-
男30年女25年!多地提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,釋放什么信號?
最近,多地逐步提高職工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,男要繳費(fèi)滿30年,女要繳費(fèi)滿25年,引發(fā)熱議。為什么要提高最低繳費(fèi)年限?退休時繳費(fèi)年限不夠怎么辦?又有哪些影響?
多地提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限
近期,廣東省醫(yī)療保障局聯(lián)合廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,自2022年7月1日起實(shí)施。
該《暫行辦法》提出, 逐步統(tǒng)一全省職工醫(yī)保繳費(fèi)年限政策。累計(jì)繳費(fèi)年限到2030年1月1日統(tǒng)一為男職工30年,女職工25年。未達(dá)前款規(guī)定的市,從2022年開始,在本市2021年繳費(fèi)年限政策的基礎(chǔ)上,逐年調(diào)整本市職工醫(yī)保累計(jì)繳費(fèi)年限。
此外,2021年底,山東省醫(yī)療保障局、山東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局發(fā)布了 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)與待遇支付有關(guān)問題的通知》,全省統(tǒng)一職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限。參保職工享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇累計(jì)最低繳費(fèi)年限按《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的實(shí)施意見》(魯醫(yī)保發(fā)〔2021〕43號)規(guī)定執(zhí)行,男職工為30年、女職工為25年,未達(dá)規(guī)定年限的統(tǒng)籌地區(qū),2025年底前過渡到位。
為什么要提高最低繳費(fèi)年限?
根據(jù)社保法規(guī)定,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個人,達(dá)到法定退休年齡時累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。
但是,對于醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,各地執(zhí)行的政策不一樣。有的地區(qū)滿10年或15年即可,比如廣州,目前按10年(2014年前參保)或15年(2014年后參保)執(zhí)行;有的地區(qū)男要滿25年,女滿20年,比如北京;有的地區(qū)要男滿30年,女滿25年,比如重慶。
那么,多地為什么要提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限到男30年、女25年呢?
中新財(cái)經(jīng)記者注意到,2021年,國家醫(yī)保局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》,明確提出逐步規(guī)范繳費(fèi)年限政策。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震對中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目表示,提高最低繳費(fèi)年限,是完善我國醫(yī)療保障制度的必然要求,也是在落實(shí)《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》,以提升醫(yī)保公平性。原來各地繳費(fèi)年限不統(tǒng)一,未來要全國一盤棋,全國要形成統(tǒng)一的政策框架。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目分析,我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高,一個省內(nèi)不同地區(qū)對于最低繳費(fèi)年限規(guī)定不同,隨著醫(yī)保統(tǒng)籌層次向省級邁進(jìn),地區(qū)之間繳費(fèi)政策的差別應(yīng)逐漸消弭。
廣東省醫(yī)保局在解讀中稱,繳費(fèi)年限政策是職工醫(yī)保籌資政策的重要組成部分。目前,我省各市的職工醫(yī)保累計(jì)最低繳費(fèi)年限存在較大差異。因此,擬采取逐年上調(diào)的方式,逐步統(tǒng)一全省職工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限。
是因?yàn)獒t(yī)保基金缺錢了嗎?
不少網(wǎng)友關(guān)心,之所以提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,是因?yàn)獒t(yī)?;鹑卞X了?在專家看來,這樣的理解是片面的。
王震表示,把提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限歸結(jié)于醫(yī)療保險(xiǎn)基金錢不夠花了,其實(shí)并非如此,就算全國醫(yī)?;鹨环皱X不收也夠花兩年的,雖然結(jié)構(gòu)性上存在一些問題,但是總量是不缺的。
國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金當(dāng)期結(jié)存4684.48億元,累計(jì)結(jié)存36156.30億元。3.6萬多億的累計(jì)結(jié)存,總體上比較充裕。
提高最低繳費(fèi)年限有何影響?
對于醫(yī)保最低繳費(fèi)年限提高帶來的影響,張盈華認(rèn)為,在省內(nèi),隨著最低繳費(fèi)年限的統(tǒng)一,將加快基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌的步伐,同時解決地區(qū)之間參保人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)差異性問題,有利于制度公平。
在她看來,這也會帶動“實(shí)際最低繳費(fèi)年限”隨之提高,增加基本醫(yī)?;鹗杖?。部分人群可能會延長繳費(fèi)年限,例如,如果提高實(shí)際繳費(fèi)年限,距離退休年齡越近的人,越有可能延長繳費(fèi);更多靈活就業(yè)人員可能會轉(zhuǎn)而選擇參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
不夠最低繳納年限該怎么辦?
醫(yī)保最低繳費(fèi)年限男30年、女25年,一些人覺得要達(dá)到這個年限比較難,如果到退休年齡不滿最低繳費(fèi)年限該怎么辦?要一直繳費(fèi)嗎?
