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【編譯/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】這兩天，馬爾代夫政局突變，總統(tǒng)阿卜杜拉·亞明（Abdulla Yameen）5日宣布國(guó)家進(jìn)入為期15天的緊急狀態(tài)，6日，他又動(dòng)用軍隊(duì)逮捕了數(shù)名反對(duì)派議員、大法官和支持反對(duì)派的前總統(tǒng)穆蒙·阿卜杜勒·加堯姆（Maumoon Abdul Gayoom）。

美英等國(guó)已經(jīng)就此表態(tài)，敦促亞明釋放被拘捕者。

印度媒體一向認(rèn)為亞明是“親華派”，且馬爾代夫可能步斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦后塵，進(jìn)一步向中國(guó)靠攏。6日就有媒體呼吁，印度應(yīng)該像世界上所有主要大國(guó)一樣，在“自己的區(qū)域”承擔(dān)起責(zé)任。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)尼泊爾研究中心主任張樹彬告訴觀察者網(wǎng)，馬爾代夫是繼巴基斯坦之后第二個(gè)與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)議的南亞國(guó)家，亞明總統(tǒng)曾被反對(duì)黨認(rèn)為是中國(guó)的“傀儡”，此次馬爾代夫危機(jī)，實(shí)質(zhì)上是反對(duì)派企圖通過(guò)最高法院判決恢復(fù)已經(jīng)改換門庭加入反對(duì)派的12名議員職務(wù)，使執(zhí)政黨在議會(huì)失去多數(shù)，進(jìn)而面臨被彈劾的處境。

逮捕前總統(tǒng)加堯姆（馬爾代夫新聞網(wǎng)圖）

路透社2月6日?qǐng)?bào)道，目前流亡在斯里蘭卡的另一名前總統(tǒng)納希德（Mohamed Nasheed）呼吁印度政府派出一名由軍方支持的特使前往馬爾代夫，敦促政府釋放被捕的“政治犯”。他還要求美國(guó)政府對(duì)亞明總統(tǒng)政府實(shí)施金融制裁。

路透社報(bào)道截圖

美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，對(duì)該國(guó)實(shí)施緊急狀態(tài)和總統(tǒng)、軍隊(duì)和警察未能遵守合法的最高法院的裁決感到“不安和失望”。白宮國(guó)家安全委員會(huì)則發(fā)表聲明稱，美國(guó)與馬爾代夫人民站在一起。

英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）呼吁亞明解除緊急狀態(tài)。他在一份聲明中說(shuō)：“馬爾代夫民主機(jī)構(gòu)所遭受的重創(chuàng)和議會(huì)中持續(xù)的濫用程序的做法，令人深感擔(dān)憂?！?

印度媒體迫不及待地將馬爾代夫最新局勢(shì)稱為“中印角力的新舞臺(tái)”，開始探討印度是否應(yīng)該介入。

《印度快報(bào)》2月6日刊出題為“馬爾代夫亂局，印度必須做什么”的評(píng)論文章，文章認(rèn)為，印度應(yīng)該像世界上所有主要大國(guó)（major powers）一樣，需要在自己的區(qū)域（in their own regions）承擔(dān)起責(zé)任。

《印度快報(bào)》文章截圖

文章稱，盡管印度也一向主張“不干涉他國(guó)內(nèi)政”，印度當(dāng)然也反對(duì)其他國(guó)家干涉其國(guó)內(nèi)政治。它過(guò)去常常批評(píng)西方國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的頻繁干預(yù)。但這一原則的例外是印度的鄰國(guó)政策。

實(shí)際上，印度經(jīng)常干涉鄰國(guó)，1971年，印度將孟加拉國(guó)從巴基斯坦分裂出來(lái)；上世紀(jì)80年代末，印度干涉了斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)；最近印度還參與了尼泊爾憲法的制定。當(dāng)然，有關(guān)印度會(huì)干預(yù)鄰國(guó)每件大事的觀點(diǎn)也是有失偏頗的。

印度鄰國(guó)中的不同勢(shì)力經(jīng)常邀請(qǐng)印度干預(yù)，也經(jīng)常批評(píng)印度干預(yù)，這取決于印度站在他們的立場(chǎng)上，還是他們對(duì)手的立場(chǎng)上。

文章稱，中國(guó)“不干涉他國(guó)內(nèi)政”的承諾同樣并不絕對(duì)，實(shí)際上隨著南亞對(duì)于中國(guó)越來(lái)越重要，中國(guó)在這一地區(qū)的“干預(yù)”越來(lái)越成為一種“常規(guī)操作”，在馬爾代夫、斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦都是如此。

