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美媒:借鑒日美貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)學(xué)會(huì)絕不屈服
關(guān)鍵字: 日美貿(mào)易戰(zhàn)不屈服廣場(chǎng)協(xié)議【編譯/觀察者網(wǎng) 奕含】美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站8月5日發(fā)表專欄文章《中美貿(mào)易戰(zhàn)的日本前車之鑒》,作者王月魂(Yuwa Hedrick-Wong),為萬(wàn)事達(dá)卡(MasterCard)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。
文章梳理了上世紀(jì)80年代日美貿(mào)易戰(zhàn)的過(guò)程,強(qiáng)調(diào)曾設(shè)計(jì)廣場(chǎng)協(xié)議的美國(guó)就是最大的貨幣操縱者。文章還通過(guò)對(duì)比中美與日美的經(jīng)濟(jì)力量,指出與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國(guó)不會(huì)成為另一個(gè)日本。
報(bào)道稱,美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前揚(yáng)言,擬對(duì)總額高達(dá)2000億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,從現(xiàn)有的10%增加至25%。
如果加稅最終實(shí)施,這將是貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)。那么在美國(guó)不斷施加的壓力下,中國(guó)是否會(huì)退縮,成為特朗普希望看到的樣子呢?
對(duì)此,我們重新審視美國(guó)在上世紀(jì)80年代對(duì)日本發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)。如今,許多人都已忘記了這段歷史,但北京方面顯然不是,因?yàn)楫?dāng)年發(fā)生在日本身上的事恰為北京要避免的。那么,這場(chǎng)前車之鑒究竟是什么樣的?
“二戰(zhàn)”結(jié)束后,由于出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展,日本與美國(guó)于1965年首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),在接下來(lái)二十年里,日本與美國(guó)的貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,1986年達(dá)到美國(guó)GDP的1.3%。
在上世紀(jì)70年代初,美國(guó)開始抱怨與日本不斷增加的貿(mào)易逆差。作為70年代石油危機(jī)的結(jié)果,油價(jià)上漲催生了美日貿(mào)易戰(zhàn)。
日本汽車出口便是代表。由于油價(jià)大漲,制造精良、省油的日本汽車迅速在美國(guó)市場(chǎng)獲得認(rèn)可,直接沖擊美國(guó)汽車制造商。到了1979年,美國(guó)最大的汽車制造商之一克萊斯勒集團(tuán)瀕臨倒閉。為避免破產(chǎn),克萊斯勒需要政府提供15億美元的救助貸款。一時(shí)間,人們發(fā)現(xiàn)日本“不公平”的貿(mào)易行為危及到美國(guó)的國(guó)家安全,并令美國(guó)工人失業(yè),這引發(fā)更多的抱怨。聽起來(lái)是不是有點(diǎn)熟?
在1976至1989年間,美國(guó)根據(jù)1974年頒布的《美國(guó)貿(mào)易法》第301條內(nèi)容(也就是特朗普政府如今援引的“301條款”)對(duì)日本出口到美國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行了20次調(diào)查,涉及汽車、鋼鐵、電信、制藥、半導(dǎo)體等等。為避免矛盾,日本接受美國(guó)政府要求,同意對(duì)所有爭(zhēng)議的出口產(chǎn)品實(shí)施自愿出口限制,允許美國(guó)對(duì)日本出口的產(chǎn)品數(shù)量施加限制措施。
不過(guò),美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差并沒(méi)有隨著自愿限制措施而減少。為滿足美國(guó)政府的要求,日本政府隨后通過(guò)采取寬松的貨幣政策鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。結(jié)果是日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的確上漲,特別是因低利率推動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)變得火爆。但即便如此,上述舉措也并未對(duì)增加從美國(guó)進(jìn)口、減少日美貿(mào)易順差起到太大作用。
由此,日美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入第三輪,也就是最后一次。美國(guó)政府指責(zé)日本操縱匯率,令日元兌美元匯率保持低位,從而給日本商品出口提供了不公平的優(yōu)勢(shì)。1985年9月,日本被迫簽署廣場(chǎng)協(xié)議,允許貨幣大幅升值。
作為最大的貨幣操縱者,美國(guó)設(shè)計(jì)了這份協(xié)議。日本、法國(guó)、西德和英國(guó)半推半就,雖然存在不同程度的抵觸但終對(duì)其妥協(xié),允許日元和德國(guó)馬克對(duì)美元升值。
對(duì)于所謂的“貨幣操縱”的指責(zé),廣場(chǎng)協(xié)議的確有效。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的數(shù)據(jù),1985-1988年間,日元兌美元升值高達(dá)88%。
盡管如此,美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差依然沒(méi)有消失。不過(guò),那時(shí)候已經(jīng)不太重要了。日本實(shí)施多年的超寬松貨幣政策給日本經(jīng)濟(jì)造成了大規(guī)模的資產(chǎn)泡沫,在股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)尤為凸顯。
1989年,資產(chǎn)泡沫破裂。多年來(lái),日本企業(yè)間賴以維持“舒適”的緊密關(guān)系加劇了硬著陸以及隨之而來(lái)的蕭條。因?yàn)檫@種關(guān)系很難給市場(chǎng)一個(gè)得到全新開始的機(jī)會(huì)。
接下來(lái)是日本二十年的經(jīng)濟(jì)停滯。盡管美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差持續(xù)存在,但在經(jīng)濟(jì)衰退中,美國(guó)面臨的困境并不比日本多。
《福布斯》報(bào)道稱,盡管當(dāng)年日本政府向美國(guó)提出的所有要求屈服,但北京方面不會(huì)沒(méi)有注意美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差并未因此消失。
站在北京的角度看,美日貿(mào)易戰(zhàn)的教訓(xùn)是明顯的:既不能像日本那樣屈服于美國(guó)的壓力,也不能像日本那樣完全依賴美國(guó)作為出口市場(chǎng)。而且,如今的中國(guó)處于更有利的地位,可以將這些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)付諸實(shí)踐。
IMF表示,上世紀(jì)80年代中期,日本的GDP僅占美國(guó)的40%。當(dāng)時(shí),日本的進(jìn)口總量并未達(dá)到足以使其具有真正的國(guó)際影響力。相比之下,去年,中國(guó)的GDP已接近美國(guó)的70%。美國(guó)已是日本、澳大利亞、巴西、俄羅斯、南非、韓國(guó)等一系列國(guó)家的最大市場(chǎng)。
鑒于此,在與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國(guó)不會(huì)成為另一個(gè)日本。
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