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【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

科技需要開放，限制對華科技合作只會削弱美國的競爭力，損害更多的是美國而非中國的利益。

美國《大西洋月刊》8月1日發(fā)表文章做出以上分析。在美國日益升級對華科技遏制之際，這一文章指出，中國科技不是敵人。

文章以作者近日在北京一個人工智能實驗室的見聞開篇，“一批20來歲的出色中國科研人員，戴時髦眼鏡、染粉色頭發(fā)，坐在一排排開放式桌子的電腦前努力工作。這仿佛是出自硅谷的一幕”。

這些中國科研人員的項目既有單車共享、在線教育等普通應用，也有美國政府擔心的全球功能最強的臉部識別軟件。

北京2016第五屆中國國防信息化裝備與技術展覽會上，人臉識別系統(tǒng)展示 @視覺中國

多年來，美國政府一直對中國“全民”追趕并主導關鍵科技領域不以為然，直到不久前才如夢初醒。

近年來，美國頻頻出手對中國科技的進步發(fā)出警告甚至直接打擊。奧巴馬政府后期對中國半導體進步敲響警鐘，五角大樓對中企在美科技投資發(fā)出警告，特朗普更是不停擂動“反華戰(zhàn)鼓”。

文章稱，除了貿(mào)易戰(zhàn)，美國還使出了鎮(zhèn)壓、遏制的手段。其中之一便是“喂養(yǎng)”中企赴美投資“攔路虎”——美國外國投資委員會（CFIUS）。

作者指出，美國國會議員們提出了全面擴張CFIUS權利的法案。這一法案將擴大CFIUS的審查范圍，包括所有外國投資者參與的“關鍵技術”（迄今未定義）和非公開技術信息。

CFIUS的主要職責是審查外國投資對美國資產(chǎn)的收購，考量這些收購是否有潛在影響“國家安全”的風險。CFIUS在2017年就阻止了大約20筆中國交易。

文章稱，美國國會議員要求教育部長貝琪?德沃斯（Betsy DeVos）調(diào)查華為與50多所美國大學的合作關系，美國政府正在研究對中國科技研究人員實施全面的簽證限制。

但是，這樣做真的能解決問題嗎？

首先從資本方面看，在這樣的“勢頭”下，投資做出了相應的反應，中國對北美地區(qū)的投資迅速降低，風口開始轉向歐洲。

據(jù)全球知名律師事務所貝克?麥堅時（Baker & McKenzie）聯(lián)手榮鼎咨詢（Rhodium Group）發(fā)布的最新報告，2018年上半年中國企業(yè)對北美地區(qū)的投資額僅20億美元，達到九年來的最低水平，年度同比跌幅達92%。

此外，文章稱，美國多年來未能阻止知識產(chǎn)權被竊，未能阻止中國實施產(chǎn)業(yè)政策謀求在關鍵科技領域力爭世界一流。美國還無意間幫助中國加快這些技術發(fā)展。

作者表示，美國為解決問題，如今冒險切斷與第二大經(jīng)濟體很多的科技合作，這樣做損害更多的是美國的利益，而不是中國的利益。美國的目標應是保護關鍵技術，而非一股腦兒切斷（中美）科技合作。

比如說，硅谷在純數(shù)字化技術上領先，但機器人、無人機創(chuàng)新和其他偏硬件技術等需要先進的制造技術，而中國深圳在這方面是領頭羊。一名美國企業(yè)家表示，在深圳做產(chǎn)品設計一周的活兒頂美國一個月。

國產(chǎn)機器人 資料圖

文章還提到了谷歌和微軟最近因在華設研發(fā)中心而被美國媒體批評一事。批評者認為，這些公司里中國雇員的一些創(chuàng)新會被“泄露”給中國政府。

作者指出，這個可能性確實有，但過度限制這類合作毫無意義。即便美中科研人員不能合作，谷歌在歐洲也有龐大人工智能團隊，美政府無法阻止他們與中國同行合作。

作者表示，中國科技公司樂于在硅谷建研發(fā)中心，這樣做無論是在科學眼界還是就業(yè)崗位方面，對美國經(jīng)濟都是有益的。隨著科技的復雜程度越來越高，國家間的這種合作也越來越重要。

文章引述分析師保羅（Paul Triolo）的話稱，即將到來的5G電信網(wǎng)絡建設將需要來自包括中國在內(nèi)的許多國家的供應鏈貢獻，而限制中國在這一領域的合作只會削弱美國的競爭力。在5G等領域“單打獨斗”，也意味著世界將采用其他國家（可能是中國或歐盟）的標準，這對美國消費者和國家安全都是不利的。

最后，作者指出了參與世界各地的市場對美國長期創(chuàng)新的重要作用。

美國一家半導體公司的高管表示，在中國的長期銷售和投資能讓他們更好的接觸中國在云計算、人工智能和自動化方面的進步，從而使美國產(chǎn)品在應對不斷變化的世界市場方面表現(xiàn)得更好。而如果對中企設限，只會堅定中國自力更生的決心，還會造成美企低效、高成本，創(chuàng)新受影響。

作者還提到了最近美國分析人士稱人工智能是新“太空競賽”的文章。作者認為，這個冷戰(zhàn)類比并不正確。當前美中科技競爭，并無壁壘分明的“集團”對立，而是一個由大學、科研人員、供應鏈和資本互相交織的網(wǎng)絡。隨著技術發(fā)展日益復雜，這種合作愈加重要。

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