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激勵科技行業(yè)意味著放松監(jiān)管?科技部回應(yīng)
最后更新: 2022-10-19 20:44:10中央廣播電視總臺新聞中心記者:在各項改革中,科技體制改革一直是銳意進取、勇于爭先、敢于面對挑戰(zhàn)的。請問,黨的十八大以來,我國科技體制改革取得了哪些突出進展?未來改革重點方向是什么?有哪些硬舉措?謝謝。
王志剛:謝謝你的提問,這是一個重要的問題。黨的十八大以來,科技體制改革在各項改革中是重要的領(lǐng)域,同時始終是走在前面的??萍嫉陌l(fā)展既要支撐科技活動本身,也要提供發(fā)展動力。我們堅持兩個輪子一起轉(zhuǎn),一個輪子是科技創(chuàng)新,一個輪子是體制機制創(chuàng)新。所謂體制機制創(chuàng)新,實際上就是改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系服從并且能動于生產(chǎn)力??萍际巧a(chǎn)力,改革主要是改進生產(chǎn)關(guān)系。通過改革,我們的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新環(huán)境能有更好的改善,能夠讓更多的人愿意投身科技,激發(fā)創(chuàng)新的積極性創(chuàng)造性,具體體現(xiàn)在法律、政策、文化、科學家精神等方面。
《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)全面完成。最近我們又出臺了科技體制改革三年攻堅方案,也就是在143項之外,還有一些深層次的改革,有一些硬骨頭需要啃。我們通過新的改革,一環(huán)扣著一環(huán),一輪連著一輪,把改革不斷深入下去。改革只有進行時,發(fā)展的形勢變化要求我們通過深化改革,使我們的體制機制、社會文化氛圍能夠更加適應(yīng)科技發(fā)展的需要,更加適應(yīng)科技人員本身的訴求。
第一,深化科技評價和激勵制度改革。評價是指揮棒,我們可以通過表揚批評來評價,可以通過獎勵處罰來評價,可以通過其他方式來評價。在評價的指揮棒里,怎么樣分類是關(guān)鍵?;A(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高科技產(chǎn)業(yè)的評價是不一樣的,因為每一個主體的目標不同,但是他們之間又是相互聯(lián)系的。國家科技管理部門要有統(tǒng)籌、有分類,既要注意各類創(chuàng)新主體相互之間的聯(lián)系,也要注意他們之間的區(qū)別,這是科技評價的一個重要方面。評價的目的還是要調(diào)動積極性,讓大家潛心地去鉆研,甘坐十年冷板凳,在科研一線聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全的重大需求,把科技問題找得更準,解決我們國家發(fā)展中一些短板弱項。
第二,深化科研項目和經(jīng)費管理改革。經(jīng)費是為人服務(wù)的,項目管理要按照“四個面向”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康??萍柬椖抗芾硪菇?jīng)費使用更加高效、規(guī)范。我們國家絕大多數(shù)科技人員是非常好的,值得信賴的。要以信任為基礎(chǔ),相信他們會潛心科研、規(guī)范用錢,其中很大一部分是肯定能出成果的,同時要用制度來把經(jīng)費管好。有些科學家要讓他們對科研負責,有些年輕科學家要給他們機會,這些都要通過項目經(jīng)費管理來實現(xiàn),真正使得科技經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。
第三,破解科技成果轉(zhuǎn)化難題。我們修訂了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等,盡可能地賦予科技創(chuàng)新的主體和人員;形成了一批支持科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條、平臺,包括眾創(chuàng)空間、科技孵化器、加速器等。只要想做成果轉(zhuǎn)化,政府在不同的環(huán)節(jié)都會有不同的服務(wù)和支持。2021年全國技術(shù)合同成交額達到3.73萬億元,超過全社會研發(fā)投入2.79萬億元,是十年前的5.8倍。
第四,弘揚科學家精神??茖W家精神是科技文化的重要組成部分,要用精神引領(lǐng)科技發(fā)展,形成科學的價值觀。在這方面專門出臺了弘揚科學家精神文件。剛才曉紅院長提到了,一大批科學家在抗疫中間、在重大工程方面取得了驕人的成就。但是他們往往敏于行訥于言,埋頭做事、貢獻很大。我們要把這樣的科學家精神代代相傳,把這種精神譜系傳下去,吸引一代又一代人加入到科研隊伍中,這樣中國的科技最有希望。
