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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】5月2日，歐盟委員會(huì)公布了一份《多年期財(cái)務(wù)框架（2021-2027）》（MFF），根據(jù)這份未來(lái)7年的財(cái)政預(yù)算提案，歐盟在2021至2027年的預(yù)算總額達(dá)到1.279萬(wàn)億歐元，比上一個(gè)7年增加約2000億歐元。這些預(yù)算也相當(dāng)于未來(lái)歐盟27個(gè)成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.11%，高于此前的1.03%。

值得注意的是，由于英國(guó)已將脫歐時(shí)間定在2019年3月29日，這份預(yù)算案并不包括英國(guó)。成員國(guó)減少，預(yù)算卻增加了20%，這令不少歐盟國(guó)家感到不滿。

預(yù)算案（2021-2027）各項(xiàng)開(kāi)支  圖自BBC記者Adam Fleming推特

2014-2020歐盟預(yù)算  歐盟委員會(huì)網(wǎng)站截圖

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，預(yù)算案提議削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，但在安全、移民和研究方面都增加了資金。

其中，共同農(nóng)業(yè)政策將被削減5%，用于邊境管理、移民和難民流動(dòng)的預(yù)算將從120億歐元增加到330億歐元。歐盟海岸警衛(wèi)隊(duì)工作人員將從1200人增加到10000人。

此外，用于研究、創(chuàng)新和數(shù)字投資的資金將增加64%；青年將更受重視，Erasmus+獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的資金將增加一倍，以惠及更多來(lái)自貧困家庭的年輕人。

歐盟預(yù)算在主要政策領(lǐng)域的演變  圖自歐盟委員會(huì)網(wǎng)站

BBC同時(shí)指出，英國(guó)的離開(kāi)將為歐盟每年留下最多150億歐元的漏洞。

據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站2日消息，歐盟委員會(huì)主席容克（Jean-Claude Juncker）在當(dāng)天的會(huì)議上說(shuō)，“新預(yù)算為我們將來(lái)建立一個(gè)新的、雄心勃勃的、團(tuán)結(jié)的27國(guó)聯(lián)盟提供了機(jī)會(huì)?！?

“這項(xiàng)預(yù)算案為我們就如何少花錢多辦事提出了一個(gè)務(wù)實(shí)的計(jì)劃。”

歐盟委員會(huì)主席容克  圖自外媒

然而，歐盟成員國(guó)對(duì)此卻并不買賬，財(cái)政預(yù)算提案公布后，德國(guó)、荷蘭、奧地利等國(guó)表示了不滿，一些國(guó)家認(rèn)為，歐盟的規(guī)模在變小，但開(kāi)支卻不降反升。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯（Heiko Maas）和財(cái)政部長(zhǎng)肖爾茨（Olaf Scholz）在聯(lián)合聲明中指出，財(cái)政預(yù)算提案將“大大增加”德國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。根據(jù)這些預(yù)算中的提議，自2021年起，德國(guó)平均每年需要多支出超過(guò)100億歐元的費(fèi)用。

兩人表示，“我們?cè)敢饴男徐柟碳訌?qiáng)歐盟的責(zé)任，但這也需要所有成員國(guó)公平分擔(dān)責(zé)任?！?

德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯  圖自外媒

荷蘭總理呂特（Mark Rutte）稱，歐盟委員會(huì)提出的新的7年預(yù)算是不可接受的，因?yàn)檫@意味著荷蘭在歐盟的賬單將增長(zhǎng)過(guò)多。

呂特表示，英國(guó)的離開(kāi)令歐盟規(guī)模更小，這“必然意味著更少的預(yù)算”。

作為歐洲比較富裕的國(guó)家，荷蘭對(duì)歐盟的貢獻(xiàn)比其獲得的要多，在英國(guó)宣布脫歐后，呂特一直在推動(dòng)限制預(yù)算。他強(qiáng)調(diào)，為了一個(gè)“公平分擔(dān)負(fù)擔(dān)的預(yù)算案”，荷蘭將努力進(jìn)行談判。