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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】“上海的失業(yè)人口已經(jīng)失控”？近日一則“上海市2021年上半年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)104萬(wàn)，超過(guò)以往八年全年總和”的消息在網(wǎng)上流傳，引發(fā)公眾對(duì)就業(yè)形勢(shì)的擔(dān)憂。然而，只要查詢對(duì)比上海人社局官網(wǎng)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)就可發(fā)現(xiàn)，上述消息并不準(zhǔn)確。

根據(jù)相關(guān)通知，2021年前三季度領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)較往年上升較多，一個(gè)重要原因是2020年8月起，符合條件的非上海戶籍失業(yè)人員可在滬申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

網(wǎng)傳“上海市2021年上半年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)104萬(wàn)，超過(guò)以往八年全年總和”。

據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)12月2日公布的“2021年1-3季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況”顯示：2021年三季度末，上海領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為17.35萬(wàn)人，前三季度累計(jì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為65.7萬(wàn)人。

上海市人社局發(fā)布“2021年1-3季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況”，文內(nèi)截圖

與2019年和2020年同期累計(jì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的21.21萬(wàn)人和23.10萬(wàn)人相比，2021年前三季度上海領(lǐng)取失業(yè)金的人數(shù)確實(shí)增長(zhǎng)較多。

值得注意的是，上海人社局在發(fā)布上述數(shù)據(jù)時(shí)，文末標(biāo)注顯示：“根據(jù)國(guó)家要求，本市自2020年8月起，對(duì)符合條件的非本市戶籍失業(yè)人員，可在滬申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金?！边@意味著符合條件的非上海戶籍失業(yè)人員可在滬申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

上海市人社局發(fā)布“2021年1-3季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況”，文內(nèi)截圖

此前在上海穩(wěn)定居住和穩(wěn)定就業(yè)滿六個(gè)月的外地城鎮(zhèn)戶籍人員失業(yè)后可以在上海辦理失業(yè)登記，但要領(lǐng)取失業(yè)金，則需將失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至戶籍所在地后在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取。而據(jù)上海市人社局2020年8月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》，明確：在本市參保的非本市戶籍失業(yè)人員可在本市享受失業(yè)保險(xiǎn)金等相關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，也可按規(guī)定轉(zhuǎn)移至戶籍地享受。

《通知》介紹，選擇在本市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的非本市戶籍失業(yè)人員，可憑本人有效身份證件通過(guò)線下或線上渠道，向本市經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)失業(yè)人員累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限核定其領(lǐng)金期限，按照本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)發(fā)放條件、待遇標(biāo)準(zhǔn)、期限和給付形式參照本市戶籍失業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上海市人社局2020年8月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》，文內(nèi)截圖

這一政策背景下，上海領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)開始增加。2020年末達(dá)到31.54萬(wàn)人，遠(yuǎn)高于2018年末的10.79萬(wàn)人和2019年末的10.6萬(wàn)人。今年前三季度累計(jì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為65.7萬(wàn)人，所以網(wǎng)傳“上海市2021年上半年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)104萬(wàn)，超過(guò)以往八年全年總和”的消息并不準(zhǔn)確。

那么網(wǎng)傳“上半年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)104萬(wàn)”這個(gè)數(shù)據(jù)哪兒來(lái)的？

據(jù)上海人社局6月4日發(fā)布《2021年1季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》顯示，第一季度領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為47.25萬(wàn)人。8月24日，上海人社局發(fā)布《2021年2季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》，顯示本市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為57.06萬(wàn)人，這里需要注意“57.06萬(wàn)人”為第一、二季度的總?cè)藬?shù)，而不是第二季度的失業(yè)人數(shù)。所以網(wǎng)傳消息不準(zhǔn)確的根本原因是對(duì)第二季度的數(shù)據(jù)理解錯(cuò)誤造成的。

上海人社局6月4日發(fā)布《2021年1季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》，內(nèi)文截圖

上海人社局8月44日發(fā)布《2021年2季度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》，內(nèi)文截圖

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