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高柏:中巴鐵路是中國(guó)陸權(quán)戰(zhàn)略之綱
關(guān)鍵字: 巴基斯坦習(xí)近平訪巴習(xí)近平出訪巴基斯坦巴基斯坦瓜達(dá)爾港中巴鐵路中國(guó)巴基斯坦鐵路瓜達(dá)爾港喀什鐵路陸權(quán)建成中巴鐵路將有助于形成中國(guó)與印度之間的共同戰(zhàn)略利益
印度與巴基斯坦之間在克什米爾的領(lǐng)土糾紛,以及印度與中國(guó)之間在藏南地區(qū)的領(lǐng)土糾紛,一直是印度與中國(guó)和巴基斯坦之間關(guān)系的首要問(wèn)題。同時(shí)印度又一直視印度洋為本國(guó)的后院,對(duì)任何外來(lái)勢(shì)力的出現(xiàn)都高度戒備。正是因?yàn)檫@個(gè)理由,印度對(duì)中國(guó)在印度洋的出現(xiàn)一直疑神疑鬼,并企圖通過(guò)干預(yù)南海問(wèn)題作為對(duì)沖。
只有當(dāng)中國(guó)進(jìn)入印度洋成為一個(gè)不容懷疑、無(wú)法反對(duì)的現(xiàn)實(shí),印度才有可能接受它,并在這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)下尋求與中國(guó)發(fā)展關(guān)系。對(duì)中國(guó)的海權(quán)戰(zhàn)略而言,不可能因?yàn)橛《确磳?duì)就遠(yuǎn)離印度洋。因此,中國(guó)應(yīng)該做的是,確立本國(guó)在印度洋的存在,然后尋找與印度和平相處的合作基礎(chǔ)。瓜達(dá)爾港交給中國(guó)管理已在印度引起很強(qiáng)的反響。不難想象,在建設(shè)瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的過(guò)程中,印度還會(huì)積極反對(duì)。中國(guó)對(duì)此應(yīng)該一概置之不理,因?yàn)檫@事關(guān)中國(guó)的核心利益。
印度在中亞和中東地區(qū)有重要的能源與資源利益。這些利益目前面臨的最大障礙來(lái)自西方對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,以及印度與中亞國(guó)家之間沒(méi)有能源和交通通道。一旦瓜達(dá)爾港-喀什鐵路修通后,中國(guó)恰恰在這兩個(gè)方面都可以為印度提供一些方便,從而形成與印度共同的戰(zhàn)略利益。
首先,中國(guó)可以與印度一起商量修建通往伊朗的鐵路。印度沒(méi)有理由不干,因?yàn)樗桓桑?jīng)巴基斯坦通往伊朗土耳其以及歐洲的利益將被中國(guó)獨(dú)占。只要印度同意,就會(huì)減少印巴之間的敵意,因?yàn)橛《戎挥性诮油ㄓ“丸F路的條件下才能通往伊朗。同時(shí)由于印度的地理位置,東南亞與西亞的陸上通道必然要經(jīng)過(guò)印度,這又將為印度帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。其次,中國(guó)修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將為中吉烏線的建設(shè)提供動(dòng)力。中巴經(jīng)喀什,經(jīng)中吉烏線也可以為印度通往中亞提供戰(zhàn)略通道。因此,印度沒(méi)有不修通印巴鐵路的道理。換言之,修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將從經(jīng)濟(jì)上捆綁中國(guó)、印度與巴基斯坦的利益,從而促進(jìn)合作,減少敵意。
中巴鐵路將為解決伊朗問(wèn)題,確立中國(guó)在中東地區(qū)的影響力打下重要的基礎(chǔ)
幫助解決伊朗問(wèn)題將是中國(guó)陸權(quán)戰(zhàn)略的第二階段,也將是中國(guó)真正確立世界大國(guó)地位的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。伊朗問(wèn)題是國(guó)際政治中宗教起重要作用的典型例子。國(guó)際政治中,中東地區(qū)各種矛盾的焦點(diǎn)體現(xiàn)在伊朗問(wèn)題上,它既有伊斯蘭教與猶太教的對(duì)抗,也有伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對(duì)立。