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據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)消息，近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局聯(lián)合發(fā)布《終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2025年6月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》，旨在落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《電信條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，促進(jìn)和規(guī)范終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

近年來，終端設(shè)備直連衛(wèi)星已成為全球移動通信領(lǐng)域發(fā)展熱點和趨勢，產(chǎn)品和服務(wù)加快普及，受到社會各界廣泛關(guān)注?！兑?guī)定》對終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)、設(shè)備設(shè)施與服務(wù)管理、監(jiān)督管理與法律責(zé)任等作出了規(guī)定，為終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理工作提供了具體指引。

《規(guī)定》明確，向中華人民共和國境內(nèi)提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，在中華人民共和國境內(nèi)使用終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，以及生產(chǎn)、組裝、提供和銷售支持中華人民共和國境內(nèi)直連衛(wèi)星服務(wù)的終端設(shè)備的適用本規(guī)定。提出終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理堅持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則。

《規(guī)定》提出，支持終端設(shè)備直連衛(wèi)星技術(shù)研究、衛(wèi)星通信與地面移動通信融合發(fā)展，探索技術(shù)融合新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，構(gòu)建系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵通過終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)提高我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，促進(jìn)其在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、野外作業(yè)和搜尋救援等領(lǐng)域應(yīng)用，支持相關(guān)數(shù)據(jù)依法開發(fā)利用，鼓勵平等互利開展國際交流與合作。

《規(guī)定》要求，向境內(nèi)提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，終端設(shè)備接入境內(nèi)公用電信網(wǎng)和在境內(nèi)使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)許可和核準(zhǔn)。相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動要符合相關(guān)法律法規(guī)、主管部門有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)問題答記者問

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局聯(lián)合發(fā)布了《終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》相關(guān)問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹《規(guī)定》出臺的背景？

答：當(dāng)前，終端設(shè)備直連衛(wèi)星已成為全球移動通信領(lǐng)域發(fā)展熱點和趨勢，產(chǎn)品和服務(wù)加快普及，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的通信需求方面具有廣闊發(fā)展?jié)摿ΑＶ贫ǔ雠_《規(guī)定》是落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《電信條例》等法律法規(guī)有關(guān)終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理的重要舉措，目的是進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

問：《規(guī)定》的適用范圍是什么？

答：《規(guī)定》明確，向中華人民共和國境內(nèi)提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，在中華人民共和國境內(nèi)使用終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，以及生產(chǎn)、組裝、提供和銷售支持中華人民共和國境內(nèi)直連衛(wèi)星服務(wù)的終端設(shè)備的，適用本規(guī)定。符合上述情形的境內(nèi)外主體，均須遵守《規(guī)定》的要求。其中，終端設(shè)備是指能夠接入衛(wèi)星通信系統(tǒng)進(jìn)行語音互通、文字收發(fā)或數(shù)據(jù)交換的民用手持終端、便攜式終端、固定終端和航空器、船舶、車輛等載具上搭載的支持直連衛(wèi)星服務(wù)的終端；終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)是指利用終端設(shè)備通過無線通信方式，不經(jīng)過中轉(zhuǎn)設(shè)備，直接連接通信衛(wèi)星提供語音互通、文字收發(fā)或數(shù)據(jù)交換服務(wù)的活動。

問：《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么？

答：《規(guī)定》主要對下列內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定：一是明確制定《規(guī)定》的目的是促進(jìn)和規(guī)范終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)健康發(fā)展，國家堅持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，強調(diào)不得利用相關(guān)服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。二是明確對終端設(shè)備直連衛(wèi)星技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合創(chuàng)新、應(yīng)用生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)研制、人才培養(yǎng)等方面的支持措施。三是強調(diào)向境內(nèi)提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)等應(yīng)依照《電信條例》《無線電管理條例》取得相關(guān)許可和核準(zhǔn)，提供相關(guān)服務(wù)應(yīng)履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、違法信息處置等方面的義務(wù)。四是明確網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、國家安全、海關(guān)、市場監(jiān)管、新聞出版、廣播電視等部門依據(jù)職責(zé)依法開展監(jiān)督管理。