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《聯(lián)邦公告》顯示，此項調(diào)查涉及的海關(guān)商品編碼比較多，被調(diào)查產(chǎn)品美國海關(guān)稅則號為6802.91、6802.93、6810.11.0010、6810.11.0070、6810.19.1200、6810.19.1400、6810.19.5000、6810.91.0000、6810.99.0080、6815.91.0070、2506.10.0010、2506.10.0050、2506.10.2000、2506.20.0010、2506.20.0080、2506.20.9000、2515.11.0000、2516.12.0000、2515.12.1000、2515.12.2000、2515.12.9000、2516.11.0000、2516.12.0000、2516.20.1000、2517.41.0000、和2529.10.0000項下。

根據(jù)反傾銷調(diào)查程序，立案當(dāng)日美國國際貿(mào)易委員會將自動立案進行損害初裁調(diào)查。5月7日，美國商務(wù)部將立案，預(yù)計立案后的一年至一年半將公布最終裁決。

如果裁決認為自中國進口石英石產(chǎn)品存在傾銷行為，將對產(chǎn)品征收反傾銷稅。對此，中國五礦化工進出口商會請企業(yè)在成交時注意把握重要時間點。

圖為某銅版紙遭遇美國“雙反”案例調(diào)查流程

反傾銷對石材行業(yè)的影響

2017年，中國石材進出口達到96.06億美元，數(shù)量為4908萬噸。出口方面，人造合成石增長迅猛，達到11.5億美元，數(shù)量65萬噸。這一數(shù)據(jù)較2016年凈增長約5.75億美元，數(shù)量增長約20萬噸。

中國石材網(wǎng)報道稱，人造合成石再次成為拉動中國2017年出口增長的“黑馬”。而如果扣除2017年中國人造合成石增長部分，實際2017年中國石材出口是負增長。

據(jù)了解，石英石屬于人造合成石。在去年中國出口的人造合成石數(shù)據(jù)看，美國位列第一大出口市場，全年出口額為7.09億美元，占全年出口額的六成以上。

與此同時，美國還是中國第二大天然石材出口市場。縱觀石材領(lǐng)域，美國為中國石材出口第一大國，2017年出口美國石材總值達到13億美元，相當(dāng)于中國出口石材的1/5（20%）。

石材業(yè)內(nèi)紛紛表示，這次美國針對中國石英石臺（貼面）面板出口的反傾銷反補貼調(diào)查，意味著我國的石英石生產(chǎn)企業(yè)將有可能面臨巨大的出口危機。

美國石聯(lián)網(wǎng)刊文稱，首先，反傾銷反補貼必將嚴(yán)重影響人造石對外出口量，削弱產(chǎn)品競爭力，導(dǎo)致出口美國的石英石市場急劇縮減。反傾銷還具有一定的連鎖效應(yīng)，美國的反傾銷反補貼可能導(dǎo)致其他國家采取類似措施，從而進一步的打擊國內(nèi)石材市場。

其次，不利于國內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正常發(fā)展。由于對美石材出口市場的縮減，使得部分石材企業(yè)的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)回國內(nèi)市場，與國內(nèi)原有的產(chǎn)品搶奪市場，將造成市場供求失衡、價格下跌，造成產(chǎn)能過剩，大批工廠可能會被迫停產(chǎn)，從而嚴(yán)重影響國內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正常發(fā)展。

最后，將嚴(yán)重損害石材企業(yè)產(chǎn)品的市場形象。一方面，反傾銷會使國內(nèi)部分外貿(mào)企業(yè)原有業(yè)務(wù)客戶逐漸流失，減少或喪失海外市場份額，再重新進入失去的市場非常困難；另一方面，部分企業(yè)可能為了避免反傾銷關(guān)稅帶來的超額成本，以次充好，造成中國石材出口市場出現(xiàn)低價劣質(zhì)的情況，帶來一系列的惡性競爭事件。

對策分析

面對美國的反傾銷措施，超300家的涉案企業(yè)該如何面對？石聯(lián)科技呼吁整個石材產(chǎn)業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)陣以待。作為涉案企業(yè)，面對突如其來的反傾銷申訴，只有積極應(yīng)訴，認真應(yīng)對反傾銷工作，堅持不懈、頑強抗辯、據(jù)理力爭，才是唯一出路。

也有石材圈的業(yè)內(nèi)人士透露，美國公布的這份名單并非最終確定的調(diào)查名單。中國石材網(wǎng)援引福建廈門南安石材外經(jīng)貿(mào)協(xié)會法律顧問劉圣華表示，所謂“301家企業(yè)”并非就是涉案企業(yè)，沒列舉的也不一定不是涉案企業(yè)。確定是否屬于應(yīng)訴資格企業(yè)，應(yīng)以出口發(fā)票日期為準(zhǔn)，只要在調(diào)查期間出口了，并符合涉案產(chǎn)品的，就是涉案應(yīng)訴資格企業(yè)。

據(jù)了解，該案確定出口美國量最大的兩家企業(yè)為強制應(yīng)訴企業(yè)。南安市石材外經(jīng)貿(mào)協(xié)會會長呂少友表示，很多石英石企業(yè)都是靠出口生存。如果遭遇像中興這樣的危機，那么這個產(chǎn)業(yè)將帶來連鎖反應(yīng)，許多石英石企業(yè)將有更多困難，需要引起重視。

目前，針對該案，南安市石材外經(jīng)貿(mào)協(xié)會已經(jīng)要求北京錦天城律師所律師研究對策，聯(lián)動協(xié)會會員共同應(yīng)對。

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