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（文/張志峰 編輯/尹哲）“房地產(chǎn)金融化、泡沫化傾向得到有效遏制?！?月14日，銀保監(jiān)會(huì)銀行檢查局副局長(zhǎng)朱彤在新聞通氣會(huì)上說(shuō)道。

他表示，房住不炒政策得到有效貫徹，銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)開(kāi)展30多個(gè)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)貸款專項(xiàng)整治，加大對(duì)首付貸、消費(fèi)貸資金流入房市的查處力度，引導(dǎo)銀行資金重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造等保障性民生工程和居民合理自住購(gòu)房需求，保障性安居工程貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

此外，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上稱，經(jīng)過(guò)近幾年銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治后，“蘿卜章”、理財(cái)違規(guī)兜底等行業(yè)重大違法違規(guī)問(wèn)題基本杜絕。銀行業(yè)自我糾偏的自覺(jué)性增強(qiáng)，2019年銀行金融機(jī)構(gòu)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已完成80%的整改，合規(guī)制度建設(shè)不斷完善。

據(jù)介紹，今年前8個(gè)月，銀行業(yè)新增人民幣貸款投放14.4萬(wàn)億元，同比多增2.4萬(wàn)億元，貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、小微、三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年前8個(gè)月，銀行業(yè)新計(jì)提撥備1.4萬(wàn)億元，撥備余額6.5萬(wàn)億元，撥備覆蓋率176.5%，具備較強(qiáng)的信用風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

日前，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清也發(fā)文稱，按照黨中央的決策和部署，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得重大成效，主要體現(xiàn)在金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂、不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)大幅壓降、房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭得到遏制等方面。

郭樹(shù)清指出，房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀牛”。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)根據(jù)“房住不炒”和“一城一策”精神，優(yōu)化金融資源配置，嚴(yán)防資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

2019年與2016年相比，房地產(chǎn)貸款增速下降12個(gè)百分點(diǎn)，新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款的比重下降10個(gè)百分點(diǎn)。既滿足房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的正常需要，又避免因資金過(guò)度集中出現(xiàn)更大風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年，銀行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的信貸資金和債券投資年均增速分別高達(dá)12.1%和13.9%。

與之相比，資產(chǎn)年均增速只有7.7%，不及2008年至2016年的一半，相當(dāng)于向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)多投入64萬(wàn)億元資金的同時(shí)，銀行業(yè)資產(chǎn)少擴(kuò)張88萬(wàn)億元。

另外，保險(xiǎn)業(yè)激進(jìn)的投資理財(cái)型業(yè)務(wù)得到遏制，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的中短期保費(fèi)占比從31%的歷史高點(diǎn)降至4%。企業(yè)部門(mén)杠桿率穩(wěn)中有降，居民和政府部門(mén)杠桿率增速放緩。宏觀杠桿率扭轉(zhuǎn)了2008年至2016年年均上升10多個(gè)百分點(diǎn)的勢(shì)頭，最近3年總體穩(wěn)定在250%左右。

郭樹(shù)清表示，我國(guó)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)隱患一度非常嚴(yán)重。影子銀行層層嵌套，風(fēng)險(xiǎn)隱蔽，與房地產(chǎn)泡沫、地方隱性債務(wù)、非法互聯(lián)網(wǎng)融資等緊密交織。

2017年，金融系統(tǒng)開(kāi)始集中整治不規(guī)范的同業(yè)、理財(cái)和表外業(yè)務(wù)，2018年資管新規(guī)落地實(shí)施，經(jīng)過(guò)幾年努力，初步呈現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。

2019年末，影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降16萬(wàn)億元。同業(yè)理財(cái)、同業(yè)投資和券商資管分別較峰值縮減87%、26%和42%。委托貸款、信托貸款和各類交叉金融投資產(chǎn)品持續(xù)收縮。

對(duì)此，一些國(guó)際組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國(guó)降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的成績(jī)最為顯著，從根本上維護(hù)了金融體系穩(wěn)定。

互聯(lián)網(wǎng)金融方面，經(jīng)過(guò)集中整治，一大批違法開(kāi)辦的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)、保險(xiǎn)、證券、基金和代幣機(jī)構(gòu)被取締。全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，由高峰時(shí)期約5000家壓降至2020年6月末的29家，借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)24個(gè)月下降。

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