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商務(wù)部網(wǎng)站6月16日發(fā)布2018年第50號(hào)公告，公布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺反傾銷調(diào)查的初步裁定。

商務(wù)部初步裁定原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺產(chǎn)品存在傾銷，中國(guó)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺產(chǎn)品實(shí)施保證金形式的臨時(shí)反傾銷措施。根據(jù)裁定，自2018年6月23日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的乙醇胺產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷幅度（11.7 %-97.3 %）向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29221100、29221200和29221500項(xiàng)下。29221100項(xiàng)下的單乙醇胺鹽和29221200項(xiàng)下的二乙醇胺鹽不在本反傾銷措施產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

以下為公告全文：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年10月30日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2017年第67號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺（即被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、初步裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷，國(guó)內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收保證金

根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2018年6月23日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱為Ethanolamines，簡(jiǎn)稱EA。

一乙醇胺，又稱：?jiǎn)我掖及贰?-氨基乙醇、2-羥基乙胺

英文名稱：Monoethanolamine, 2-Aminoethanol, 2-Aminoethyl alcoho （簡(jiǎn)稱：MEA）

二乙醇胺，又稱： 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇

英文名稱：Diethanolamine,2, 2'-Dihydroxydiethylamine, 2,2'-Iminodiethanol （簡(jiǎn)稱：DEA）

三乙醇胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

英文名稱：Triethanolamine, Tris(2-Hydroxyethyl) amine, Trihydroxytriethylamine（簡(jiǎn)稱：TEA）

物理化學(xué)特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得，是一種同時(shí)具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機(jī)化合物。乙醇胺外觀通常為無(wú)色至淡黃色透明液體，在溶點(diǎn)以下為無(wú)色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。

主要用途：乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個(gè)人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤(rùn)滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29221100、29221200和29221310項(xiàng)下（2017年起29221310調(diào)整為29221500）。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項(xiàng)下的單乙醇胺鹽和29221200項(xiàng)下的二乙醇胺鹽。

對(duì)各公司征收的保證金比率如下：

美國(guó)的公司：

1.陶氏化學(xué)公司                            75.3%

（The Dow Chemical Company）

2.英力士美國(guó)公司                          97.3%

（INEOS Americas LLC）

3.亨斯邁石化有限公司                      97.3%

（Huntsman Petrochemical LLC）

4.其他美國(guó)公司（All Others）              97.3%

沙特阿拉伯的公司：

1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司                        11.7%

（Saudi Basic Industries Corporation）

2.其他沙特阿拉伯公司（All Others）        18.7%

馬來(lái)西亞的公司：

1.國(guó)油石化衍生公司                       18.3%

（PETRONAS CHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD）

2.其他馬來(lái)西亞公司（All Others）           20.3%

泰國(guó)的公司:

1.TOC乙二醇有限公司                       37.6%

（TOC GLYCOL COMPANY LIMITED）

2.其他泰國(guó)公司（All Others）              37.6%

三、征收保證金的方法

自2018年6月23日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。

四、評(píng)論

各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面評(píng)論意見。