下一步,我們還是要堅持改革,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,不斷地推動中國科技創(chuàng)新發(fā)展,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會、國家安全、人民健康等方面的提升和發(fā)展。謝謝。
中國日報記者:近些年,我們經(jīng)常在媒體上看到中科院產(chǎn)出了像“深海勇士”、量子計算原型機、二氧化碳人工合成淀粉等在我國乃至世界上都令人矚目的成果。能否請侯院長介紹一下,中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量,在過去十年中取得了哪些代表性成就?謝謝。
中科院院長侯建國:謝謝這位記者朋友的提問。黨的十八大以來,習近平總書記對中國科學院提出了“四個率先”,也就是“率先實現(xiàn)科學技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)”,以及“兩加快一努力”,也就是“加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點”的新要求,我們深感使命光榮、責任重大。十年來,全院科研人員堅守使命定位,攻堅克難、勇攀高峰,產(chǎn)出了一批具有標志性、引領(lǐng)性的重大創(chuàng)新成果。
一是緊扣國家戰(zhàn)略需求,在保障國家重大工程、突破“卡脖子”技術(shù)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。比如,在載人航天工程中,中科院牽頭負責空間應(yīng)用系統(tǒng),研制了數(shù)百臺套有效載荷。在探月工程中,主要承擔地面應(yīng)用系統(tǒng)有效載荷分系統(tǒng)等任務(wù),為“嫦娥”開展科學探測提供關(guān)鍵的技術(shù)保障。在北斗三號全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)建設(shè)中,承擔了12顆衛(wèi)星的研制任務(wù)。圍繞深空、深??萍贾聘唿c,中科院研制的悟空、墨子、慧眼、太極、廣目等一批科學衛(wèi)星,使我國在空間科學國際競爭中占據(jù)了有利地位。成功研制了“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗一號”等譜系化的深海裝備,引領(lǐng)我國的深??瓶歼M入萬米時代。圍繞航空發(fā)動機葉片、超分辨光刻機、仿生合成橡膠、高端軸承、高性能特種材料等重大需求,發(fā)揮體系化、建制化優(yōu)勢,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù),為保障產(chǎn)業(yè)鏈安全提供有力的科技支撐。
二是瞄準科技前沿加強基礎(chǔ)研究,持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力,加快打造原始創(chuàng)新策源地。產(chǎn)出了鐵基高溫超導、納米限域催化、量子計算原型機、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原創(chuàng)成果,引領(lǐng)我國的凝聚態(tài)物理、分子科學、納米材料、干細胞等一批重要前沿方向進入世界第一方陣。在衡量基礎(chǔ)研究水平的自然指數(shù)排名中,中科院已經(jīng)連續(xù)9年位列全球科教機構(gòu)的首位。中科院研制建設(shè)了大家比較熟悉的“中國天眼”、高海拔宇宙線觀測站、“人造太陽”等在國際上領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,成為基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)的利器,支撐我們在脈沖星研究、中微子振蕩、磁約束核聚變等方面取得一批原創(chuàng)重大成果。在這里我想特別說明的是,這些設(shè)施是向國內(nèi)外科學家開放的,目前“中國天眼”已向來自全球14個國家、27個科學項目提供科學觀測時間。
三是推動科研成果走出實驗室,近十年累計向社會轉(zhuǎn)化了約11萬項科技成果,助力我國企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。比如中科院研發(fā)的“曙光”超級計算機、人工智能芯片、干細胞修復(fù)技術(shù)、碳離子治癌裝置等,促進了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烴等多項技術(shù)成功實現(xiàn)了商業(yè)化,為煤炭清潔高效利用和能源安全提供了科技解決方案。積極開展抗疫科研攻關(guān),分離出世界上首個新冠病毒毒株,研制了多款疫苗、檢測試劑、藥物等,積極支持科技抗疫。為加強黑土地的保護利用,我們動員40多個研究所、千余名科學家在東北三省和內(nèi)蒙古聯(lián)合開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),已取得初步的成效。更多的科技成果信息,請記者朋友關(guān)注發(fā)布會散發(fā)的材料。
