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【文/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠(yuǎn)方】

在半導(dǎo)體等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)頻繁用行政手段干預(yù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。前幾天，拜登剛簽署了2800億美元的芯片法案，限制半導(dǎo)體巨頭們對(duì)華投資，轉(zhuǎn)眼美國(guó)商務(wù)部又對(duì)幾項(xiàng)新技術(shù)進(jìn)行出口管制。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）發(fā)布公告，稱出于國(guó)家安全考慮，將四項(xiàng)“新興和基礎(chǔ)技術(shù)”納入新的出口管制。這四項(xiàng)技術(shù)分別是：能承受高溫高電壓的第四代半導(dǎo)體材料氧化鎵和金剛石；專門用于3nm及以下芯片設(shè)計(jì)的ECAD軟件；可用于火箭和高超音速系統(tǒng)的壓力增益燃燒技術(shù)。

盡管BIS并沒有直接提到中國(guó)，但匯業(yè)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊杰向觀察者網(wǎng)指出，中國(guó)現(xiàn)在屬于被美國(guó)列為國(guó)家安全管控的國(guó)家之一，只要技術(shù)和物項(xiàng)被美國(guó)政府列入出口管制目錄，大概率就會(huì)對(duì)中國(guó)的出口設(shè)置限制，比如美國(guó)企業(yè)對(duì)華出口需要許可證等，這實(shí)際上會(huì)造成中美在半導(dǎo)體領(lǐng)域里進(jìn)一步脫鉤。

圖源：BIS

美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全事務(wù)的副部長(zhǎng)艾倫?埃斯特韋斯（Alan Estevez）在公告中聲稱，出口管制是為了讓“全球各地的公司能在一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中運(yùn)行”。他提到，科技進(jìn)步使得半導(dǎo)體和發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)運(yùn)行的更快、更高效和更耐用，甚至可以在更惡劣的條件下運(yùn)作，這可能使它們成為商業(yè)和軍事領(lǐng)域“游戲規(guī)則”的改變者。

BIS在公告中宣稱，將四項(xiàng)支持生產(chǎn)先進(jìn)半導(dǎo)體和燃?xì)鉁u輪發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)納入出口管制，是《瓦森納協(xié)定》42個(gè)參與國(guó)在2021年12月全體會(huì)議上達(dá)成一致的結(jié)果。此外，美國(guó)還在管控更多的技術(shù)，包括用于半導(dǎo)體生產(chǎn)的設(shè)備、軟件和技術(shù)，這些管控已超出《瓦森納協(xié)定》中商定的項(xiàng)目。

雖然美國(guó)打著42個(gè)國(guó)家的旗號(hào)，但俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)等外媒早就揭露過(guò)，《瓦森納協(xié)定》實(shí)際上完全受美國(guó)控制。當(dāng)協(xié)定中的某一國(guó)家擬向中國(guó)出口某項(xiàng)高新技術(shù)時(shí)，美國(guó)甚至直接出面干涉。如捷克擬向中國(guó)出口“無(wú)源雷達(dá)設(shè)備”時(shí)，美國(guó)便向捷克施加壓力，迫使捷克停止這項(xiàng)交易。

“出口管制是美國(guó)在與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的一種手段，”楊杰向觀察者網(wǎng)指出，考慮到中國(guó)正加大力度投資半導(dǎo)體，美國(guó)為了維持自身優(yōu)勢(shì)，正想法設(shè)法阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

對(duì)于美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就使用制裁大棒的做法，國(guó)外學(xué)者曾撰文抨擊，如果美國(guó)想要保持其在電子行業(yè)的世界領(lǐng)導(dǎo)者地位，可以加大力度投資未來(lái)的技術(shù)知識(shí)，進(jìn)而與中國(guó)相匹敵。那么，美國(guó)為什么要走制裁路線呢？因?yàn)橹撇酶菀讓?shí)施，建立一個(gè)重視知識(shí)的社會(huì)更困難。這是晚期資本主義的病態(tài)。

在公告中，BIS介紹了四項(xiàng)最新被管制技術(shù)的詳細(xì)信息（觀察者網(wǎng)有所補(bǔ)充）。