從各地政策來看,到退休年齡繳費(fèi)不滿最低年限,是允許一次性補(bǔ)繳的。
其中,廣東明確,可按規(guī)定選擇按月或一次性繳費(fèi)至規(guī)定年限。選擇一次性繳費(fèi)的人員,以辦理一次性繳費(fèi)時退休后待遇享受地上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按退休后待遇享受地職工醫(yī)保用人單位費(fèi)率繳納至規(guī)定的繳費(fèi)年限。一次性繳費(fèi)的人員,繳費(fèi)達(dá)規(guī)定年限后,享受退休人員醫(yī)療保障待遇。
對退休時未達(dá)到最低繳費(fèi)年限的,山東明確了兩種解決辦法:一是可按規(guī)定一次性繳費(fèi)后,享受退休人員基本醫(yī)保待遇。二是可繼續(xù)按月正常繳費(fèi)至最低繳費(fèi)年限,期間按在職人員享受基本醫(yī)保待遇。
王震表示,農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員要繳費(fèi)達(dá)到男30年、女25年是比較困難的。這是我國職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度退休人員不繳費(fèi)這一“半積累制”特征帶來的弊端。從完善我國醫(yī)療保障制度、提高制度公平性以及運(yùn)行效率的角度,最終還是要取消退休人員不繳費(fèi)這一“半積累制”的政策。
王震解釋,不管從理論上還是從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,醫(yī)療保險(xiǎn)跟養(yǎng)老保險(xiǎn)是截然不同的兩類保險(xiǎn),醫(yī)保是互助共濟(jì),制度安排應(yīng)該是現(xiàn)收現(xiàn)付的,退休人員不繳費(fèi)就導(dǎo)致醫(yī)保成為“半積累制”,影響運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和公平。特別是對農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等,流動性強(qiáng)、工作轉(zhuǎn)換頻率高,在“半積累制”下,其權(quán)益更難維護(hù)。從這個角度,取消退休人員不繳費(fèi)也是一個必然的趨勢。只要是城鎮(zhèn)就業(yè)人員,不論其身處何地、從事何種職業(yè),都可以隨時參保、隨時享受待遇。其次,從制度公平性角度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并不存在退休不繳費(fèi)的情況。從實(shí)現(xiàn)制度的公平統(tǒng)一的角度,取消退休人員不繳費(fèi),改革不合理的“半積累制”,也是一個必然的要求。
王震認(rèn)為,統(tǒng)一全國各地不同的最低繳費(fèi)年限,是解決“半積累制”的第一步。最終還是要回歸到現(xiàn)收現(xiàn)付制,回到所有參保人都公平繳費(fèi)的軌道上來。這才能從根本上解決農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員難以實(shí)現(xiàn)最低繳費(fèi)年限的問題。
(中新財(cái)經(jīng)記者 李金磊)
- 原標(biāo)題:中國新觀察|多地提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,男30年女25年,啥信號?
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
-
安徽蚌埠:對固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行客戶開展先行墊付
2022-07-12 07:33 -
傳播南京銀行虛假信息,原西部證券員工傅鳴非被責(zé)令改正
2022-07-11 20:01 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-金融 -
螞蟻財(cái)富:與盛京銀行合作產(chǎn)品于去年終止合作,提現(xiàn)至今正常
2022-07-11 19:40 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-金融 -
固態(tài)電池之爭:豐田專利數(shù)排第一,中企沒進(jìn)前十
2022-07-11 18:34 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-汽車 -
央行:6月末社融規(guī)模存量334.27萬億元,同比增長10.8%
2022-07-11 17:51 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-宏觀 -
三星暫停采購、戴爾砍單50%,消費(fèi)電子行業(yè)“凜冬已至”
2022-07-11 17:50 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-科創(chuàng) -
香港財(cái)政司:已成立工作組,全方位推動土地及房屋供應(yīng)
2022-07-11 16:59 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-房產(chǎn) -
嘲諷推特,馬斯克狂發(fā)自己的表情包
2022-07-11 16:58 -
遭徐翔妻子應(yīng)瑩唱空,千億鋰礦龍頭應(yīng)聲跌停
2022-07-11 16:37 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-金融 -
“他要報(bào)復(fù)”
2022-07-11 16:13 不列顛 -
市場監(jiān)管總局出手,阿里騰訊等因違反《反壟斷法》遭處罰
2022-07-11 10:18 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-金融 -
-
-
未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中,市監(jiān)總局發(fā)布一批行政處罰決定書
2022-07-10 10:26 大公司 -
六部門通告:禁止銷售“軍”字號煙酒等商品
2022-07-10 08:59 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-消費(fèi) -
美國“后院”開始造反,對中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)興趣強(qiáng)烈
2022-07-10 08:55 這就是中國 -
加拿大最大無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商大規(guī)模斷網(wǎng),曾積極抵制華為
2022-07-09 15:58 華為 -
政府資助基礎(chǔ)研究有哪些難點(diǎn)?科技部部長列了兩點(diǎn)
2022-07-09 15:44 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-科創(chuàng) -
中國高鐵開始輸出國際標(biāo)準(zhǔn),意味著什么?
2022-07-09 15:19 基建外交 -
上海瑞金醫(yī)院一男子持刀傷人致4傷,民警開槍將其擊傷制服
2022-07-09 13:12
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
“英美貿(mào)易協(xié)議這項(xiàng)‘毒丸’條款,中方狠批”
-
眼瞅著中美談成了,日本心里急啊…
-
日本:民間飛機(jī)別在釣魚島飛了,不要“刺激中國”
-
特朗普宣布解除對敘利亞制裁:祝好運(yùn)
-
“不夠啊,巴西還是比美國有優(yōu)勢”
-
特朗普喊話鮑威爾:像歐洲、中國那樣降息
-
被戳痛點(diǎn),印方火速打臉特朗普
-
普京:烏克蘭像抓狗一樣在街頭抓人
-
印巴相互驅(qū)逐一名外交官
-
百萬粉絲網(wǎng)紅對5歲女孩開黃腔,已被封禁
-
法國知名影星德帕迪約被判犯性侵罪
-
非法占地50多畝,汕頭違建豪宅“英之園”被責(zé)令拆除
-
美凱龍董事兼總經(jīng)理車建興,被留置
-
“不被特朗普唬住,中國打了個樣”
-
“特朗普已經(jīng)毀掉了圣誕節(jié)”
-
特朗普突然提“統(tǒng)一”,臺當(dāng)局緊急回應(yīng)
快訊 -