謝謝。
光明日報記者:近年來,國家自然科學基金深入推進系統(tǒng)性改革,資助績效不斷提升,得到了科技界的廣泛認可。請問,科學基金改革主要采取了哪些措施?近年來取得了哪些成效?謝謝。
國家自然科學基金委主任李靜海:謝謝光明日報記者對科學基金改革的關(guān)注。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視基礎(chǔ)研究,當前應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和科研范式的變革交織在一起,在這樣一個關(guān)鍵的歷史時期,自然科學基金委黨組深刻認識到深化科學基金改革,不斷提升資助效益,是我們必須肩負的歷史使命和時代責任。為此,我們堅持科學性是根本,公正性是生命的理念,確立了以“構(gòu)建理念先進、制度規(guī)范、公正高效的新時代科學基金治理體系”為目標,以“明確資助導向、完善評審機制、優(yōu)化學科布局”三項任務(wù)為核心的系統(tǒng)性改革方案。我要說明的是,對所有的科學資助機構(gòu)而言,這三個方面都是大家持續(xù)努力的方向。
通過近五年的持續(xù)努力,改革成效逐步顯現(xiàn),我簡單給大家介紹一下。在資助管理策略改革方面:一是明確資助導向。也就是根據(jù)科學問題的屬性進行分類申請和評審。四類科學問題分別是:第一類,鼓勵探索,突出原創(chuàng),也就是大家經(jīng)常說的0-1的科學突破。第二類,聚焦前沿,獨辟蹊徑。第三類,需求牽引,突破瓶頸。第四類共性導向,交叉融通。對這四類不同的科學屬性進行分類評審,試點范圍逐步擴大,去年總共有28萬份申請,85%的項目采取這種方式進行評審,科研人員選題質(zhì)量顯著提升。
二是完善評審機制。也就是鼓勵每一個評審人,不管是會評還是同行評審,都要負責任、講信譽、計貢獻。試點范圍已經(jīng)覆蓋到61%的學科領(lǐng)域,涉及評審專家4.6萬人,評審專家的責任意識與評審質(zhì)量明顯增加,這從申請人的反饋來看,申請人認為評審意見有幫助和很有幫助的占比達到85%以上。
三是優(yōu)化學科布局。也就是試圖解決學科劃分越來越細,相互隔離又相互重復(fù)的問題。大幅簡化申請代碼,代碼體系由三級調(diào)整為兩級,數(shù)量由3500多壓縮到1300多個,邁出了根據(jù)知識體系結(jié)構(gòu)和邏輯優(yōu)化資助布局的第一步。這項工作不是一件簡單的事情,所以我在此特別感謝科技界給予的大力理解和支持。
在資助管理機制改革方面:一是實施原創(chuàng)探索計劃。建立隨時受理申請、預(yù)申請、交互式評審等新的機制,及時支持極具創(chuàng)新性的思想。過去兩年共資助了204項這樣的申請。
二是實施人才資助體系升級計劃。優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才成長的資助體系。大家關(guān)注的“杰青”項目每年資助量由200項增加到315項,“優(yōu)青”項目由400項增加到630項。青年項目過去4年間共資助了7.5萬項,一大批年輕人在這個項目的支持下進入了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,資助項目數(shù)逐年增長。
三是推進學科交叉研究資助管理改革。去年成立了交叉科學部,已經(jīng)開始受理資助交叉領(lǐng)域的人才類項目,統(tǒng)籌組織重大類型項目的立項。
四是完善基礎(chǔ)研究多元投入機制。改革聯(lián)合基金,針對不同合作對象,明確出資比例。按對象的公益性質(zhì)層次,與企業(yè)是1:4,與地方政府是1:3,與部門是1:2,引導各方面加大投入力度,提升基礎(chǔ)研究支撐社會經(jīng)濟重大需求的能力。協(xié)議期內(nèi)吸引外部資金投入123億,今年聯(lián)合基金吸引的外部經(jīng)費已經(jīng)相當于中央財政投入的近8%,這是相當大的比例。
五是優(yōu)化資金和項目管理機制。率先在杰青項目中,給科研人員足夠的自主權(quán),開展了經(jīng)費使用包干制試點,隨后青年基金和優(yōu)青項目也實施包干制。全面實行無紙化申請,簡化項目申請流程,實施代表作評價制度。
在資助管理布局改革方面,根據(jù)源于知識體系邏輯結(jié)構(gòu),促進知識與應(yīng)用融通,突出學科交叉融合的原則,將9個科學部整合為“基礎(chǔ)科學、技術(shù)科學、生命與醫(yī)學、交叉融合”四個板塊,打破學科壁壘,實現(xiàn)多學科交叉融合,用宏觀調(diào)控經(jīng)費引導各個領(lǐng)域科研人員圍繞重大的復(fù)雜問題協(xié)同攻關(guān)。
下一步,科學基金將以轉(zhuǎn)變科研范式與提升凝練科學問題能力為抓手,因為我們認識到尤其是一些年輕人凝練科學問題的能力還不夠,在努力解決當前存在的問題同時,更加主動開拓未來,為把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。
謝謝國家相關(guān)部門,科技界和媒體的朋友對自然科學基金的關(guān)注。謝謝大家!
