)要團(tuán)結(jié)在多邊主義旗幟下，維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，為動(dòng)蕩的世界提供更多穩(wěn)定的預(yù)期。

24日，王毅也應(yīng)約會(huì)見英國外交大臣亨特。王毅就南海問題再次表明了中方的嚴(yán)正立場。希望英方把不在南海問題上選邊站隊(duì)的表態(tài)真正落實(shí)到行動(dòng)上，切實(shí)尊重中國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，多做積極促進(jìn)雙邊關(guān)系的事，不做干擾兩國互信的事，確保中英關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。亨特重申了英方的立場，強(qiáng)調(diào)英方在南海問題上不選邊站隊(duì)，愿同中方通過對(duì)話妥善處理分歧。

王毅（右）亨特（左）

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