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證監(jiān)會(huì):要突出以投資者為本的理念
最后更新: 2024-01-26 22:06:45據(jù)中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,1月25日至26日,中國證監(jiān)會(huì)召開2024年系統(tǒng)工作會(huì)議,總結(jié)2023年工作,分析資本市場形勢,研究部署2024年重點(diǎn)工作。證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿作工作報(bào)告并作總結(jié)講話。黨委委員、副主席李超主持會(huì)議。黨委委員、副主席方星海,黨委委員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長樊大志,黨委委員、副主席王建軍、陳華平,上海證券交易所、深圳證券交易所主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出以投資者為本的理念。從維護(hù)市場公平性出發(fā),系統(tǒng)梳理評(píng)估資本市場關(guān)鍵制度安排,重點(diǎn)完善發(fā)行定價(jià)、量化交易、融券等監(jiān)管規(guī)則,旗幟鮮明地體現(xiàn)優(yōu)先保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步落實(shí)資本市場防假打假綜合懲防體系,加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等案件的查辦力度,提升案件查辦效率,對(duì)性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的,進(jìn)一步強(qiáng)化行政民事刑事立體追責(zé),讓違法者付出慘痛代價(jià)。充分用好集體訴訟、代位訴訟、“示范判決+專業(yè)調(diào)解”等機(jī)制,讓投資者更加便捷、直接地獲得賠償。大力推動(dòng)提升上市公司的可投性,完善上市公司質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),督促和引導(dǎo)上市公司強(qiáng)化回報(bào)投資者的意識(shí),更加積極開展回購注銷、現(xiàn)金分紅。推動(dòng)完善公司治理,建立對(duì)上市公司實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”更加嚴(yán)密有效的監(jiān)管制度。加快構(gòu)建中國特色估值體系,支持上市公司通過市場化并購重組等方式做優(yōu)做強(qiáng),推動(dòng)將市值納入央企國企考核評(píng)價(jià)體系,研究從信息披露等角度加大對(duì)低估值上市公司的約束。鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制,堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”,加速優(yōu)勝劣汰。壓實(shí)保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任,堅(jiān)持“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”,對(duì)“帶病闖關(guān)”的,嚴(yán)肅核查、嚴(yán)厲懲治。督促公募基金等投資機(jī)構(gòu)履行受托責(zé)任,增強(qiáng)專業(yè)能力,更好服務(wù)居民財(cái)富保值增值。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)籌。著力增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,健全維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行的有效機(jī)制,強(qiáng)化各方協(xié)同,加強(qiáng)與市場溝通,以更加有力有效的措施穩(wěn)市場、穩(wěn)信心。堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,進(jìn)一步全面深化資本市場改革,健全資本市場基礎(chǔ)制度。推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),加強(qiáng)發(fā)行上市全鏈條監(jiān)管,評(píng)估完善相關(guān)機(jī)制安排。大力推進(jìn)投資端改革,推動(dòng)保險(xiǎn)資金長期股票投資改革試點(diǎn)加快落地,完善投資機(jī)構(gòu)長周期考核,健全有利于中長期資金入市的政策環(huán)境,促進(jìn)投融資動(dòng)態(tài)平衡。統(tǒng)籌開放和安全,穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場制度型開放,加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)。圍繞做好“五篇大文章”,健全多層次資本市場體系,優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金發(fā)展政策環(huán)境,促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展,探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式,健全商品期貨品種體系,著力提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展一體推進(jìn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè),全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,把監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角落實(shí)到位。依法將所有證券期貨活動(dòng)全部納入監(jiān)管,消除監(jiān)管空白。扎實(shí)推進(jìn)資本市場法治建設(shè),積極培育健康的資本市場文化。落實(shí)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置的要求,健全私募基金監(jiān)管制度機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)交易場所清理整頓,推動(dòng)資本市場重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等部署,統(tǒng)籌抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和合理融資支持。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保資本市場基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
- 責(zé)任編輯: 林琛力 
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