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（文/孫梅欣 編輯/張廣凱）

2月6日，上海市民政局發(fā)布《上海市養(yǎng)老機構品質提升三年行動方案（2025—2027年）》，目標到2027年養(yǎng)老機構住養(yǎng)服務品質、醫(yī)養(yǎng)結合水平、敬老愛老氛圍、專業(yè)科技含量和安全管理能力全面提升，養(yǎng)老機構入住老年人的滿意度不斷提高，努力打造人民城市機構養(yǎng)老新范式。

根據(jù)行動方案，上海將重點圍繞老年人入住養(yǎng)老機構密切相關的“醫(yī)、護、食、住、心、安”六件事，在全市范圍開展養(yǎng)老機構品質提升“八項行動”，分別為醫(yī)養(yǎng)結合促進行動、照護升級行動、暖屋煥新行動、暖胃“食”光行動、暖心陪伴行動、安全無憂行動、智慧賦能行動以及品牌閃亮行動。

事實上，上海已有養(yǎng)老機構做出嘗試，采用“15分鐘養(yǎng)老服務圈”新模式，將傳統(tǒng)住宅社區(qū)中的存量商業(yè)用房進行適老化改造，讓養(yǎng)老院在滿足設施設備要求、集中運營和數(shù)字化使用的同時，讓高齡老人能在不脫離原生活環(huán)境的條件下，從身體上和心理上都能實現(xiàn)養(yǎng)老生活要求。

盤活存量物業(yè)，把養(yǎng)老院建在成熟社區(qū)

89歲的陳榴芬居住在上海田林新村的向陽院養(yǎng)老院已經(jīng)有7年的時間，不同于不少養(yǎng)老院需要居住在公寓或者療養(yǎng)院等距離較遠的地區(qū)，她居住的這家養(yǎng)老院就在社區(qū)當中，從外觀看和周圍居民樓并無差異。

但實際上，樓棟內(nèi)部則進行了適老化改造，并進行了數(shù)字化升級，陳榴芬和其他居住在其中的老人每天可以通過養(yǎng)老院的數(shù)字化系統(tǒng)進行點餐、護理服務，系統(tǒng)則會根據(jù)老人自身的身體狀況，自動規(guī)避不適合她的生活選項。

上海向陽院從2017年開始，就通過對成熟居住社區(qū)中的存量建筑進行適老化改造，將養(yǎng)老院建設在老齡化程度較高的社區(qū)當中，解決了長期以來老人不希望搬離熟悉環(huán)境，又需要專業(yè)化護理需求之間的矛盾。

同時，向陽院對傳統(tǒng)養(yǎng)老院模式進行數(shù)字化升級系統(tǒng)，采用智慧管理系統(tǒng)為養(yǎng)老服務提供協(xié)助，提高養(yǎng)老院運營效率。

“田林新村養(yǎng)老院的建筑，原本是一家在老社區(qū)當中的經(jīng)濟型酒店。由于地理位置的緣故，酒店生意并不好，但建筑本身又滿足養(yǎng)老院的形態(tài)，所以8年前我們就將它承租下來，進行養(yǎng)老院改造?！鄙虾Ｏ蜿栐浩髽I(yè)管理有限公司總經(jīng)理湯鈞介紹，目前田林新村共計148個床位，已經(jīng)全部入住。

除此之外，向陽院在上海靜安區(qū)的項目也同樣投入運營。這一原本作為工業(yè)廠房的建筑空間，在進行改造后，成為一家設有150張床位的養(yǎng)老院，在滿足養(yǎng)老需求的同時，也讓存量建筑具有新的活力。

之所以選擇成熟社區(qū)，就是考慮到老人更愿意居住在自己熟悉的生活區(qū)當中，同時養(yǎng)老院配備的專業(yè)護理服務，也可以給社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的老人提供上門護理服務。

而不論院內(nèi)老人的照護、或是周邊社區(qū)老人的上門護理，都可以通過數(shù)字化智慧管理系統(tǒng)操作，一方面可以提供更精準的照護，避免人為失誤，另一方面也可以對養(yǎng)老院的內(nèi)部管理運營效率進行提升，提高管理管理運營效率。

這一成熟社區(qū)中存量建筑+養(yǎng)老院適老化改造+數(shù)字化管理模式，讓向陽院具備社區(qū)嵌入、居家輻射、數(shù)字化賦能特征，可以逐步實項目復制，也是行動方案中要求深化“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”服務的具像化呈現(xiàn)。

數(shù)字化加持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已是趨勢

事實上，上海是全國老齡化程度最高的城市，2016年的數(shù)據(jù)顯示，上海60歲及以上的老年人口占滬籍人口比重達30.2%，高效解決養(yǎng)老照護需求的問題迫在眉睫，也成為引發(fā)社會面關注的重要議題。

今年1月，國務院發(fā)布《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》，要求進一步加快設適合我國國情的養(yǎng)老服務體系，加快養(yǎng)老科技和信息化發(fā)展應用。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術深化應用，智慧養(yǎng)老服務蓬勃興起，為老年人提供了更加便捷、高效、個性化的服務。

早在2023年上海市民政局等相關部門就提出要求，實現(xiàn)“到2025年，全市家庭照護床位新增服務對象8000人”目標，通過“智慧平臺+輕資產(chǎn)輸出”的養(yǎng)老院模式，會進一步向上海各街道進行延伸。

有業(yè)內(nèi)人士指出，目前智慧養(yǎng)老服務面臨服務碎片化、技術應用適老化不足、專業(yè)人才短缺、政策保障體系有待完善等問題，制約了服務品質的全面提升，因此需要不斷推進智慧化養(yǎng)老升級、形成智慧養(yǎng)老服務人才集聚效應，并且需要強化智慧養(yǎng)老服務的政策引導與監(jiān)管機制。尤其是對于養(yǎng)老智慧平臺，要加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護，防止老年人個人信息泄露或濫用。

對此，湯鈞表示，向陽院的智慧管理系統(tǒng)已通過上海市民政局智慧養(yǎng)老院驗收，并被上海市經(jīng)信委列為首批“城市數(shù)字化轉型揭榜掛帥”示范場景，可以實現(xiàn)全流程數(shù)字化管控，具備精準照護、安全守護、高效運營等功能。

“將數(shù)字化系統(tǒng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求趨勢?！笨硕鹧揽叼B(yǎng)總經(jīng)理王秀玲表示，數(shù)字化管理系統(tǒng)可以有效提升養(yǎng)老院管理效率，提高醫(yī)療資源使用率，并且可以提供更科學化的護理管理。

“特別將市區(qū)存量物業(yè)進行養(yǎng)老改造后，和數(shù)字化系統(tǒng)結合，存在明顯的區(qū)位優(yōu)勢：“通過數(shù)字化系統(tǒng)提升存量建筑內(nèi)部功能使用率，對于老人的日常護理更為高效，護理人員也可以得以復用，從社會層面可以更好實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合，并達到盤活存量物業(yè)，提高建筑使用率的作用?！?

而存量物業(yè)改造中存在地區(qū)標準不同，產(chǎn)權、建筑形態(tài)各異的難題，王秀玲表示，隨著產(chǎn)業(yè)的推進，各地部門也積極參與標準化協(xié)調(diào)，推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向更成熟的方向推進。

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