97色成人综合网站,97色成人综合网站,高清freesexmovies性tv出水,大黑大巴大战欧洲美女图片,√天堂资源中文www

中央廣播電視總臺央視記者：剛才從寧局長的發(fā)布詞中已經(jīng)看到2018年經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，此前我們聽到中央對經(jīng)濟(jì)形勢分析時用了“穩(wěn)中有變、變中有憂”這樣的描述，請寧局長談?wù)勀愕目捶?，中國的“穩(wěn)中有進(jìn)”，“進(jìn)”在哪里？“憂”又來自何方？下一步又要朝什么樣的方向去發(fā)展？謝謝。

寧吉喆：2018年，在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)較好實現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

第一，經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，宏觀調(diào)控目標(biāo)較好實現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階。2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)，這個增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者。2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元，比上年增加了近8萬億元。按平均匯率折算，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.6萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。二是價格漲幅低于預(yù)期，居民消費價格溫和上漲。2018年CPI比上年上漲2.1%，低于3%左右的預(yù)期漲幅。三是城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，新增就業(yè)大幅增加。2018年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年都保持在5%左右，近幾個月低于5%，實現(xiàn)了2018年年初提出的低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。四是進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡。全年進(jìn)出口總額首次突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，保持世界第一。貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提高，機(jī)電產(chǎn)品出口比重提高，外匯儲備在3萬億美元以上，人民幣匯率基本穩(wěn)定。

第二，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，薄弱環(huán)節(jié)明顯加強(qiáng)。一是宏觀杠桿率趨穩(wěn)，2018年M2增長低于名義GDP的增長，M2比GDP之比是202.9%，比上年下降3個百分點。2018年11月末，全國地方政府債務(wù)余額18.29萬億元，控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。二是脫貧攻堅成效顯著。2018年全國農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上。280萬人易地扶貧搬遷順利完成，預(yù)計有280個左右貧困縣脫貧摘帽。三是節(jié)能減排和污染防治取得積極進(jìn)展。能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降，2018年萬元GDP能耗比上年下降3.1%，清潔能源消費量比重上升。全國338個地級及以上空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，比上年提高了1.3個百分點。大家關(guān)心的PM2.5的濃度為39微克/立方米，下降了9.3%。

第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”持續(xù)見效。一是去產(chǎn)能任務(wù)提前完成。堅持市場化、法治化手段去產(chǎn)能，提前超額完成全年壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸以上，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上的目標(biāo)任務(wù)。二是去杠桿穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀杠桿率穩(wěn)定，微觀杠桿率用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率衡量，2018年11月末同比下降0.4個百分點。三是去庫存效果顯現(xiàn)，年末商品房待售面積比上年末減少6510萬平方米，過去兩年間共減少了1.8億左右平方米的商品房庫存。四是降成本繼續(xù)顯效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本繼續(xù)下降，全國企業(yè)和個人減負(fù)的總規(guī)模超過年初預(yù)計的1.1萬億元，現(xiàn)在達(dá)到1.3萬億元多。五是補(bǔ)短板力度加大。生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會領(lǐng)域投資都加快增長。六是企業(yè)效益總體上升。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長11.8%。

第四，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展新動能壯大。一是需求結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，投資和消費比例的關(guān)系合理變化。大家比較關(guān)注的最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，2018年為76.2%，比上年提高18.6個百分點，比資本形成總額高出43.8個百分點。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。民間投資、制造業(yè)投資都加快增長。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，服務(wù)業(yè)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。從總量看，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是52.2%。從增量看，三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個百分點。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，加快向中高端邁進(jìn)，2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長11.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到13.9%，在沿海一些地區(qū)比重還要高。裝備制造業(yè)增加值快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速。從農(nóng)業(yè)看，種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，糧食總產(chǎn)量基本穩(wěn)定。三是新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長。戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長。新能源汽車、光纖、智能電視產(chǎn)量大幅增長，網(wǎng)上零售額增長超過20%。四是重大科技成果不斷涌現(xiàn)。2018年北斗三號成功完成部署運營，首顆地震監(jiān)測衛(wèi)星升空，港珠澳大橋正式通車，科技引領(lǐng)發(fā)展作用不斷增強(qiáng)。今年年初，嫦娥四號又在月球背面成功著陸。

