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海研:習(xí)總為何突然訪越?
關(guān)鍵字: 習(xí)近平訪越越南中越關(guān)系習(xí)近平訪問越南一帶一路南海問題幾天前,外交部新聞發(fā)言人宣布,習(xí)近平主席將對(duì)越南進(jìn)行國(guó)事訪問。消息一發(fā)布,不少人懵圈了:“說好的給越南人點(diǎn)兒Color see see呢?”“不是沖著一決勝負(fù)的方向奔么,怎么轉(zhuǎn)向了?”“這屆越共中央馬上就到點(diǎn)兒了,現(xiàn)在干嘛去啊?”千言萬語匯成一個(gè)大問號(hào):干嘛突然訪越?
首先,此訪可不突然,而是醞釀已久。只要稍微仔細(xì)觀察一下今年以來的中越互動(dòng),就可以發(fā)現(xiàn),雙方早從年初就開始為此訪預(yù)做鋪墊。先是2月初新春之際,兩黨總書記通電話,互賀中越建交65周年,并明確邀請(qǐng)互訪。時(shí)隔兩個(gè)月,越共總書記阮富仲就應(yīng)邀而來,雙方談得很好,就很多重大問題定了調(diào)子。3個(gè)月以后,常務(wù)副總理張高麗即受習(xí)總委托回訪越南。各位看官注意,在張副總理與阮富仲會(huì)見后發(fā)布的新聞里,阮富仲再次“誠摯邀請(qǐng)并熱切期待習(xí)近平總書記早日訪越”。在中國(guó)官方慎之又慎的新聞里,這句話半年內(nèi)兩次出現(xiàn),絕對(duì)是積極信號(hào),也就是說,習(xí)總訪問的事兒,基本有譜了。接下來越方的外交動(dòng)作,也可以清晰驗(yàn)證這個(gè)判斷。你看,越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)在9月2號(hào)本國(guó)國(guó)慶之后,立即趕到北京,出席93閱兵儀式;沒幾天,副總理阮春福又帶著一個(gè)超常規(guī)的龐大團(tuán)隊(duì)訪華。千呼萬喚啊,終于,迎來了習(xí)總的隆重出場(chǎng)……
話說越南為啥這么積極的、反復(fù)的、強(qiáng)烈的邀請(qǐng)習(xí)總訪問?想跟咱把關(guān)系搞好唄。說起中越關(guān)系,歷史咱就不捋了,話太長(zhǎng),就從90年兩黨領(lǐng)導(dǎo)人在成都會(huì)晤、就兩黨兩國(guó)關(guān)系正常化做出政治決斷以來,簡(jiǎn)單梳理下。成都會(huì)晤之后,雙方關(guān)系經(jīng)歷了短暫的恢復(fù)期,很快步入發(fā)展的快車道。畢竟山水相連,雞犬相聞,文化相通,又都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),一熱乎起來,各領(lǐng)域交流合作遍地開花。特別是政治上,中國(guó)對(duì)越南影響相當(dāng)大,中國(guó)提出改革開放,越南隨后就提個(gè)革新開放;中國(guó)頒布個(gè)八條規(guī)定,越共很快也提出了反腐八條。
高層走得近,民間也友好,年輕人大批來中國(guó)留學(xué),中國(guó)的流行歌、熱門劇,也幾乎同步在越南火。要是按著這個(gè)勢(shì)頭走下去……那,那就不是風(fēng)云變幻的外交局勢(shì)了。走近了,交往合作多了,矛盾摩擦也增多,雙邊關(guān)系發(fā)展逐漸降速。這過程中,有越南的內(nèi)因變化。隨著越南經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)力增強(qiáng)了,政治獨(dú)立性也長(zhǎng),一些人也開始嘀咕所謂不當(dāng)哪個(gè)大國(guó)的小兄弟。
與此同時(shí),越共力推政治改革,步伐相當(dāng)大,各派力量包括反社會(huì)主義反華的,都冒出頭來,再加上有人又把已經(jīng)翻篇兒的歷史又拿出來說事兒,國(guó)民心態(tài)上就出現(xiàn)了復(fù)雜變化。域內(nèi)外大國(guó)呢,當(dāng)然沒閑著。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,提出亞太再平衡戰(zhàn)略,花心思下力氣跟亞太小國(guó)拉近關(guān)系,無論是出于政治或歷史原因,還是基于地緣政治考量,越南都是重點(diǎn)工作對(duì)象;歐洲、俄羅斯也著力開拓亞洲市場(chǎng),對(duì)越南這個(gè)東盟重要力量青眼有加;日本、印度等地區(qū)大國(guó),為了自身經(jīng)濟(jì)利益也好,擴(kuò)大對(duì)外勢(shì)力也罷,也爭(zhēng)相對(duì)越示好,這讓越南左右逢源的同時(shí),自信心也有些爆棚。
