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【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，路透社援引的一份印度法庭文件顯示，小米印度公司指控印度打擊金融犯罪執(zhí)法機(jī)構(gòu)在問詢其高管時(shí)使用“極端的身體暴力和脅迫”等威脅手段。

在5月4日提交的文件中，小米印度公司指稱，印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)的官員警告該公司前總經(jīng)理馬努·庫馬爾·賈因（Manu Kumar Jain）和首席財(cái)務(wù)官薩米爾·拉奧（Sameer B.S. Rao）及其家人，如果不按要求提交相關(guān)聲明，“將面臨可怕的后果”。

觀察者網(wǎng)就該報(bào)道聯(lián)系小米集團(tuán)，對(duì)方相關(guān)人員表示“在新一輪聽證會(huì)舉行前，暫不予置評(píng)”。

印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)“中央執(zhí)法局”則否認(rèn)了相關(guān)指控。該機(jī)構(gòu)在一份聲明中稱，小米方面的指控是“不實(shí)且毫無根據(jù)的”，該公司高管在對(duì)其有利的環(huán)境和場合下自愿提交了相關(guān)陳述。

5月9日下午，有記者在中國外交部例行記者會(huì)上提問“小米稱印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)搞極端脅迫”一事。對(duì)此，發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中方正密切關(guān)注此事。

“中國政府一貫要求中國企業(yè)在海外合法合規(guī)經(jīng)營，同時(shí)堅(jiān)定支持中國企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益。中方希望印方為中國企業(yè)在印投資經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境，依法合規(guī)調(diào)查執(zhí)法，提振國際投資的信心?！壁w立堅(jiān)指出。

路透社報(bào)道截圖

自今年2月以來，小米印度公司一直在接受印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。上周，印度打擊金融犯罪機(jī)構(gòu)“中央執(zhí)法局”查扣了小米印度約48億元人民幣的資產(chǎn)，理由是該公司違反印度《外匯管理法》、非法向境外匯款。

小米否認(rèn)有任何違法行為。小米印度公司向觀察者網(wǎng)表示，該公司所有運(yùn)營活動(dòng)都嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，將繼續(xù)與當(dāng)?shù)卣３置芮泻献?，澄清任何誤會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日，印度法官在聽取律師意見后，暫時(shí)擱置了執(zhí)法機(jī)構(gòu)扣押小米資產(chǎn)的決定，下一輪聽證會(huì)將于5月12日舉行。消息人士稱，解除扣押的條件是小米向印度政府通報(bào)特許權(quán)使用費(fèi)等資金轉(zhuǎn)移情況。

隨后小米印度方面指控稱，該公司高管在4月份多次出庭接受質(zhì)詢時(shí)遭到印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)的恐嚇。在提交給法庭的文件中顯示，賈因和拉奧在某些場合遭到威脅，如果他們不按照印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求提供陳述，將會(huì)帶來可怕的后果，包括被捕、職業(yè)前景受損、刑事責(zé)任和身體暴力。

“高管們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)頂住了壓力，但在極端敵對(duì)的羞辱壓力下，他們最終妥協(xié)了，并非自愿地做出了一些聲明?！毙∶子《确矫娣Q。

印度中央執(zhí)法局否認(rèn)做出了相關(guān)威脅。該機(jī)構(gòu)在一份聲明中表示，它是一個(gè)“具有強(qiáng)烈職業(yè)道德的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在任何時(shí)候都沒有對(duì)相關(guān)公司官員進(jìn)行脅迫或威脅”。

賈因目前是小米集團(tuán)駐迪拜的全球副總裁，他對(duì)小米在印度的崛起功不可沒。市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Canalys數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，小米手機(jī)在印度市場出貨量達(dá)800萬部，環(huán)比下滑24%，市占率降至21%，但仍位列第一；realme、vivo、OPPO也位居前五，四家中企合計(jì)占據(jù)64%的印度市場份額。

市場上有不完全統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年初，在印度正式注冊(cè)的中資企業(yè)超過500家，絕大多數(shù)為私人有限公司，部分為獨(dú)資子公司、合資公司，少量為代表處、項(xiàng)目辦公室等。自新冠疫情暴發(fā)以來，特別是中印邊境對(duì)峙后，印度國內(nèi)反華情緒高漲，中資企業(yè)在印營商環(huán)境急劇惡化。

自2020年6月起，印度政府已先后封禁300多個(gè)與中國有關(guān)的應(yīng)用程序，包括TikTok、WeChat（微信海外版）、UC Browser (UC瀏覽器)、Bigo Live（直播）、SHAREit（茄子快傳）等廣受歡迎的視頻分享社交或直播平臺(tái)，稱這些應(yīng)用軟件對(duì)印度的主權(quán)、領(lǐng)土完整及安全構(gòu)成威脅。

小米集團(tuán)董事長雷軍(左)、印度總理莫迪(中)、前小米印度總經(jīng)理馬努·庫馬爾·賈因(右)