第五，改革開放力度加大，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。一是重點領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，“放管服”改革成效明顯。按照世界銀行營商環(huán)境報告，在190個經(jīng)濟(jì)體中我國排名比上年上升32位。二是市場主體大量增加。2018年全國新登記企業(yè)比上年增長10.3%，日均新登記企業(yè)1.84萬戶。前期國家統(tǒng)計局第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的清查已經(jīng)完成，現(xiàn)在正在進(jìn)行入戶調(diào)查。清查結(jié)果表明，法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)量和活力比預(yù)想的要高。三是財稅體制改革全面鋪開。國企國資改革、價格改革、投資改革等穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不斷完善，對外開放水平不斷提升，吸引外資勢頭良好。在全球跨境投資大幅下滑的背景下，2018年我國利用外資1350億美元，同比增長3%，特別是制造業(yè)利用外資增長了20%，占比達(dá)到了30%。對外投資繼續(xù)實現(xiàn)增長。與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來擴(kuò)大，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額、對“一帶一路”沿線國家的非金融投資增長都快于全部進(jìn)出口增長和全部對外投資增長。

第六，居民收入和消費較快增長，人民生活持續(xù)改善。一是居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。2018年全國人均可支配收入實際增長6.5%，快于人均GDP6.1%的增速。其中，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民增長。國家統(tǒng)計局測算，我國中等收入群體人口已經(jīng)超過4億人。黨的十八大以來，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。二是居民消費增幅加快。2018年全國居民人均消費支出實際增長6.2%，增速比上年加快0.8個百分點，農(nóng)村居民人均消費支出實際增長8.4%，快于城鎮(zhèn)居民。三是消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級。2018年全國居民恩格爾系數(shù)28.4%，比上年下降0.9個百分點。大家有一個參照系是OECD國家或者說發(fā)達(dá)國家是30%以下，我們在恩格爾系數(shù)上也達(dá)到了這個水平。服務(wù)消費持續(xù)提升，2018年國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入都增長10%以上，電影總票房突破600億元，增長將近10%。

同時，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂。最大的變是外部環(huán)境的變化，大家非常關(guān)心國際形勢的走勢，變數(shù)很多，不確定性因素很多。過去一年起伏跌宕，金融市場、大宗商品價格劇烈波動、全球投資大幅下滑、全球貿(mào)易保護(hù)主義及單邊主義盛行，這都對我們已經(jīng)處于第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口貿(mào)易相當(dāng)于GDP的三分之一的大經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生影響。國內(nèi)環(huán)境也在變化，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然是矛盾的主要方面，還在凸顯。同時，經(jīng)濟(jì)正在處于轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中，有轉(zhuǎn)型之痛，也在變化。變中當(dāng)然就存在著矛盾、挑戰(zhàn)和困難。其中就是下行壓力加大，大家注意到經(jīng)濟(jì)增長率是有所回落的，當(dāng)然也是在預(yù)料之中，在如此錯綜復(fù)雜的國際大環(huán)境下，我們能夠保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間是很不容易的，成績來之不易，當(dāng)然問題也必須高度重視。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議已對今年的經(jīng)濟(jì)工作作出明確部署。我們要看到穩(wěn)中有變、變中有憂，存在困難、問題，同時也要看到危中有機(jī)，要看到中國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是要發(fā)揮好戰(zhàn)略機(jī)遇期一些新內(nèi)涵的作用。同時，要針對存在的困難和問題，采取有針對性的對策。宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)、社會政策要強(qiáng)化兜底保障的功能，這是“三個強(qiáng)化”。我們有黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有明確的發(fā)展思路，有各地區(qū)、各部門、全國人民的努力，我們有信心、有條件、有基礎(chǔ)，也有能力保持2019年中國經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，為全體人民造福。謝謝。