CNBC記者:我有兩個問題。第一,請問培養(yǎng)高素質(zhì)人才有什么特別的計劃?第二,請問建設(shè)科技強國的目標計劃在哪一些領(lǐng)域投資?大概有多少投資?如何保證投資效益?謝謝。
王志剛:這個問題我來回答。一個是關(guān)于人才,另一個是關(guān)于科技資金的使用。高質(zhì)量發(fā)展是從要素驅(qū)動更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新活動本質(zhì)上是人的活動,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,所以人才是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略最重要的方面。
在人才方面,政府要做的是創(chuàng)造更好的環(huán)境、更好的生態(tài),讓更多的人能夠成為人才,特別是科技創(chuàng)新方面的人才,包括戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、青年骨干人才,也包括千千萬萬從事科研活動的各方面各領(lǐng)域人才。在政策、法律、服務(wù)、文化等方面,都要創(chuàng)造一個好的環(huán)境和條件。對于從事基礎(chǔ)研究的,從事技術(shù)創(chuàng)新的,從事成果轉(zhuǎn)化以及從事高科技運用的人才,都要給他們創(chuàng)造相同的或者不同的環(huán)境,使他們能夠更加適應(yīng),找準自己的位置,而不是“一刀切”對搞基礎(chǔ)研究和搞企業(yè)的都用一個尺子衡量,用一個支持方式和服務(wù)方式。 我國人才在結(jié)構(gòu)上、數(shù)量上都有了優(yōu)化和提升,人才數(shù)量是全球第一,這與人口基數(shù)以及我國全方位全系統(tǒng)的科研安排格局是相一致的。同時高水平人才不斷成長涌現(xiàn),在開拓新的領(lǐng)域、承擔領(lǐng)軍項目,以及科學發(fā)現(xiàn)前沿預(yù)判等方面都涌現(xiàn)了一批高水平人才,這些人才是我們最寶貴的依靠力量。我們要建成創(chuàng)新型國家、成為科技強國,為世界科技進步貢獻更多的中國智慧,底氣就在于有這么一批人才。
關(guān)于經(jīng)費。經(jīng)費要圍繞人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。我們需要什么樣的創(chuàng)新活動?我們有什么樣的創(chuàng)新力量?他們有什么訴求?怎么樣有利于他們從事科研創(chuàng)新?不管是搞基礎(chǔ)研究的、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的、技術(shù)創(chuàng)新的還是成果產(chǎn)業(yè)化的等等,我們都要加強資源配置。一個是政府投入明確導向,體現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略。一個是引導企業(yè)投入更多資金進行科技創(chuàng)新。同時,我們還在開展國際合作,我們的科學家在國際合作中,有些以項目為載體,有些以平臺為載體,這些載體需要的服務(wù)和投入也是支持的方向。我們要重點加大基礎(chǔ)研究的支持力度,因為基礎(chǔ)研究是從未知到已知,減少不確定性、增加確定性的過程,加強基礎(chǔ)研究,就是要把其中的規(guī)律、方法、技術(shù)路徑找到。同時還要把關(guān)系人民生命健康、關(guān)系人民生活的重大領(lǐng)域作為科研資源配置的重點。
深圳衛(wèi)視直新聞記者:請問,中科院在過去十年中,在深化科技體制改革和創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)方面做了哪些探索?以及有哪些好的做法和經(jīng)驗?zāi)??謝謝。
侯建國:謝謝這位記者的提問。剛才志剛部長已經(jīng)就全國的科技體制改革作了說明。中科院過去十年也持續(xù)深化科技體制改革,努力讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目等要素充分活躍起來,形成創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。