鑒于南亞次大陸的大多數(shù)國(guó)家都是“尋求從印度獲得一些自治”，他們發(fā)現(xiàn)引入中國(guó)的介入通常非常有用。但地理接近以及與印度的相互依賴的現(xiàn)實(shí)也時(shí)刻提示他們不要與北京走得太近。

印度由于無(wú)法保持與馬爾代夫現(xiàn)總統(tǒng)的友好關(guān)系而廣受詬病，因此不得不與尋求民主的反對(duì)派取得聯(lián)系。這些反對(duì)派對(duì)印度的介入十分歡迎。

文章分析稱，面對(duì)目前的局勢(shì)，印度應(yīng)該強(qiáng)勢(shì)介入，在反對(duì)派和政府之間進(jìn)行調(diào)解，并幫助該國(guó)恢復(fù)秩序。這雖然會(huì)引來(lái)中國(guó)的批評(píng)，卻會(huì)得到國(guó)際社會(huì)大力支持，這意味著印度在馬爾代夫采取“決定性行動(dòng)”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

馬爾代夫雖然只是一個(gè)人口不足50萬(wàn)的小國(guó)。但他們對(duì)自己的戰(zhàn)略位置已經(jīng)有了敏銳的意識(shí)，要修復(fù)馬爾代夫的局勢(shì)，將花費(fèi)印度大量精力。但這才是所有大國(guó)所應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任，尤其是在他們自己的區(qū)域（But then that is the burden of all major powers, especially in their own regions.）。

專家：實(shí)質(zhì)是反對(duì)派希望執(zhí)政黨失去議會(huì)多數(shù)

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)尼泊爾研究中心主任張樹彬告訴觀察者網(wǎng)，與斯里蘭卡一樣，馬爾代夫是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家，亞明總統(tǒng)2017年12月6-9日訪華，與習(xí)近平主席共同見(jiàn)證了中馬兩國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)的諒解備忘錄和自由貿(mào)易協(xié)定。馬爾代夫是繼巴基斯坦之后第二個(gè)與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)議的南亞國(guó)家。亞明總統(tǒng)因而被反對(duì)黨認(rèn)為是中國(guó)的傀儡。

流亡在斯里蘭卡科倫坡的馬爾代夫前總統(tǒng)納西德，1月22日公開指責(zé)中國(guó)“攫取”了至少16-17個(gè)馬爾代夫小島，威脅到該國(guó)的和平與穩(wěn)定，但是遭到馬爾代夫駐斯里蘭卡大使沙里夫（Mohamed Hussain Shareef）的駁斥，他說(shuō)該國(guó)憲法規(guī)定，只有投資超過(guò)10億美元的投資者才可以在馬爾代夫擁有土地。迄今為止，沒(méi)有人投資那么多。至于租賃，中國(guó)公司可能已經(jīng)租賃了一些島嶼，但是比泰國(guó)租賃的島嶼少。如果納西德說(shuō)中國(guó)攫取了十六七個(gè)島嶼，他至少應(yīng)該說(shuō)出一個(gè)島的名字。

此次馬爾代夫危機(jī)，實(shí)質(zhì)上是反對(duì)派企圖通過(guò)最高法院判決恢復(fù)已經(jīng)改換門庭加入反對(duì)派的12名議員職務(wù)，使亞明的馬爾代夫進(jìn)步黨在85人組成的議會(huì)失去多數(shù)，進(jìn)而面臨被彈劾的處境。亞明沒(méi)有執(zhí)行最高法院的判決，在全國(guó)實(shí)施為期十五天的緊急狀態(tài)，并逮捕其同父異母的哥哥前總統(tǒng)加堯姆，以及最高法院的一些法官。前總統(tǒng)納西德已經(jīng)公開要求印度予以干預(yù)。

印度1988年曾應(yīng)時(shí)任總統(tǒng)加堯姆的要求出動(dòng)傘兵一千六百人空降馬爾代夫，驅(qū)趕一位幫助馬爾代夫商人的斯里蘭卡軍事人員，迅速恢復(fù)了加堯姆的統(tǒng)治地位。這位商人當(dāng)時(shí)已經(jīng)控制了許多政府大樓，試圖接管馬爾代夫全國(guó)。流亡中的納西德希望借此機(jī)會(huì)獲得參加2018年總統(tǒng)選舉的資格。

張樹彬還提出，對(duì)像斯里蘭卡、馬爾代夫、尼泊爾這樣的對(duì)“一帶一路”非常重要的關(guān)鍵性小國(guó)，中國(guó)相關(guān)的研究亟待加強(qiáng)。