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【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】朝鮮叕試射導(dǎo)彈，美國(guó)“卡爾·文森”號(hào)航母真的現(xiàn)身半島周邊海域，美國(guó)總統(tǒng)特朗普幾乎天天在念叨朝鮮/金正恩，朝鮮半島的緊張局勢(shì)在一種詭異的氣氛中不斷升級(jí)，大有一觸即發(fā)之勢(shì)。與此同時(shí)，作為半島問(wèn)題的重要相關(guān)方，中國(guó)外交加大在朝鮮核導(dǎo)問(wèn)題上的“發(fā)聲”力度。

據(jù)中國(guó)網(wǎng)5月1日?qǐng)?bào)道，繼中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅4月28日在朝鮮半島核問(wèn)題聯(lián)合國(guó)安理會(huì)部長(zhǎng)級(jí)公開(kāi)會(huì)上詳細(xì)闡述中方立場(chǎng)之后，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩近日為美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution）約翰·桑頓中國(guó)中心撰文，就朝鮮核問(wèn)題未來(lái)可能的三種前景予以了詳細(xì)描述，闡釋“中國(guó)方案”，力圖塑造美國(guó)乃至全球政策界就此問(wèn)題的看法。

布魯斯金學(xué)會(huì)網(wǎng)站截圖

傅瑩為布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心撰文的封面

傅瑩在文中回答了近期一個(gè)常被人提及的問(wèn)題：為什么中國(guó)不承擔(dān)更大的責(zé)任，讓朝鮮停止其核武計(jì)劃？傅瑩指出，“中國(guó)有句俗話：解鈴還須系鈴人。打開(kāi)朝核問(wèn)題這把生銹的鎖，我們應(yīng)該尋找正確的鑰匙。”

布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心即將于5月3日發(fā)表此文，目前電子版已提前上傳。這篇題為《朝鮮核問(wèn)題：過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)——中國(guó)的視角》（The Korean nuclear issue: Past, present, and future——A Chinese perspective）的文章長(zhǎng)達(dá)27頁(yè)，傅瑩提及了不久前在佛羅里達(dá)舉行的中美元首會(huì)晤，“2017年4月同期舉行的首輪中美外交和安全對(duì)話中，雙方就朝鮮核問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)?！彼谖恼轮信墩f(shuō)，中國(guó)進(jìn)一步向美方闡釋了中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫?！背h的無(wú)核化解決思路，強(qiáng)調(diào)了希望重啟對(duì)話以實(shí)現(xiàn)突破。（英文版下載地址）

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩

傅瑩在文中回述了朝鮮核問(wèn)題的新近歷史，包括由“三方會(huì)談”發(fā)展到“六方會(huì)談”，再到“六方會(huì)談”的中止。目的是為了讓讀者更好地了解朝核問(wèn)題的起源與多邊努力的軌跡：事情是如何發(fā)展到這一步的？成功解決問(wèn)題的潛在時(shí)刻是如何和為何錯(cuò)過(guò)的？傅瑩還表示，希望通過(guò)回顧歷史，可以為未來(lái)做出明智選擇提供一些指導(dǎo)。

就在美國(guó)不斷傳出對(duì)朝動(dòng)武的聲音之際，傅瑩警告稱，考慮到朝鮮半島上各種常規(guī)和戰(zhàn)略武器重兵部署，軍事行動(dòng)——不論大小——都將造成巨大的平民傷亡，且結(jié)果難以掌控?！半S著（半島）局勢(shì)越發(fā)接近臨界點(diǎn)，美國(guó)認(rèn)真推演行動(dòng)（可能帶來(lái)的后果）、中美及有關(guān)各方更好地就未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，比任何時(shí)候都更重要。”她奉勸美國(guó)道。

“行蹤飄忽”的美國(guó)海軍“卡爾·文森”號(hào)航母打擊群終于現(xiàn)身朝鮮半島附近，日前日本上海自衛(wèi)隊(duì)艦艇與美編隊(duì)在沖繩以東海域會(huì)合。

在文章的結(jié)論部分，傅瑩表示，朝鮮核問(wèn)題走向何方仍有待觀察，但三種可能性較大。第一種可能是朝鮮以核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)回應(yīng)美國(guó)和聯(lián)合國(guó)制裁的“惡性循環(huán)”會(huì)持續(xù)下去，直至臨界點(diǎn)。在文末，傅瑩寫(xiě)道，只有通過(guò)對(duì)話方能有助于朝鮮半島走出現(xiàn)在的“惡性循環(huán)”，阻止東北亞變成“黑暗森林”。

傅瑩認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)封閉但相對(duì)獨(dú)立的朝鮮而言，制裁可能會(huì)造成巨大的壓力，但這個(gè)國(guó)家可以忍受，而且不會(huì)因?yàn)橹撇镁头艞夐_(kāi)發(fā)核武器。“（一旦）達(dá)到臨界點(diǎn)，反對(duì)朝鮮擁核的人將面臨艱難選擇：采取不知結(jié)果的極端行動(dòng)，或是接受之?！蔽恼聦?xiě)道。

在傅瑩看來(lái)，這種惡性循環(huán)的模式難以打破，基于兩方面因素：一來(lái)朝鮮已經(jīng)下定決心通過(guò)擁核以確保自身安全，這一政策選擇在過(guò)去幾年里不斷增強(qiáng)；二則美國(guó)不愿做出任何妥協(xié)，拒絕與朝鮮達(dá)成協(xié)議，這一點(diǎn)已經(jīng)成為美國(guó)軍事和戰(zhàn)略圈的“政治正確”，一旦作出調(diào)整，阻力巨大。