一是優(yōu)化科研布局。強化科研布局的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、協(xié)同性,統(tǒng)籌區(qū)域、領(lǐng)域和創(chuàng)新平臺的布局。貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與北京懷柔、上海張江、安徽合肥、粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心等創(chuàng)新高地建設(shè)。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、空天信息、稀土資源、生態(tài)安全等國家重大戰(zhàn)略需求,新組建了一批科研機構(gòu)。積極拓展國際科技合作網(wǎng)絡(luò),在海外布局建設(shè)了10個科教合作中心。
二是推進科研管理改革。中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量,應(yīng)該強化定向性、體系化的基礎(chǔ)研究工作,也就是說我們的基礎(chǔ)研究要從科學前沿和國家重大需求中凝練科學問題。為此,我們出臺了“基礎(chǔ)研究十條”,對選題機制、管理方式、資源配置、考核評價等方面進行了改革。
為保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的順利實施,我們制定了“攻關(guān)八條”,引導、保障骨干科研人員潛心攻關(guān),解決他們的后顧之憂。特別是像剛才志剛部長提到的,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域解決“卡脖子”問題,需要科學家長期潛心研究,甘坐“冷板凳”,持續(xù)攻關(guān)。所以我們在制度上要對這些科學家予以保障,使他們能夠長期潛心專注于科技攻關(guān)。
我們特別注重發(fā)揮科學院的建制化優(yōu)勢,加強多學科交叉和大兵團協(xié)同作戰(zhàn)。比如,在制定“科技支撐雙碳戰(zhàn)略行動計劃”中,統(tǒng)籌全院的優(yōu)勢力量,從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破到綜合示范進行了全鏈條布局。
三是打造創(chuàng)新人才高地。我們深入貫徹落實中央人才工作會議精神,堅持“人才強院”戰(zhàn)略,通過“抓兩頭”帶動全院人才隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)深化院士制度改革,強化學術(shù)性、榮譽性定位,優(yōu)化院士隊伍結(jié)構(gòu),推動院士群體做好“四個表率”。為激勵科研人員潛心科研,實施了特聘研究崗位制度,給予這些科學家相對穩(wěn)定的支持。設(shè)立基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團隊支持計劃,鼓勵拔尖青年人才敢于挑戰(zhàn)科學難題,開展“從0到1”的原創(chuàng)研究。剛才靜海主任介紹基金委的一些科研項目是科學家自主選題的,而科學院設(shè)立的青年團隊支持計劃,則是從科學界公開遴選一些大家公認的重要的科學難題,我們列出單子來,讓青年科學家組成創(chuàng)新團隊“揭榜掛帥”,讓他們有組織地對科學難題開展長期研究。
我們還加強青年科技人才的儲備,已經(jīng)選聘12000多名以博士后為主體的特別研究助理,深挖人才的“蓄水池”。過去十年,院屬的中國科學技術(shù)大學和中國科學院大學,累計向社會培養(yǎng)和輸送了近15萬畢業(yè)生。同時,我們大力弘揚科學家精神,充分發(fā)揮老一輩科學家愛國奉獻、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)加強學風作風建設(shè),不斷涵養(yǎng)風清氣正的科研環(huán)境。
下一步,中科院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實現(xiàn)“四個率先”和“兩加快一努力”為目標,聚焦主責主業(yè),進一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量主力軍作用,努力取得更多重大創(chuàng)新成果,為加快建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強作出新的貢獻。謝謝。
中國青年報記者:中國工程院提出要建設(shè)頂天立地國家高端智庫,請問具體是如何規(guī)劃布局的?在推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)科技自立自強等方面有哪些具體的舉措?謝謝。
李曉紅:謝謝你的提問。中國工程院最近提出建設(shè)頂天立地的國家高端智庫,這是根據(jù)黨中央、國務(wù)院對工程院賦予的職能提出來的。我們提的“頂天”是要為黨中央和國務(wù)院作出重大決定時建言獻策,其中包括很多院士建議供黨中央、國務(wù)院做決策參考。我們提出的“立地”是要服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,為地方提供戰(zhàn)略咨詢。