這一過程中,咱中國(guó)自己有沒有些問題呢,也是有的,自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超快,與越南打交道中,難免流露些大國(guó)優(yōu)越感,對(duì)越南的一些關(guān)切照顧不夠,也給了對(duì)方一些猜忌疑慮心態(tài)滋生的空間。中越間大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目跟進(jìn)不足,經(jīng)濟(jì)紐帶力度不強(qiáng),也是重要原因。這些內(nèi)外因素交織起來,以海上利益和爭(zhēng)端為摩擦點(diǎn)和導(dǎo)火索,就把雙邊關(guān)系拽入了偏路。出現(xiàn)這一局面,當(dāng)然有人開心,但當(dāng)事雙方都受了損失。中國(guó)相對(duì)塊頭大底子厚,影響不明顯,越南就有些吃不消。經(jīng)濟(jì)上,畢竟跟中國(guó)是第一大貿(mào)易伙伴,這“堤內(nèi)”造成的損失,“堤外”好像補(bǔ)不回來;政治上,面臨的復(fù)雜因素和風(fēng)險(xiǎn)大幅上升,靠自己很難妥善招架;外交事務(wù)上,也并不像預(yù)期的那樣有人強(qiáng)勢(shì)撐腰;很多無形的損失更是一言難盡。特別是隨著黨代會(huì)換屆選舉臨近,老一輩新一代都希望營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。這樣的大勢(shì)之下,越南國(guó)內(nèi)老一輩也好,有望接班的也罷,都形成共識(shí),要盡快跟中國(guó)把關(guān)系理順,最佳方案就是熱盼習(xí)總訪問。
那咱為啥決定要去?中國(guó)當(dāng)然有自己的考量。首先,遠(yuǎn)親不如近鄰,可以偶爾鬧鬧別扭,但總體上還是要把關(guān)系搞好。尤其越南是為數(shù)不多的幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家之一,雙方需要彼此支持,沿著社會(huì)主義道路走下去。黨代會(huì)換屆在即,此時(shí)不去,更待何時(shí)?其次,當(dāng)下中國(guó)外交的首要,就是運(yùn)籌一個(gè)和平和諧穩(wěn)定的周邊外交環(huán)境。怎么辦?恐怕就得按毛主席那句話,“把朋友搞得多多的,把敵人搞得少少的”。個(gè)別國(guó)家一時(shí)半會(huì)兒轉(zhuǎn)不過彎子,給出時(shí)間和空間,但絕大多數(shù)國(guó)家,都盡量保持友好關(guān)系,實(shí)現(xiàn)合作共贏。特別是通過兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,把南海局勢(shì)如何管控、雙邊經(jīng)貿(mào)如何發(fā)展、彼此互信如何增強(qiáng)等共同關(guān)切的議題心平氣和的談一談,定下方向,對(duì)外傳遞一個(gè)中越友好的積極信號(hào),不僅對(duì)兩國(guó)民眾、周邊國(guó)家是極好的,對(duì)亞太和世界也是大好事。不是總有人煽乎說中國(guó)在海上示強(qiáng)么,讓他們看看,不是這么回事!再說,中國(guó)多次強(qiáng)調(diào)要走和平發(fā)展道路,國(guó)際社會(huì)也在看,這個(gè)道路不是說出來的,是一步一步走出來,咱實(shí)現(xiàn)和鄰國(guó)的和平友好共處,就是對(duì)這條道路能走通的最好宣示。
訪問的重要性必要性毋庸置疑了,大戲即將開幕,肯定是各種特殊安排隆重接待,但萬萬不可寄望一次訪問解決所有問題。雙邊關(guān)系發(fā)展中存在的一些障礙和薄弱環(huán)節(jié),還需要時(shí)日和誠意來從長(zhǎng)計(jì)議。比如南海問題,需要雙方都曉之以理、反復(fù)商量,找到雙方都能接受的解決辦法。比如經(jīng)濟(jì)合作,當(dāng)前面臨著“一帶一路”與“兩廊一圈”對(duì)接、加快產(chǎn)能合作的難得契機(jī),但雙方能不能乘勢(shì)而上,推動(dòng)合作規(guī)模和水平上個(gè)大臺(tái)階,還有很多艱苦細(xì)致的工作要做;比如民間關(guān)系,高層容易轉(zhuǎn)圜,但有些涼了的民心,恐怕要雙方共同下大力氣才能重新暖起來。比如越南的對(duì)外政策,對(duì)華要友好,對(duì)其他大國(guó)也會(huì)熱絡(luò),這恐怕是未來雙邊關(guān)系的新常態(tài)。還有,不出意外的話,域內(nèi)域外還將有人唱反調(diào)、挑矛盾,中越雙方都要保持相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略定力,才能堅(jiān)持正確方向不動(dòng)搖。
好局來之不易,且行且珍惜吧。
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