彭博新聞社記者：兩個問題。第一個問題，關(guān)于剛剛所說的變中有憂，這些憂慮來自哪些方面？有多少是來自與美國的貿(mào)易戰(zhàn)？第二個問題關(guān)于失業(yè)率，剛才提到去年年底失業(yè)率是4.9%，我們看到很多媒體報道比如富士康年前有大規(guī)模的解雇現(xiàn)象。國家發(fā)改委表示說是農(nóng)民工提早回家過春節(jié)。請問4.9%的失業(yè)率是否能夠準(zhǔn)確地描繪中國的失業(yè)情況？謝謝。

寧吉喆：關(guān)于你問的第一個問題，變中有憂多少是來自于中美經(jīng)貿(mào)摩擦。從去年二季度開始，中美經(jīng)貿(mào)摩擦初見端倪。面對經(jīng)貿(mào)摩擦，中國政府及時采取“六個穩(wěn)”的政策，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。應(yīng)該說中美經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟(jì)運行影響確實是有，但影響總體可控。前兩天發(fā)布的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)也表明這一點。從中國經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)來看，一般認(rèn)為四季度受到國際形勢的影響要大一些。在這里我想把12月的數(shù)據(jù)和大家再分享一下。

過去兩個月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有升有降，總的還是緩中趨穩(wěn)。以12月份為例，投資、消費、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等主要指標(biāo)或者是持平、或者是略有上升，總體是穩(wěn)定的。1-12月固定資產(chǎn)投資同比增長5.9%，與1-11是持平。12月，社會消費品零售總額同比增長8.2%，比11月加快了0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%，比11月提高了0.3個百分點；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.3%，比11月加快0.1個百分點；制造業(yè)PMI雖有下降，但非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)上升，服務(wù)業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間，建筑業(yè)指數(shù)大幅上升。

說到經(jīng)貿(mào)摩擦，不僅是對中美兩國的經(jīng)濟(jì)有影響，對全球經(jīng)濟(jì)都有影響?？傮w上我們克服這個影響在繼續(xù)前進(jìn)。中美經(jīng)濟(jì)合則兩利、斗則兩敗，合則多贏，世界各國都受益，斗則多輸。為落實兩國元首12月1日阿根廷會晤的成果，兩國工作組保持密切溝通，大量磋商，取得積極進(jìn)展，這對中美兩國包括世界經(jīng)濟(jì)都是重要消息。我個人也注意到，大洋彼岸無論是股市還是推特對磋商也有一些正面效應(yīng)。從長期發(fā)展趨勢看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化趨勢沒有改變，中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，中美貨物貿(mào)易額超過6300億美元，互利共贏的本質(zhì)不會改變，合作需求潛力十分巨大。同時也要看到，中國經(jīng)濟(jì)增長總體上是內(nèi)需主導(dǎo)，2018年消費增長貢獻(xiàn)率和投資增長貢獻(xiàn)率加在一起超過100%，凈出口的貢獻(xiàn)率是負(fù)的。而且中國國內(nèi)市場開拓的空間十分廣闊，經(jīng)貿(mào)摩擦沒有也不會改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，中國經(jīng)濟(jì)抗御壓力的韌性、應(yīng)對沖擊的后勁，長期穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢沒有也不會改變。

第二個問題，關(guān)于失業(yè)率。之前主要是用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，這是在勞動部門登記的。去年開始國家統(tǒng)計局公布的是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。這個數(shù)據(jù)在內(nèi)部已經(jīng)試行了5年，無論從制度方法還是樣本分布都是按照國際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，具有代表性。由于勞工組織受歐洲影響比較大，我們的調(diào)查失業(yè)率和歐洲國家相比，方法、制度是一致的，美國的口徑可能比我們窄一點。12月份我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，美國是3.9%，美國三季度經(jīng)濟(jì)增長折年率是3.4%，我國2018年全年經(jīng)濟(jì)增長6.6%。歐洲國家調(diào)查失業(yè)率平均8%左右，個別國家在10%以上，經(jīng)濟(jì)增長率在2%左右。日本經(jīng)濟(jì)增長率在1%左右，當(dāng)然日本遇到了勞動力短缺的問題，它的調(diào)查失業(yè)率在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中是最低的。如果把調(diào)查失業(yè)率做一個國際比較，情況就很清楚了。