工程院在未來的發(fā)展當中如何建設(shè)好這支隊伍,如何建設(shè)好高質(zhì)量智庫,我們有一些考慮。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照習近平總書記在去年兩院院士大會上所講到的,中國科學院、中國工程院是國家戰(zhàn)略科技力量,這是給我們的定位,賦予我們的使命。
我們有幾個考慮:一是持續(xù)強化國家戰(zhàn)略科技力量,要不斷深化院士制度改革,對院士隊伍的結(jié)構(gòu)、學科進一步優(yōu)化,促進院士隊伍在國家重大工程、核心關(guān)鍵技術(shù)方面發(fā)揮更大的作用。
二是建設(shè)頂天立地的高端智庫,我們提出建設(shè)國內(nèi)一流,而且要建設(shè)世界知名的中國工程科技高端智庫。在國家這個層面為黨中央和國務(wù)院更加積極地建言獻策,在地方經(jīng)濟社會發(fā)展當中要貢獻我們更多更大的智慧和力量,這個我們都有具體的規(guī)劃。
三是在解決一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面打好攻堅戰(zhàn),我們的院士遍布在全國各地,在各自的單位,工程院可以把他們凝聚起來。工程院九個學部幾乎涵蓋了工程科技所有領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,我們可以組織跨學科、跨領(lǐng)域的院士專家進行聯(lián)合攻關(guān)、服務(wù)國家戰(zhàn)略,這是我們的使命也是我們的優(yōu)勢。
四是在全球工程科技治理當中要發(fā)出中國聲音,講好中國工程科技的故事。我們今后要以更加開放的思維和舉措來推進國際工程科技的創(chuàng)新開放合作,提高我國工程科技的國際化水平和影響力。
黨的二十大即將召開,我們將緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略布局作出更大的貢獻。謝謝。
中新社記者:這十年來,我們國家科技硬實力的發(fā)展非常迅猛,剛才侯院長和李院長都介紹了一些大國重器、大國工程,在國際上都很有影響力。相對而言,以科技期刊為代表的科技軟實力,可能發(fā)展的要相對緩慢一些。很多科研人員有科技成果論文要發(fā)表,第一時間都想到要投《自然》《科學》等歐美國際期刊。請問科技界的領(lǐng)導對此怎么看?還有近幾年我國科技期刊建設(shè)取得了哪些進展?未來在提高科技軟實力方面我們有沒有自己具體的舉措和規(guī)劃?謝謝。
張玉卓:我來回答這個問題,謝謝你提了一個非常專業(yè)的問題。這些年,我們國家科技工作者發(fā)表論文,可以說是井噴,統(tǒng)計我們只在英文刊上發(fā)的論文,2021年就有68萬篇。相比而言,我們在自己國家的英文刊上發(fā)的偏少,這確實是個問題。黨中央高度重視,習近平總書記主持召開中央深改委的會,審議通過了一個文件,文件叫《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》。這個文出來以后,最近行動的比較迅速,可以說,這幾年的發(fā)展還是比較快,國際重要期刊檢索庫目前收錄我國科技期刊的數(shù)量翻了接近一番(從152種增至257種),刊均影響因子也由過去1.13升到4.42,增長了2.9倍。我們有一批優(yōu)秀期刊已經(jīng)躋身到國際前列,有25種期刊的影響因子學科排名進入到國際前5%,有20種期刊位列學科前三,還有三個刊是進入到全球百強。但是我們的英文刊雖然成長很快,從244種增到現(xiàn)在的436種,但是遠遠不能滿足我們國家科技工作者要發(fā)高影響因子刊的需求。
下一步,我們實施了一個計劃,叫做“中國科技期刊卓越行動計劃”,這個計劃主要目標是要擴大領(lǐng)軍期刊方陣,做強后備期刊梯隊,推動更多優(yōu)秀期刊進入世界一流行列。今年新增的刊要超過50種,有一部分在國外注冊的英文刊符合標準的可以在國內(nèi)登記注冊。下一步,我們要加快科技期刊集群化改革和數(shù)字化發(fā)展,培育若干具有市場競爭力的出版機構(gòu),建立有國際水平的數(shù)字出版服務(wù)平臺,還有開放獲取資源平臺,吸納更多的高水平科學家參與中國期刊建設(shè),促進科研論文和科學數(shù)據(jù)的共享。謝謝。
