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發(fā)改委回應(yīng)“上半年個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑”:并不意味著經(jīng)濟(jì)回落
關(guān)鍵字: 發(fā)改委回應(yīng)上半年個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑并不意味經(jīng)濟(jì)回落第三方面,關(guān)于社會信用體系建設(shè)進(jìn)展情況
重點(diǎn)介紹三個方面的情況:
第一,聯(lián)合獎懲措施持續(xù)顯威。在法院執(zhí)行領(lǐng)域,截至6月底,全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬例,累計限制購買機(jī)票1222萬人次,限制購買動車高鐵票458萬人次,限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高管28萬人次,280萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行義務(wù)。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯,失信被執(zhí)行人自動履行率逐步提高,失信名單數(shù)呈下降趨勢。在稅收征管領(lǐng)域,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)累計公布稅收違法“黑名單”案件10340件,今年上半年共新增公布2781件。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)共對“黑名單”當(dāng)事人實施懲戒1.5萬戶次。
二是統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋。全國企業(yè)、社會組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位存量代碼轉(zhuǎn)換率已達(dá)100%,個體工商戶存量代碼轉(zhuǎn)換率達(dá)99.6%。統(tǒng)一社會信用代碼在各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,基本實現(xiàn)“一照一碼”走遍天下。
三是“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動正式啟動?!罢\信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動是新聞戰(zhàn)線推動誠信建設(shè)的一項重要舉措,既圍繞我國誠信建設(shè)整體情況,大力宣傳正能量、弘揚(yáng)主旋律;又聚焦群眾反映集中的突出問題,開展輿論監(jiān)督報道。這里,再次邀請在座的記者朋友積極參與這一活動,共同營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。
第四方面,關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況
主要發(fā)布4個方面情況:
第一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制進(jìn)展?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》已于近期由中共中央、國務(wù)院印發(fā)實施。為指導(dǎo)各地編制實施好地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,7月12日至13日,我委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在山東省濟(jì)南市章丘區(qū)組織開展了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地方規(guī)劃編制培訓(xùn)。
第二,編制印發(fā)了《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級行動計劃》。“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)大多位于重要生態(tài)安全屏障區(qū)域,自然資源條件好,大力發(fā)展生態(tài)旅游是將綠水青山變成金山銀山的有效路徑。但不少區(qū)域生態(tài)較為脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為薄弱,成為制約旅游業(yè)發(fā)展的突出短板。為解決這一突出問題,按照中央要求,國家發(fā)改委會同相關(guān)部門,編制印發(fā)了《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級行動計劃》,提出了加快主通道建設(shè)、完善區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)、改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)等4方面措施。同時,國家發(fā)改委將在“十三五”文化旅游提升工程中增補(bǔ)一批旅游項目,專項用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),目前各地已增補(bǔ)報送700多個項目。我們將組織專家評審后向社會公布,并抓緊組織項目實施。
第三,發(fā)布跨省區(qū)城市群規(guī)劃。上半年,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,我委會同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》。至此,“十三五”規(guī)劃提出的跨省區(qū)城市群規(guī)劃已基本印發(fā)實施。下一步,我們將把培育建設(shè)都市圈作為城市群建設(shè)的突破口,積極推動都市圈建設(shè),加快培育新生中小城市。
第四,東北地區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。上半年,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體延續(xù)了一季度以來的企穩(wěn)向好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本符合預(yù)期,穩(wěn)的格局在鞏固,好的態(tài)勢在延伸,特別是工業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),企業(yè)效益不斷改善。今年前5個月,遼、吉、黑三省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長10.5%、-0.5%和4.8%,其中,遼寧裝備制造、石化、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱行業(yè)增加值分別增長了14.4%、12.3%、6.4%和4.5%;吉林省50戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長了10.7%;黑龍江食品、裝備、能源等行業(yè)增加值分別增長了14.5%、11.4%和1.7%,能源行業(yè)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)負(fù)增長局面。預(yù)計三季度東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)回暖向好態(tài)勢。
第五方面,上半年推進(jìn)煤炭、鋼鐵領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能工作情況
煤炭領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
一是堅決處置“僵尸企業(yè)”。督促指導(dǎo)各地系統(tǒng)梳理匯總2016年以來“僵尸企業(yè)”的處置情況,列出名單、制定計劃、全面稽查、上報結(jié)果。
二是加快淘汰落后產(chǎn)能。適當(dāng)提高了南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn),按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出。
三是嚴(yán)格治理違法違規(guī)產(chǎn)能。按照追究責(zé)任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復(fù)生產(chǎn)“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設(shè)項目違法違規(guī)行為處理。對依法處理到位、具備相關(guān)條件的煤礦項目,協(xié)調(diào)加快辦理相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)依法建設(shè)生產(chǎn)。
四是統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價格工作。針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發(fā)的新形勢,會同有關(guān)部門采取增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障、推進(jìn)中長期合同簽訂履約、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)和市場監(jiān)管等措施,統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價格相關(guān)工作。
鋼鐵領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)了三方面工作。
一是推動落實年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。對各地上報的2018年壓減粗鋼產(chǎn)能計劃進(jìn)行了確認(rèn),通過常態(tài)化嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施,促使達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化鞏固去產(chǎn)能成果。始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能的重新復(fù)產(chǎn),嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案關(guān),防止產(chǎn)能“邊減邊增”。
三是促進(jìn)鋼材市場平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行分析,掌握市場供求狀況,及時采取有效措施,促進(jìn)鋼材價格運(yùn)行在合理區(qū)間。
第六方面,介紹其他兩項重點(diǎn)工作
第一,首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)年度進(jìn)展評估結(jié)果公布。今年上半年,國家發(fā)改委會同相關(guān)部門,委托第三方機(jī)構(gòu)開展了首批全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)2017年度評估工作,并聯(lián)合印發(fā)了評估情況通報。其中,四川自貢、湖北黃石、山東淄博、山西長治的評估結(jié)果為優(yōu)秀。下一步,我們將根據(jù)評估結(jié)果,建立健全獎懲激勵機(jī)制,適時組織召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會,推動有關(guān)地方更好開展示范區(qū)建設(shè)。
第二,編寫出版了《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展報告2017》。這是自2016年以來,連續(xù)第3年編制出版國家新型城鎮(zhèn)化報告。今年的《報告》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來的新型城鎮(zhèn)化工作,深刻剖析了新時代對新型城鎮(zhèn)化的新要求,篩選提煉了不少典型案例,并附有政府部門和第三方機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論。希望該報告能夠成為各界溝通交流的平臺和深化研究的文獻(xiàn)基礎(chǔ),也歡迎各位有識之士積極參與新型城鎮(zhèn)化工作,提出寶貴的意見建議,共同推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
我先介紹這些情況,下面歡迎大家提問,請各位記者提問的時候通報一下自己所在的媒體,每次只提一個問題。
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- 責(zé)任編輯:吳婭坤
- 最后更新: 2018-07-17 14:26:30
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