如果中國(guó)能夠?qū)Υ擞兴暙I(xiàn),則意味著中國(guó)找到了與伊斯蘭世界打交道的個(gè)中秘密。找到與伊斯蘭世界相處之道是中國(guó)在21世紀(jì)建立歐亞大陸陸權(quán)的一個(gè)根本前提。伊斯蘭與猶太教的對(duì)抗,以及伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對(duì)立這二者之間有著緊密的聯(lián)系。如果伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對(duì)立能夠大幅度緩和,伊斯蘭世界與以色列之間的實(shí)力對(duì)比將發(fā)生巨大變化。一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)團(tuán)結(jié)的伊斯蘭世界將迫使以色列回到談判桌上來(lái),推動(dòng)巴以問(wèn)題的最終解決。如果中國(guó)能緩和上述兩大宗教矛盾,中東的各國(guó)必將十分感謝中國(guó)。只要中國(guó)在中東地區(qū)確立自身的影響,伊斯蘭世界的支持將會(huì)有效地幫助中國(guó)控制新疆的分離主義問(wèn)題。
建設(shè)瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將極大地凸現(xiàn)中國(guó)在中東的存在。瓜達(dá)爾港離霍爾木茲海峽只有數(shù)百海里。如果能把瓜達(dá)爾港與中國(guó)制造業(yè)的出口相連,中國(guó)與中東的貿(mào)易將更為活躍。尤其是目前中東的許多國(guó)家紛紛執(zhí)行向東看的政策,中東的石油生產(chǎn)國(guó)都在為爭(zhēng)取中國(guó)這個(gè)未來(lái)最大的能源市場(chǎng)想方設(shè)法與中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。瓜達(dá)爾港將具有十分重要的意義。正像德國(guó)《明鏡》周刊指出的那樣,美國(guó)通過(guò)阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),將中東幾乎完全征服。當(dāng)前,敘利亞和伊朗已成為美國(guó)在歐亞大陸上包圍俄羅斯的最后版圖。以美國(guó)為首的西方近幾年一直試圖通過(guò)顛覆敘利亞、伊朗,來(lái)完成對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略遏制。如果中國(guó)進(jìn)入巴基斯坦,等于是在直接與伊朗接壤的國(guó)家有了直接的利益。中國(guó)對(duì)伊朗問(wèn)題將更有發(fā)言權(quán)。
連接一條從喀什出發(fā),經(jīng)巴基斯坦去伊朗,再在霍爾木茲最窄處建設(shè)通往阿拉伯半島的伊朗-安曼海底隧道,經(jīng)過(guò)沙特、也門通過(guò)紅海大橋與非洲大陸的吉布提相連,將為以經(jīng)濟(jì)手段解決中東問(wèn)題提供重要的支持。中東問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于解決伊斯蘭世界與以色列,以及伊斯蘭世界中什葉派與遜尼派的沖突。長(zhǎng)期以來(lái),軍事手段一直是西方國(guó)家的解決途徑。這導(dǎo)致了該地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)不間斷的沖突。如果中國(guó)可以用地緣經(jīng)濟(jì)的手段去減少甚至解決這些宗教、族群及地緣政治緊密糾纏在一起的沖突,就會(huì)確立自己在該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位,就會(huì)建立自己作為世界大國(guó)干預(yù)國(guó)際事務(wù)時(shí)的道德高地。
瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的一個(gè)戰(zhàn)略意義是徹底改變伊朗在地緣政治中的地位,幫助中國(guó)確立在中亞和中東地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。如前所述,瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的建設(shè)將會(huì)極大地促進(jìn)中吉烏線的實(shí)現(xiàn)。而中吉烏線再經(jīng)過(guò)土庫(kù)曼斯坦就可以進(jìn)伊朗,并成為中亞國(guó)家另一條通往歐洲的通道。當(dāng)印度、巴基斯坦、土耳其以及中亞國(guó)家都看到自己在伊朗的地緣經(jīng)濟(jì)利益,中國(guó)、俄羅斯?fàn)款^反對(duì)西方對(duì)伊朗的政策將會(huì)獲得該地域各國(guó)在政治上的支持。這將大大有助于中國(guó)確保自己從伊朗以及中東地區(qū)進(jìn)口石油。
