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【文/觀察者網(wǎng) 王慧】如果厄瓜多爾堅(jiān)持提出決議，那華盛頓將對(duì)其實(shí)行懲罰性貿(mào)易措施、撤回關(guān)鍵的軍事援助。

這是美國(guó)代表團(tuán)在世界衛(wèi)生組織春季的一場(chǎng)會(huì)議中對(duì)厄瓜多爾做出的威脅。

《紐約時(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，為了保護(hù)本國(guó)嬰幼兒配方奶粉制造商的利益，美國(guó)反對(duì)厄瓜多爾提出的“鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng)”的決議，未果后發(fā)出威脅。最終，俄羅斯出面頂住了美方壓力，基本維持了原決議。

被美國(guó)代表團(tuán)拒絕的決議稱(chēng)，根據(jù)數(shù)十年的研究發(fā)現(xiàn)，母乳對(duì)孩子更為健康，各國(guó)應(yīng)該采取措施限制關(guān)于母乳替代品的不準(zhǔn)確或誤導(dǎo)性宣傳。

然而，美國(guó)認(rèn)為這影響了本國(guó)嬰幼兒配方奶粉制造商的利益，提出對(duì)決議內(nèi)容進(jìn)行修改，要求刪除決議中關(guān)于政府應(yīng)“保護(hù)、宣傳、支持母乳喂養(yǎng)”的表述，刪除呼吁“決策者限制可能有害兒童健康的食品宣傳”的段落。

在要求未被采納之后，美國(guó)開(kāi)始直接威脅，當(dāng)時(shí)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的外交官和政府官員們表示。

美方將矛頭首先指向了決議的提出國(guó)——厄瓜多爾，美方直言：如果厄瓜多爾堅(jiān)持提出決議，那華盛頓將對(duì)其實(shí)行懲罰性貿(mào)易措施、撤回關(guān)鍵的軍事援助。

這樣的威脅使得厄瓜多爾很快就做出了讓步。

在這種情況下，健康倡議者需要趕緊找到另外一個(gè)國(guó)家發(fā)起這項(xiàng)決議。但美國(guó)的威脅使十幾個(gè)國(guó)家都靠后站了，烏拉圭、墨西哥和美國(guó)官員透露。

這些靠后站的國(guó)家，很多都是來(lái)自非洲、拉美的比較貧窮的國(guó)家。

世界衛(wèi)生組織會(huì)議在五月份開(kāi)幕 紐約時(shí)報(bào) 圖

報(bào)道稱(chēng)，最終，俄羅斯出面成為了決議的新提出者，而美方?jīng)]有對(duì)其做出威脅。

一位匿名俄羅斯代表說(shuō)：“我們不是想當(dāng)英雄，但我們覺(jué)得，一個(gè)大國(guó)試圖擺布小國(guó)，特別是在一個(gè)對(duì)世界其他地區(qū)非常重要的問(wèn)題上，是不對(duì)的?！?

美國(guó)最終基本上沒(méi)有成功，決議保留了大部分最初的措辭。

但是，美國(guó)代表團(tuán)通過(guò)程序性的操作把會(huì)議拖了兩天，并且刪掉了決議中“呼吁世界衛(wèi)生組織提供技術(shù)支持，以阻止對(duì)嬰幼兒產(chǎn)品的不當(dāng)推廣”這部分。

“這讓人感到既震驚又悲痛”，英國(guó)“嬰兒奶行動(dòng)”（Baby Milk Action）倡議的政策主管帕蒂?倫達(dá)爾（Patti Rundall）表示。她從80年代后期以來(lái)就一直參加世界衛(wèi)生組織決策機(jī)構(gòu)的此類(lèi)會(huì)議。

“這簡(jiǎn)直就是敲詐，美國(guó)拿著人質(zhì)試圖推翻40年來(lái)保護(hù)嬰幼兒健康的共識(shí)”，她說(shuō)。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院拒絕對(duì)此事做出回應(yīng)，稱(chēng)其為私下的外交對(duì)話(huà)。主導(dǎo)修改決議的美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部解釋了為何對(duì)決議措辭提出質(zhì)疑，但表示沒(méi)有威脅厄瓜多爾。

衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的發(fā)言人在郵件中說(shuō)：“最初起草的決議給想要為孩子提供營(yíng)養(yǎng)的母親們?cè)斐闪瞬槐匾恼系K”。

“我們注意到，出于各種各樣的原因，不是所有的女性都能進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。這些女性應(yīng)該有選擇和獲得嬰兒健康替代品的機(jī)會(huì)，不應(yīng)因?yàn)檫@樣做受到指責(zé)”，這位發(fā)言人說(shuō)道。為了更加自由的表達(dá)，她要求了匿名。

美國(guó)駐厄瓜多爾大使查普曼（左）負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿托馬斯·香農(nóng)（右） 紐約時(shí)報(bào) 圖

美國(guó)代表團(tuán)對(duì)母乳喂養(yǎng)相關(guān)決議的激烈反對(duì)令不少公共衛(wèi)生官員和多國(guó)外交官感到震驚，他們認(rèn)為這和奧巴馬政府總體支持世衛(wèi)組織鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng)形成了鮮明的對(duì)比。

在對(duì)峙過(guò)程中，一些美國(guó)代表甚至暗示，美國(guó)可能會(huì)削減對(duì)世界衛(wèi)生組織的貢獻(xiàn)。華盛頓是衛(wèi)生組織的最大捐助國(guó)，去年提供了8.45億美元，約占其預(yù)算的15%。

這是特朗普政府在眾多公共衛(wèi)生和環(huán)境問(wèn)題上站在企業(yè)利益一邊的最新例證，報(bào)道提到美國(guó)此前在眾多多邊組織當(dāng)中長(zhǎng)期存在此類(lèi)做法。

日內(nèi)瓦國(guó)際與發(fā)展研究學(xué)院全球衛(wèi)生中心主任基克布什（Ilona Kickbusch）表示，人們?cè)桨l(fā)擔(dān)心特朗普政府可能對(duì)世衛(wèi)組織這樣的國(guó)際衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成持久傷害，這些機(jī)構(gòu)在對(duì)抗埃博拉等傳染病、控制糖尿病和心血管疾病死亡人數(shù)等方面都起到了關(guān)鍵作用。

“這讓所有人都非常緊張，因?yàn)槿绻銈儫o(wú)法在健康這樣的多邊問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，那還能在什么多邊問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)呢？”她說(shuō)。

一位厄瓜多爾官員說(shuō)：“我們震驚了，我們不明白為什么母乳喂養(yǎng)這樣的小事怎么會(huì)引發(fā)如此劇烈的反應(yīng)?！?

這位官員要求匿名，因?yàn)樗龘?dān)心失去工作。

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