你剛才提到的個例是有的，同時還要看到新的企業(yè)還在進(jìn)入中國，無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè)，包括百億元規(guī)模的也在進(jìn)入，外資有進(jìn)有出是正常的，跨國企業(yè)在全球調(diào)整布局，這會帶來一部分職工的轉(zhuǎn)移就業(yè)和再就業(yè)。同時也要看到，無論是在沿海還是在中西部，在相當(dāng)一些企業(yè)當(dāng)中也發(fā)生了技工短缺、熟練勞工短缺、新型人才短缺的現(xiàn)象，所以就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還是比較大的。所以，你剛才說的這些現(xiàn)象都會引起我們的注意，促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策的落實，使得人民群眾有就業(yè)，實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，生活不斷改善。謝謝你的提問。

中新社記者：市場普遍預(yù)期2019年的外部環(huán)境可能更加嚴(yán)峻，國際機(jī)構(gòu)下調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。請問寧局長，中國2019年經(jīng)濟(jì)走勢如何？會不會出現(xiàn)前低后高的態(tài)勢？

寧吉喆：現(xiàn)在進(jìn)入了2019年，大家都十分關(guān)心2019年中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的走向。我們確實注意到國際組織下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期，包括中國，也包括發(fā)達(dá)國家。

從中國經(jīng)濟(jì)來說，2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，國際環(huán)境具有不穩(wěn)定性、不確定性，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，單邊保護(hù)主義、民粹主義活動也是比較多，國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我們既要看到矛盾、困難、問題、挑戰(zhàn)和危機(jī)的一面，更要看到希望、機(jī)遇、光明和前景的一面。2019年，我國經(jīng)濟(jì)危中有機(jī)、穩(wěn)中趨進(jìn)，有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)增長都在回落，我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是最大的。至于月度乃至季度一些指標(biāo)可能會發(fā)生波動，這也是正常的，不必過于擔(dān)心，關(guān)鍵是要看全年、看走向、看趨勢、看潮流。從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息網(wǎng)絡(luò)化、政治多極化、文化多元化多樣性仍然是大趨勢，統(tǒng)一的共識是多邊主義，和平、發(fā)展和合作仍然是全球的潮流。

從中國自身看，我國仍處于并將長期處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有也不會改變。中國仍然處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，仍然是最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，仍然具有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢、較大的發(fā)展空間，特別是我們解決發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾，這是黨的十九大作出的重大判斷，必然會帶來發(fā)展深度和廣度的開拓，帶來發(fā)展質(zhì)量和水平的提升，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。

有利條件是比較多的：一是世界大變局和我國新格局都帶來了新的重大機(jī)遇。我們與其他國家開放合作、互利共贏，參與全球經(jīng)濟(jì)治理變革的空間十分廣闊。同時，我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升科技能力、創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，也給發(fā)展機(jī)遇帶來新內(nèi)涵。

二是我國擁有全球最具潛力的消費市場。人口規(guī)模數(shù)據(jù)剛才已經(jīng)公布了，將近14億人。我們擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，國家統(tǒng)計局做了內(nèi)部測算，2017年已經(jīng)超過4億人，2018年需要進(jìn)一步測算，還會增加。我們的標(biāo)準(zhǔn)是什么？中等收入群體是有測算標(biāo)準(zhǔn)的。以中國典型的三口之家的年收入在10萬元-50萬元之間，中國有4億人，有1.4億個家庭，有購車、購房、閑暇旅游的能力。所以，消費對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐。除了這4億人外還有很多人，有高收入者、中低收入者等。通過增加居民收入，改善消費環(huán)境，提升產(chǎn)品質(zhì)量，都能夠促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，使我國的消費潛力得到進(jìn)一步釋放。這是巨大的潛力。