4月28日在朝鮮半島核問(wèn)題聯(lián)合國(guó)安理會(huì)部長(zhǎng)級(jí)公開(kāi)會(huì)上，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅也曾警告說(shuō)，如果半島問(wèn)題得不到有效管控，如果發(fā)生擦槍走火，局勢(shì)很可能急轉(zhuǎn)直下，不可收拾。

傅瑩在文章中表示，在朝核問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)是強(qiáng)烈反對(duì)核武器擴(kuò)散。作為朝核問(wèn)題的調(diào)解方，中國(guó)堅(jiān)決要求朝鮮停止核武發(fā)展，同時(shí)希望有關(guān)各方，特別是美國(guó)，解決朝鮮的合理安全關(guān)切。但是，美國(guó)和朝鮮之間的不信任，使得任何共識(shí)或協(xié)議在多年的談判中難以得到有效實(shí)施。作為調(diào)停方和聯(lián)合國(guó)制裁的一方，中方一直努力發(fā)揮作用，但卻沒(méi)有使美國(guó)或朝鮮承擔(dān)各自責(zé)任的影響力。

傅瑩表示，手中沒(méi)有能打消朝鮮安全擔(dān)憂的鑰匙，中國(guó)就沒(méi)有足夠的影響力去說(shuō)服另一個(gè)國(guó)家停止其核計(jì)劃。況且朝鮮認(rèn)為其安全威脅的來(lái)源——美國(guó)，一直不感興趣，也不愿考慮應(yīng)對(duì)朝鮮的安全問(wèn)題。因此，會(huì)談渠道被關(guān)閉，局勢(shì)越來(lái)越緊張，形勢(shì)越來(lái)越危險(xiǎn)。

傅瑩認(rèn)為，在國(guó)際舞臺(tái)上，主要參與者是根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則享有主權(quán)的民族國(guó)家。強(qiáng)大的國(guó)家可能對(duì)國(guó)際形勢(shì)有更大的影響，但也應(yīng)承擔(dān)后果。較小或較弱的國(guó)家可以對(duì)抗或應(yīng)對(duì)來(lái)自強(qiáng)大國(guó)家的壓力，但這樣做是有代價(jià)的。這就是為什么中國(guó)認(rèn)為和平談判是“帕累托最優(yōu)”(編者注：指資源分配的一種理想狀態(tài)，假定固有的一群人和可分配的資源，從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中，在沒(méi)有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個(gè)人變得更好)道路。雖然它可能不符合任何一方的最佳要求，但將用最小的成本為各方帶來(lái)最大的效益。這當(dāng)然要求有關(guān)各方，包括美國(guó)，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，并作出必要的妥協(xié)。

傅瑩在文章中強(qiáng)調(diào)，迄今為止(朝核問(wèn)題)沒(méi)有取得成果的原因，正是因?yàn)槲茨苓_(dá)成談判協(xié)議，并且中止了談判。

傅瑩表示，中方仍然致力于朝鮮半島無(wú)核化，維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并將繼續(xù)努力。中國(guó)主張通過(guò)對(duì)話來(lái)解決朝核問(wèn)題的正確途徑。從地理位置上來(lái)看，朝鮮與韓國(guó)都是中國(guó)的近鄰，特別是中國(guó)與朝鮮擁有長(zhǎng)度將近1300公里的共同邊界。傅瑩還表示，這個(gè)地區(qū)發(fā)生任何軍事沖突或騷亂，都會(huì)危及和平與穩(wěn)定，給無(wú)辜的人民造成巨大的損失，甚至可能使緊張局勢(shì)升級(jí)到無(wú)法控制的程度。

傅瑩談朝核問(wèn)題3種前景：阻止東北亞變“黑暗森林”

在文章的結(jié)論部分，傅瑩表示，朝核問(wèn)題走向有三種可能。

第一種可能，聯(lián)合國(guó)及美國(guó)因朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)對(duì)其所采取的制裁所產(chǎn)生的“惡性循環(huán)”在到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn)后停止。

在這種臨界點(diǎn)狀態(tài)下，反對(duì)朝鮮擁核的國(guó)家將會(huì)面對(duì)兩難選擇：采取導(dǎo)致未知后果的極端行動(dòng)，或者默許朝鮮擁核。

傅瑩稱，對(duì)于像朝鮮這樣一個(gè)孤立的和相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家來(lái)說(shuō)，制裁或許能夠施加巨大的壓力。但是，朝鮮并不會(huì)僅僅因?yàn)橹撇枚艞壈l(fā)展核武。事實(shí)上，朝鮮正是在制裁開(kāi)始之后開(kāi)始核試驗(yàn)的。并且，到目前為止，其已經(jīng)在制裁日益強(qiáng)化的背景下進(jìn)行了五次核試驗(yàn)。因此這不難發(fā)現(xiàn)，這種情況會(huì)將朝核問(wèn)題拉入一個(gè)強(qiáng)化制裁與繼續(xù)核試驗(yàn)螺旋式上升的境況，直到朝鮮的核試驗(yàn)和導(dǎo)彈測(cè)試到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn)。