李曉紅:我補充一點,剛才科協(xié)的張玉卓同志已經(jīng)回答了這個問題,回答得非常好。我想以工程院的期刊為例,這十年取得了迅猛發(fā)展。中國工程院的期刊叫做“1+9+1”,“1+9”是一個總刊、9個子刊,還有一個是中文刊。1就是“Engineering”,世界上有Science、Nature,所以我們打造的英文刊就是Engineering,9個子刊涵蓋能源、機械、信息、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等等。我要說的是Engineering這個期刊,按照我們的構(gòu)想,今后努力成為像Science和Nature那樣有名的期刊,那是我們的目標,目前Engineering期刊從過去的影響因子零點幾,今年上半年影響因子已接近12,在世界工程科技綜合期刊中排名第一,已經(jīng)是很了不起了,也得到了世界的認同,還有9個子刊,也在各自領(lǐng)域發(fā)揮了作用。所以我認為這幾個方面還是取得了長足發(fā)展,并且我們也是積極響應(yīng)剛才科協(xié)張玉卓先生所說的,建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)期刊。我作點補充,謝謝。
壽小麗:時間關(guān)系,最后一個問題。
三沙衛(wèi)視:這些年,我們越來越深刻地感受到科技為人民生活帶來的變化,能否介紹一下科技促進民生的具體舉措和進展?在保障糧食安全、支撐鄉(xiāng)村振興以及大家尤為關(guān)心的生命健康方面做了哪些工作?下一步的重點是什么?謝謝。
王志剛:謝謝你的提問??萍紴槊袷且粋€重要方向??倳浿v的“四個面向”中,面向人民生命健康包括跟人相關(guān)的各個方面??萍紴槿说慕】瞪?、高質(zhì)量生活做些什么?我想大概有這幾個方面。
第一,糧食安全。從兩個方面著手,一方面是土地。我們國家土地除了正常的耕地以外,還有一些開發(fā)空間。科技就是要變不可能為可能,聚焦干旱半干旱土地、鹽堿地、紅黃壤,以及黑土地的保護和利用,十幾年甚至二十年持續(xù)下功夫,確實取得很大成績。比如,針對干旱半干旱土地,楊凌示范區(qū)20多年來形成一些種植方法、品種,已在全國推廣,推廣面積達到上億畝。再比如,針對鹽堿地開發(fā),黃河三角洲農(nóng)高區(qū),通過6、7年努力,研發(fā)出可在含鹽量達到千分之三到千分之四條件下生長的稻米、大豆等農(nóng)作物,其中水稻種植面積已超過10萬畝。再比如,圍繞黑土地保護,我們和中科院一起做了大量工作。剛才介紹的干旱半干旱土地全國范圍內(nèi)大概有10.5億畝,鹽堿地大概有15.5億畝,這兩種土地中的1/3或者1/4是可以通過科技改造成良田的。另一方面是種業(yè)。在小麥、玉米、蔬菜、豬、禽類等方面都研發(fā)了自己的品種,特別在主糧方面都是中國品種。有土地、有種子,種子適應(yīng)土地、土地適應(yīng)種子,兩個方面相互適應(yīng),科技使糧食安全更有把握。
第二,能源安全。我們國家能源消費以煤為主,現(xiàn)在要達到雙碳目標,需要通過科技使得能源安全更有保障、更加環(huán)保、更加節(jié)能。在超超臨界發(fā)電方面不斷取得新突破,特高壓輸電處于先進水平?;诿旱哪茉捶A賦,新的科技成果使我們對環(huán)境的影響能夠更小一些。剛才建國院長還講到煤制烯烴、煤制油等等,還有二氧化碳變成工業(yè)用淀粉。這些都是科技成果解決能源安全、解決減排減碳的重要產(chǎn)品。
第三,人民生命健康。2020年初,新冠肺炎一開始,我們在7天之內(nèi)分離病毒毒株,知道這是新冠病毒,相較2003年抗擊非典來講,速度要快得多。再過7天,就研制出了檢測試劑。如果沒有檢測試劑,我們就沒有了有效篩查手段。所以習近平總書記講戰(zhàn)勝疫情歷史上靠科學,今天我們更加要靠科學,向科學要方法,向科學要答案。正因為有檢測試劑、有藥物、有疫苗,所以我們能夠構(gòu)成堅固的科技防線。其中疫苗是一道防線,中醫(yī)藥也是一道防線,中和抗體藥、小分子藥也是一道防線。這三道防線是我們先后形成9版診療方案的科學基礎(chǔ)。
第四,科技解決中國發(fā)展不平衡、不充分的問題。北京、上海、深圳和一些欠發(fā)達地區(qū)科技工作結(jié)對子,就是通過科技手段解決區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡的問題。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,更加需要科技支撐。所以,科技為民是我們科技領(lǐng)域重要方向,要做的事情也是最多的,剛才選的這四個方面作為重點給大家介紹一下。謝謝。
壽小麗:謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的新聞發(fā)布會就到這里,大家再見。
- 責任編輯: 林鈴錦 
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