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1月25日下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹2021年全年財(cái)政收支情況，并答記者問。

國(guó)新辦就2021年全年財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)  中國(guó)網(wǎng) 劉楨珂

二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：2021年中央和地方的財(cái)政都有一定程度超收，2022年的宏觀政策要求加大力度。請(qǐng)問一下，這部分超收收入會(huì)怎樣應(yīng)用？另外，您對(duì)2022年的財(cái)政收入形勢(shì)怎么看？謝謝。

許宏才：剛才講到，2021年財(cái)政收入完成得還是比較好的，達(dá)到了20.25萬億元，同比增長(zhǎng)了10.7%，中央和地方都實(shí)現(xiàn)了超收。記者朋友可能會(huì)擔(dān)心財(cái)政收入超收會(huì)不會(huì)增加市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)？我想是這樣的，剛才其實(shí)前面也講到，財(cái)政超收是在加大減稅降費(fèi)力度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，主要是受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)漲幅較高拉動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)是相適應(yīng)的，也是符合預(yù)期的。減稅降費(fèi)政策紅利有效落實(shí)，沒有增加市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)。我通報(bào)幾個(gè)數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)來分析。

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才  中國(guó)網(wǎng) 劉楨珂

一是財(cái)政超收建立在我國(guó)疫情防控成果持續(xù)鞏固、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上。2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)8.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中居于領(lǐng)先地位，較好地完成了6%以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。剛才說的8.1%是按照不變價(jià)計(jì)算的，如果按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的話，GDP增幅更高。財(cái)政收入是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)為財(cái)政收入增長(zhǎng)打下了良好的基礎(chǔ)，這應(yīng)當(dāng)說是建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上的。

二是財(cái)政超收是建立在企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)以及大宗商品價(jià)格上漲等因素影響，我國(guó)企業(yè)特別是上游企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增幅較高，帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前11個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)38%，其中采礦業(yè)，石油、煤炭以及其他燃料加工，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等，利潤(rùn)增長(zhǎng)都在1倍以上。所以，財(cái)政的超收是建立在收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上。

三是理性客觀看待財(cái)政收入的超收。雖然2021年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超收，但是與2019年相比，財(cái)政收入增長(zhǎng)6.4%，兩年平均增長(zhǎng)3.1%，增幅低于GDP增長(zhǎng)，財(cái)政收入占GDP的比重持續(xù)下降，財(cái)政支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個(gè)客觀實(shí)際。

去年的超收，我們按照預(yù)算法規(guī)定全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，沒有安排去年的支出。這會(huì)給今年的預(yù)算安排提供更多的資源和空間，也為保持今年的支出強(qiáng)度、推動(dòng)財(cái)力下沉提供資金支持。

剛才你講到了怎么看2022年財(cái)政收入形勢(shì)，剛才我介紹了下一步2022年還要實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)。2022年財(cái)政收入的預(yù)算安排，我們正在認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)行研究和測(cè)算。總的來說，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，當(dāng)然還要考慮很多不確定因素的影響，特別是要把實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)在預(yù)算收入中也要作出安排。我們?cè)诰C合這幾個(gè)因素考慮的基礎(chǔ)上，合理安排2022年的預(yù)算收入。謝謝。