三是我國擁有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國的工業(yè)體系在世界上是綜合性的、比較完整的，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚。特別是大家關(guān)心人的因素，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能動性的因素。我們的勞動力資源近9億人，就業(yè)人員7億多，受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億，每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬。中國仍然具有巨大的人口數(shù)量和勞動力大軍，人口紅利仍然存在，勞動的參與率還在提高。同時，人才紅利正在形成，這都為我們推動高質(zhì)量發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，提供了智力基礎(chǔ)和支撐。

四是改革紅利加速釋放。去年改革開放40周年，今年新中國成立70周年，改革過去是、現(xiàn)在是、將來還是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的動力。

五是宏觀政策空間大、經(jīng)驗足。目前，我國的通脹水平、財政赤字率在國際上看都是比較低的，外匯儲備充足，宏觀政策操作空間大。今年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，還有其他政策的配合實施。我們有足夠的調(diào)節(jié)工具和手段，有豐富的調(diào)節(jié)經(jīng)驗和方法。可以回顧20年前亞洲金融危機(jī)時我們是怎么應(yīng)對的，也可以回顧10年前國際金融危機(jī)我們是怎么應(yīng)對的，無論世界上有多大的風(fēng)云變幻，我們有勤勞智慧的人民，有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，有豐富多樣的經(jīng)驗，一定能夠化危為機(jī)，抓住機(jī)遇，克服挑戰(zhàn)，變下行壓力為提升動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

中央廣播電視總臺CGTN記者：我們注意到整個2018年消費的增長還是很穩(wěn)的，但是社會上對于消費降級的擔(dān)憂也是近期最大的，您如何看待這個現(xiàn)象？我們注意到消費對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，第四季度從前三季度的78%，降到剛剛發(fā)布的76.2%，您如何看待這種波動？

寧吉喆：2018年消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年高。你剛才提到全年比前三季度稍微低點，這一點波動不足以說明有質(zhì)的變化。總的看，隨著人民收入水平提升，消費結(jié)構(gòu)總體是升級的。按國際通行指標(biāo)恩格爾系數(shù)衡量，這幾年都是下降的，說明居民消費中非實物性支出在總體上升。而且居民收支的數(shù)據(jù)是通過住戶調(diào)查獲得的，住戶調(diào)查現(xiàn)在在推行電子記賬，全國已經(jīng)有60%左右的調(diào)查戶使用電子記賬，這個方法也是國際可比的。

另外一個很重要的趨勢，就是商品消費向高品質(zhì)方向發(fā)展。物美價廉的商品好銷售，但是質(zhì)量高、價格不菲的商品也開始更多地進(jìn)入中高收入家庭。服務(wù)性消費比重是上升的，我們每個人都有體會。國內(nèi)旅游人數(shù)在兩位數(shù)增長，不僅在國內(nèi)旅游，到國外旅游的數(shù)量也是很大的。雖然我們希望這些旅游發(fā)生在國內(nèi)，但全球化必然帶來消費的外溢效應(yīng)，對別的國家也會有貢獻(xiàn)。還有文化消費、信息消費、教育培訓(xùn)消費、健康衛(wèi)生消費，都在迅速增長。目前這方面還缺乏有效的測量辦法，所以國家統(tǒng)計局正在按照國務(wù)院要求研究社會消費品零售總額擴(kuò)展到能夠把服務(wù)消費也納入進(jìn)來。就“社會消費品零售總額”這個指標(biāo)而言，旅游、文化、衛(wèi)生等服務(wù)性消費還沒有納入進(jìn)來。盡管這樣，2018年仍然是增長9%，這個速度是不低的。我們正在由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，所以要轉(zhuǎn)變思維，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，追求更高質(zhì)量、更好的效益。順應(yīng)消費升級的趨勢來改善我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資結(jié)構(gòu)也要調(diào)整，為了消費而投資，改善消費的基礎(chǔ)設(shè)施，這都需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作，使消費紅利、消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用更好地發(fā)揮。謝謝你。

美國國際市場新聞社記者：去年的物價低于預(yù)期，12月物價指數(shù)和生產(chǎn)價格指數(shù)也是趨弱的，今年CPI、PPI走勢您如何分析？經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生通縮的風(fēng)險有多大？您說是宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，能不能再介紹一下宏觀政策方面哪些因素值得我們關(guān)注？

