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何亞非:“后美國(guó)時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)
關(guān)鍵字: 后美國(guó)時(shí)代美國(guó)中國(guó)特朗普在“后美國(guó)時(shí)代”,中國(guó)成為全球焦點(diǎn)并非毫無(wú)理由。不可否認(rèn),中國(guó)已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的一個(gè)貧窮國(guó)家發(fā)展成今天的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的GDP將不可避免地超過(guò)美國(guó)。但全球關(guān)注中國(guó)不僅因?yàn)橹袊?guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,還因?yàn)橹袊?guó)采取了而且至今仍然在堅(jiān)持著的、獨(dú)一無(wú)二的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
鑒于中國(guó)已經(jīng)取得巨大成功,在全球治理過(guò)程中,中國(guó)更加積極主動(dòng)地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)對(duì)全球自由貿(mào)易的不懈支持,以及它在落實(shí)巴黎氣候變化協(xié)定(無(wú)論是否有美國(guó)參與)過(guò)程中所起到的決定性作用,這兩者便是中國(guó)在“后美國(guó)時(shí)代”扮演負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)大國(guó)角色的例證。
結(jié)合中國(guó)自身與全球化的實(shí)際情況,習(xí)近平主席將馬克思主義思想的某些方面融入國(guó)家治理與全球治理的思考之中,這代表著全球治理的未來(lái)趨勢(shì)。這一思路在世界各地獲得了越來(lái)越多的支持,使美國(guó)和西方國(guó)家推行的基于資本主義的意識(shí)形態(tài)相形見(jiàn)絀。全球思潮的這種轉(zhuǎn)變是“后美國(guó)時(shí)代”的另一個(gè)顯著特征。
特朗普總統(tǒng)的前首席戰(zhàn)略顧問(wèn)史蒂夫·班農(nóng)(Steve Bannon)在習(xí)近平主席達(dá)沃斯演講以及特朗普總統(tǒng)就職演講后表示:“比較兩位國(guó)家元首的演講,你會(huì)發(fā)現(xiàn)兩種完全不同的世界觀”。
亨利·基辛格(Henry Kissinger)博士更加概括性地指出當(dāng)今國(guó)際體系正在經(jīng)歷400年未有之大變局,他認(rèn)為上一次國(guó)際體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性巨變還是在1648年,那一年威斯特伐利亞條約(Treaty of Westphalia)簽署生效,該條約結(jié)束了歐洲的“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”。
茲比格涅夫·布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)呼應(yīng)基辛格的看法并評(píng)論道:“全球力量中心已經(jīng)從大西洋兩岸轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)東地區(qū)”。隨著世界秩序持續(xù)改變,“后美國(guó)時(shí)代”將把世界帶進(jìn)美好的未來(lái)。同時(shí),由于地緣政治風(fēng)險(xiǎn)隨“后美國(guó)時(shí)代”到來(lái)有所增加,我們也將不得不面對(duì)不確定性和潛在的不穩(wěn)定性。
雖然世界已進(jìn)入“后美國(guó)時(shí)代”,但美國(guó)在未來(lái)數(shù)年內(nèi)無(wú)疑仍將是全球最強(qiáng)大的國(guó)家?!懊绹?guó)治下和平”的終結(jié)并不意味著美國(guó)已經(jīng)失去全球領(lǐng)先地位,只不過(guò)這個(gè)世界將不再是美國(guó)主導(dǎo)的單極世界了。美國(guó)對(duì)“美國(guó)世紀(jì)”終結(jié)以及“后美國(guó)時(shí)代”來(lái)臨的反應(yīng)與之前的霸權(quán)國(guó)家并無(wú)不同,這個(gè)國(guó)家對(duì)現(xiàn)實(shí)視而不見(jiàn),繼續(xù)揮舞“美國(guó)優(yōu)先”和“美國(guó)例外論”的大旗,拒絕接受“美國(guó)治下的和平”正在走向崩塌。由于上述心態(tài)影響著美國(guó)的主流社會(huì)思潮,隨著中國(guó)和其他新興國(guó)家實(shí)力快速增長(zhǎng)、影響力急劇上升,美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮感也日益嚴(yán)重,這促使美國(guó)政府使用更多戰(zhàn)略資源以抗衡對(duì)自身主導(dǎo)地位造成威脅的國(guó)家。
中國(guó)將如何面對(duì)“再全球化”?