2021年12月，印度稅務(wù)稽查員突擊搜查了小米印度公司。法庭文件顯示，在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息后，負(fù)責(zé)調(diào)查違反外匯法等問題的印度中央執(zhí)法局開始審查小米的特許權(quán)使用費(fèi)支付問題。

今年4月30日，印度中央執(zhí)法局表示，小米技術(shù)印度私人有限公司（XTIPL）以支付特許權(quán)使用費(fèi)的名義向三家海外實(shí)體支付了相當(dāng)于555億盧比（約合人民幣48.07億元）的外匯，盡管小米印度沒有從這些實(shí)體那里獲得任何服務(wù)，此舉涉嫌違反印度《外匯管理法》。

“如此巨額的特許權(quán)使用費(fèi)是按照其母公司的指示匯出的，”印度中央執(zhí)法局稱，向另外兩個(gè)身份不明且不相關(guān)的美國實(shí)體匯款也是為了“小米集團(tuán)的最終利益”。

小米印度提交的法庭文件披露，在調(diào)查期間，印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)“在極端脅迫下”于4月26日“命令和強(qiáng)迫”小米印度首席財(cái)務(wù)官拉奧，在陳述中加入了這樣一句話：“我承認(rèn)XTIPL已經(jīng)按照小米集團(tuán)某些人的指示支付了特許權(quán)使用費(fèi)?！?

然而就在一天后（4月27日），拉奧撤回了相關(guān)表述，稱其“不是自愿的，而是在脅迫下做出的”。兩天后，印度中央執(zhí)法局宣布扣押小米印度銀行賬戶中的資產(chǎn)。

“我們相信我們向銀行支付的特許權(quán)使用費(fèi)和賬單都是合法且真實(shí)的。小米印度支付的這些版稅均用于我們印度版本產(chǎn)品中所使用的授權(quán)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)小米印度來說，支付此類版稅是合法的商業(yè)行為。”小米印度日前向觀察者網(wǎng)表示。

對(duì)于小米在印度的遭遇，出口管制專家、天達(dá)共和律師事務(wù)所合伙人詹凱在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)指出，印度方面在對(duì)小米的執(zhí)法過程中，存在“超量”的行為。目前來看，印度扣押小米巨額資產(chǎn)的動(dòng)作與小米印度可能帶來的潛在危害嚴(yán)重不對(duì)等，可能涉嫌司法濫用。

他認(rèn)為，對(duì)于中國企業(yè)來說，海外特別是一些發(fā)展中國家，近些年的營商環(huán)境、政治穩(wěn)定性都帶來一些不利影響，例如印度這兩年對(duì)中國企業(yè)抬高合規(guī)門檻，也導(dǎo)致一些中資企業(yè)撤回國內(nèi)。對(duì)于致力于在印度本土化、長期發(fā)展的企業(yè)來說，如果受到當(dāng)?shù)卣牟划?dāng)對(duì)待，將對(duì)中國乃至全球投資者的信心造成嚴(yán)重打擊。

“任何企業(yè)在國際化的過程中，不可能只考慮法律一個(gè)因素，包括歐美企業(yè)在進(jìn)行跨國投資前，都會(huì)評(píng)估當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)、市場環(huán)境等因素，”詹凱認(rèn)為，印度此次對(duì)小米的行動(dòng)可能夾雜政治因素，并非出自純粹的維護(hù)貿(mào)易或法律動(dòng)機(jī)。

但他也提到，相關(guān)指控還要看印度最后公布的調(diào)查結(jié)果，如果小米真的是違規(guī)、存在逃稅等行為，被印方找到了真憑實(shí)據(jù)，小米也不得不接受印度法律的懲罰。如果印方?jīng)]有證據(jù)證明小米違規(guī)，那只能說明相關(guān)動(dòng)作就是針對(duì)中國企業(yè)，相信中國外交部、商務(wù)部也會(huì)做出對(duì)等回應(yīng)。

針對(duì)小米在印度遇到的困難，觀察者網(wǎng)專欄作者楊散逸5月4日撰文指出，小米公司除了在印度積極配合應(yīng)對(duì)外，也可以依據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定，申請(qǐng)國內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)與印度當(dāng)局開展相互協(xié)商程序的談判來維護(hù)其稅收利益。但是相互協(xié)商程序的前提是要簽訂多邊預(yù)約定價(jià)安排，或者一方的調(diào)整引起另一方相應(yīng)調(diào)整。

他在文中也提到，企業(yè)“走出去”對(duì)外投資的時(shí)候，其股權(quán)構(gòu)架不要僅僅考慮眼前的利益，大量通過避稅地來節(jié)約稅款，也更多地要考慮如果在被投資國受到不公平待遇，其構(gòu)架和利潤模式是否能夠獲得母國在國際法框架下的保護(hù)，不要為了蠅頭小利而失去強(qiáng)大的保護(hù)傘。

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