寧吉喆：關(guān)于12月份的物價，有媒體說回到了1時代。12月份CPI低于2%，PPI當(dāng)月同比漲幅回落，全年CPI是2.1%，全國PPI是3.5%，都屬于溫和上漲，這是人民群眾所期望的。影響CPI上漲因素很多，最關(guān)鍵是供求因素的影響，包括工業(yè)消費品和農(nóng)產(chǎn)品供求。我們的農(nóng)產(chǎn)品供給是充足的，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，多種經(jīng)營模式不斷發(fā)展，有豐富的農(nóng)產(chǎn)品供給。工業(yè)消費品供求平衡態(tài)勢總體穩(wěn)定，很多工業(yè)消費品從總量上都是供大于求的，現(xiàn)在要更高標(biāo)準(zhǔn)要求質(zhì)量上提質(zhì)升級，更好地滿足群眾的消費需要。價格的背后是供求關(guān)系，我們深入地去分析供求關(guān)系，也就了解了中國價格的基本走勢。當(dāng)然，PPI不僅受國內(nèi)供求關(guān)系的影響，還受到國際上大宗商品價格變化的影響。從國內(nèi)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改變了傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)品多、價格低的情況，那也是企業(yè)不希望的。從國際看，由于中國已經(jīng)是進(jìn)出口大國，特別是在生產(chǎn)資料方面，四季度以能源產(chǎn)品為主的國際大宗商品價格下降比較多，這都會對我國的PPI有影響。新一年，國際上仍然是有變數(shù)的，所以現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)研究、物價的研究不能只看國內(nèi)，還要看國際。

至于一些媒體擔(dān)心的“通貨緊縮”，從近10年來看，我國全局的通貨緊縮沒有發(fā)生過，但個別年份有結(jié)構(gòu)性的緊縮因素。從今年看，這個詞可以說很不得當(dāng)。確實我們提出一個概念，它要與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、背景結(jié)合。今年物價溫和上漲還是可以預(yù)期的。物價本身是一個表象，背后是市場供求關(guān)系。這就又聯(lián)系到你講的第二個問題，逆周期的宏觀政策。宏觀政策要解決結(jié)構(gòu)性矛盾，主要矛盾或者矛盾的主要方面，也要考慮供求總量的平衡。在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下，逆周期調(diào)節(jié)還是有很強(qiáng)的針對性，就是對沖下行壓力，在結(jié)構(gòu)上采取措施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，這都有利于改善供求關(guān)系，有利于結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性去杠桿。同時，也要考慮總需求平穩(wěn)，現(xiàn)在的政策取向很明確，要繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度?！凹恿Α斌w現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度地增加地方政府專項債券規(guī)模，進(jìn)一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，重點支持補(bǔ)短板等方面。“提效”體現(xiàn)在提高財政資金的配置效率和使用效益，財政部門都做了部署。穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，保持流動性合理充裕，保持貨幣、信貸及社會融資規(guī)模合理增長，按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)，加大金融對民營企業(yè)的支持，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，使資金更多流入實體企業(yè)、流入中小微企業(yè)，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)該說政策的取向十分清晰。謝謝你。

鳳凰衛(wèi)視記者：我們關(guān)注到人口總量的數(shù)據(jù)，全年出生人口已經(jīng)連續(xù)第2年微縮，人口出生率和人口自然增長率創(chuàng)了新低，您怎樣看待這樣的局勢？人口增長率的逐漸下滑，是否意味著中國經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利會提前消失？