中國(guó)一直堅(jiān)定不移地支持全球化和再全球化。過(guò)去幾十年里,中國(guó)在這一方面體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的決心、付出了堅(jiān)定的行動(dòng),而全球化也讓中國(guó)受益良多。通過(guò)將市場(chǎng)規(guī)律與政府指導(dǎo)相結(jié)合,使市場(chǎng)和政府雙方發(fā)揮不同但互補(bǔ)的作用,中國(guó)成為在市場(chǎng)效率與社會(huì)公平之間取得平衡的為數(shù)不多的幾個(gè)國(guó)家之一。
能夠說(shuō)明中國(guó)致力于全球化與再全球化的最好例子來(lái)自過(guò)去5年里習(xí)近平主席提出的一系列關(guān)于全球治理的原則、理論、政策和思路。其中的“一帶一路”倡議、支持構(gòu)建以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義和全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)都說(shuō)明中國(guó)希望構(gòu)建一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)際社會(huì)?!肮蚕怼笔潜磉_(dá)共同發(fā)展與共同繁榮原則的關(guān)鍵詞,這有助于解決全球化造成的貧富差距問(wèn)題。
最后,在“后美國(guó)時(shí)代”,我們將面臨維護(hù)世界和平與安全的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)主要來(lái)自如下幾個(gè)方面:地緣政治沖突、大國(guó)對(duì)抗以及全球安全架構(gòu)整體機(jī)能失調(diào)。
日益增加的地緣政治以及大國(guó)之間可能發(fā)生的對(duì)抗需要所有相關(guān)國(guó)家以高超的政治智慧付出不懈的和平努力才能找到短期乃至長(zhǎng)期的解決方案,這其中尤其應(yīng)避免所謂的“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap)?;谶@一思路,中美兩國(guó)通過(guò)國(guó)家元首間的頻繁對(duì)話以及舉行不同級(jí)別的磋商在雙方之間實(shí)現(xiàn)了基本的互相理解。
另外,美國(guó)及其盟國(guó)構(gòu)成的全球安全體系發(fā)生了機(jī)能失調(diào)并有逐漸解體的跡象,這將成為新時(shí)代里一個(gè)特別嚴(yán)峻的問(wèn)題。美國(guó)及其軍事盟友數(shù)十年前設(shè)計(jì)并維持的這一軍事聯(lián)盟體系已經(jīng)千瘡百孔,而且已經(jīng)與我們今天生活于其中的這個(gè)相互依存的全球化世界格格不入。在另一方面,雖然聯(lián)合國(guó)安理會(huì)(the UN Security Council)是唯一在全球享有權(quán)威的維護(hù)世界和平與安全的機(jī)構(gòu),這個(gè)國(guó)際集體安全體系卻時(shí)常被迫偏離軌道或遭到無(wú)視。
中國(guó)提出的構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的理念是建立在開(kāi)放和平等前提下的,旨在通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的全方位合作形成更加有效的集體安全維護(hù)機(jī)制。截至2016年底,中國(guó)共與97個(gè)國(guó)家和地區(qū)機(jī)構(gòu)建立了各種類(lèi)型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(strategic partnerships)。這一新的安全合作機(jī)制有著巨大潛力,已經(jīng)受到眾多國(guó)家的歡迎。
總而言之,“后美國(guó)時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨,而且這個(gè)時(shí)代將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。在當(dāng)今這個(gè)世界上,我們面臨著在邏輯上呈遞進(jìn)趨勢(shì)的三重挑戰(zhàn):全球化危機(jī)、持續(xù)不斷的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及地緣政治危機(jī)。這些挑戰(zhàn)也許尚未發(fā)展到惡化的程度,但如果我們繼續(xù)無(wú)所作為,它們也許將演變成人類(lèi)無(wú)法承受的巨大災(zāi)難。世界秩序正在向更加平等公正的方向演變,而全球治理體系必須對(duì)此做出相應(yīng)的反應(yīng)和調(diào)整?,F(xiàn)在是所有國(guó)家(尤其是大國(guó))認(rèn)真對(duì)待這些全球性挑戰(zhàn)的時(shí)候了。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自8月21日“中美聚焦”網(wǎng)站)
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