從經(jīng)濟(jì)方面整合巴基斯坦的另外一大戰(zhàn)略意義在于為中國(guó)幫助解決伊朗問(wèn)題獲得重要盟友。巴基斯坦與阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯長(zhǎng)期以來(lái)有著極為緊密的關(guān)系。巴基斯坦在兩國(guó)有大量移民。目前沙特阿拉伯關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)是,本國(guó)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何在面臨里海與美國(guó)這兩個(gè)新能源產(chǎn)地競(jìng)爭(zhēng)的條件下,為這些外來(lái)移民的后代提供工作機(jī)會(huì),以保證本國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。阿聯(lián)酋是巴基斯坦重要的援助提供國(guó),沙特阿拉伯雇傭軍的主要來(lái)源之一是巴基斯坦。如果中國(guó)修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路,并從經(jīng)濟(jì)上整合巴基斯坦,就有可能通過(guò)巴基斯坦說(shuō)服這兩國(guó)出資建設(shè)伊朗與安曼之間在霍爾木茲海峽的海底隧道,將鐵路通往阿拉伯半島。通往阿拉伯半島的鐵路最終還可以在也門與吉布提之間通過(guò)架橋把鐵路通往非洲大陸。如果這些鐵路都建成,喀什至非洲大陸的距離與喀什到北京、上海的距離差不多。中國(guó)對(duì)中東地區(qū)與非洲的輻射力將大為提高。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,修建瓜達(dá)爾港至喀什的鐵路具有極大的戰(zhàn)略意義。它不應(yīng)該僅僅被認(rèn)為是中國(guó)通往印度洋的出??凇8匾氖?,在它的建成推動(dòng)中吉烏線的建設(shè)后,它還是中亞諸國(guó)通往印度洋的出???,以及印度通往中亞的重要交通要道。這樣一種重要的戰(zhàn)略地理位置,將幫助中國(guó)在參與整個(gè)地區(qū)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈時(shí),處于十分有利的地位,并可帶動(dòng)一系列對(duì)中國(guó)有利的連鎖反應(yīng)。中巴鐵路將通過(guò)掌握重要的交通要道,來(lái)構(gòu)建與印度共同的戰(zhàn)略利益,還可以為中國(guó)實(shí)施陸權(quán)戰(zhàn)略的第二個(gè)關(guān)鍵步驟——解決伊朗問(wèn)題,確立在中東的影響打下重要的基礎(chǔ)。因此,把這樣一條重要的交通要道掌握在中國(guó)的手里,對(duì)未來(lái)中國(guó)的陸權(quán)戰(zhàn)略有極為重要的意義,中國(guó)應(yīng)該大力推進(jìn)這一項(xiàng)目。
(作者高柏是西南交通大學(xué)中國(guó)高鐵戰(zhàn)略研究中心主任、首席專家,美國(guó)杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授。主要著作有《經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)與日本產(chǎn)業(yè)政策:1931年至1965年的發(fā)展主義》、《日本的經(jīng)濟(jì)悖論:繁榮與停滯的制度根源》、《西方社會(huì)科學(xué)與日本研究》、《高鐵與中國(guó)21世紀(jì)大戰(zhàn)略》(合著)和《向西開放:亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合與中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略對(duì)沖》(合著)等。 )
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