寧吉喆：近期大家非常關(guān)注人口數(shù)據(jù)，有一些研究文章認(rèn)為人口會出現(xiàn)所謂的負(fù)增長。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)已經(jīng)很清晰地表明，2018年中國不僅人口在正增長，出生人口數(shù)量也是比較大的，1523萬人，這個數(shù)據(jù)還是很可觀的。至于人口增長率、出生率有所下降，人口的數(shù)據(jù)不是只看一年，要長期觀察，歷史上我們有過人口高峰，現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)變化也是自然而然發(fā)生的。所以，不必過度解讀。人口結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生變化的。前面已經(jīng)講到我們的人口紅利仍然存在，勞動力資源近9億人，有一些波動，但這個規(guī)模仍然巨大。我國勞動參與率在世界上不算低，我們9億人當(dāng)中有7億多在就業(yè)，還是有空間。勞動力數(shù)量本身就有很大潛力，大家注意到我國農(nóng)民工仍然有2.88億人，是一支很龐大的隊伍。我們還公布了一個數(shù)據(jù)，就是人戶分離人口數(shù)，雖然有所下降，但仍然是很大的，下降的原因是有1億人已在城市就業(yè)，從農(nóng)民變成市民?，F(xiàn)在，隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，外資企業(yè)和國內(nèi)沿海企業(yè)更多到中西部投資，中西部交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多就地就近進(jìn)入了二三產(chǎn)業(yè)，這也是一個趨勢。我們勞動力素質(zhì)的提高，以及每年還有800萬大學(xué)生畢業(yè)生，他們對產(chǎn)業(yè)升級和人才紅利將會發(fā)揮越來越大的作用。再加上我們?nèi)匀淮嬖谌丝诩t利，我們更加重視人才紅利，應(yīng)該說支撐中國經(jīng)濟(jì)中長期向好的因素沒有也不會改變。

第一財經(jīng)電視記者：今年年初基建投資勢頭很猛，數(shù)據(jù)反映來看全年的基建投資增速比前三季度進(jìn)一步回升。請問2019年基建投資對于經(jīng)濟(jì)的影響或者貢獻(xiàn)率是否會進(jìn)一步提升？補(bǔ)短板領(lǐng)域主要在哪些方面？

寧吉喆：你的問題問得很好。這幾年投資指標(biāo)跟消費指標(biāo)相比還是相對較低。2018年，按照黨中央、國務(wù)院要求，把補(bǔ)短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重點任務(wù)。中國補(bǔ)短板的領(lǐng)域還是比較多的，我們雖然總體已經(jīng)進(jìn)入中高收入階段，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但我們發(fā)展很不平衡，各地的基礎(chǔ)設(shè)施差異也是比較大的。基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我們補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。10月份以來，隨著補(bǔ)短板力度加大，固定資產(chǎn)投資增速近幾個月出現(xiàn)回升。投資里面主要包括三大領(lǐng)域，最主要的是制造業(yè)投資，然后是基礎(chǔ)設(shè)施投資，還有房地產(chǎn)開發(fā)投資。應(yīng)該說，基礎(chǔ)設(shè)施投資相對制造業(yè)投資增長弱一點。總之，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是為改善消費環(huán)境服務(wù)，為打好三大攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)設(shè)施都還是比較欠缺的，與發(fā)達(dá)國家相比，雖然我們有比較新的高速公路網(wǎng)，高速鐵路里程在世界上也是最多的，但是人均基礎(chǔ)設(shè)施存量明顯低于發(fā)達(dá)國家，例如機(jī)場和歐美國家相比覆蓋率是低的。加快為人民生活直接服務(wù)的城市和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還很重。

補(bǔ)短板的其它領(lǐng)域，如在易地脫貧攻堅領(lǐng)域，易地脫貧住房要有配套基礎(chǔ)設(shè)施；在城鎮(zhèn)保障房的供應(yīng)方面，棚戶區(qū)改造、公租房的建設(shè)等等也是需要大力加強(qiáng)的。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)、水利方面也有很大提升空間，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要實施，重大水利工程以及“十三五”的重大工程還沒有完全建成。在交通方面，城市里的公共交通和城市群之間的交通設(shè)施也需要進(jìn)一步完善和改造提升。剛才講了接近60%的城鎮(zhèn)化率，城市中地鐵快速發(fā)展，但是還是無法完全滿足人們的出行需要，這些都是和人民生活密切相關(guān)的，都是和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)有關(guān)系的，所以必須要加強(qiáng)。可以預(yù)期，今年政策繼續(xù)發(fā)力和落實，投資數(shù)據(jù)有望比去年強(qiáng)勁一點。謝謝你。