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各級領(lǐng)導干部必須嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）將習近平總書記提出的“三嚴三實”納入其中，作為各級領(lǐng)導干部政治生活必須自覺踐行的基本準則，把自覺踐行“三嚴三實”納入常態(tài)化、長效化、制度化軌道，對嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入推進黨的作風建設(shè)，全面從嚴治黨具有重大意義。黨員特別是黨的領(lǐng)導干部一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，自覺踐行。

一、深刻認識自覺踐行“三嚴三實”的重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對新形勢新任務，立足中國特色社會主義發(fā)展實際，面向“兩個一百年”的奮斗目標，提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴治黨。黨的十八大以來，黨中央在全面從嚴治黨方面采取了一系列重大舉措，打出一套組合拳，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，工作扎實、成效顯著。其中，在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是抓作風、改作風的一場重要戰(zhàn)役?！叭龂廊龑崱敝塾诮鉀Q黨的作風建設(shè)方面的突出問題，具有很強的現(xiàn)實針對性，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央從嚴從實的執(zhí)政風格，反映了人民群眾的強烈期待。一個時期以來，部分黨員領(lǐng)導干部在作風建設(shè)上存在不少突出問題。如，存在著理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；存在著濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；存在著無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題。這些問題，不僅使黨員干部個人喪失了應有的本色，更重要的是會嚴重危害黨的肌體健康，損害黨群干群關(guān)系，影響黨的事業(yè)發(fā)展。

針對這些問題，2014年3月9日，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出，各級領(lǐng)導干部要樹立好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴三實”的論述簡明扼要、深入淺出、思想深邃，豐富發(fā)展了黨的建設(shè)理論，為全面從嚴治黨注入新的時代內(nèi)涵，為轉(zhuǎn)作風改作風指明了努力方向，對推動全面從嚴治黨、確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，具有重大現(xiàn)實指導意義?！叭龂廊龑崱笔枪伯a(chǎn)黨人最基本的政治品格、做人準則、行為準則，也是領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要。黨的領(lǐng)導干部率先做到“三嚴三實”，才能團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)好中國特色社會主義，我們黨才能永葆青春，無論面臨什么樣的困難，都能立于不敗之地，鞏固黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

二、牢牢把握自覺踐行“三嚴三實”的基本要求

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。這是把牢領(lǐng)導干部思想和行動的“總開關(guān)”。要加強理論學習，特別要學習習近平總書記系列重要講話精神，掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法。堅定正確的政治方向，堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義信念。保持高尚道德情操和健康生活情趣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。

嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。牢記權(quán)力的本質(zhì)，堅定人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立法治思維，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按法律行使權(quán)力，敬法畏紀。堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。要對黨忠誠，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。維護黨的團結(jié)，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動。遵守組織程序，不搞越權(quán)辦事，不搞先斬后奏。服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織。管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。把廉潔作為從政底線，堅守法律紅線。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。要力戒浮躁，樹立正確政績觀，不提不切實際的口號、不制定超越階段的目標、不做不切實際的事情。要摸透實情，提升謀事的質(zhì)量。要重在落實，腳踏實地貫徹落實中央決策部署，切實取得成效，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，使人民群眾有更多獲得感。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀和全局觀，有“功成不必在我”的胸襟，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖干到底，咬定青山不放松，把那些打基礎(chǔ)、利長遠的事情做實做好。要面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要堅守正道，常懷“赤誠之心”，做一個忠誠的人，絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業(yè)。

“三嚴三實”是辯證統(tǒng)一的有機整體，有著完整的邏輯?！叭龂馈贬槍Φ氖菫槿俗龉?，是世界觀、人生觀、價值觀問題，是政治規(guī)矩、組織原則、紀律要求，體現(xiàn)的是黨性原則，要求的是“嚴”字當頭?！叭龑崱贬槍Φ氖亲鍪伦鋈?，是思想路線、工作方法、行為準則，要求的是“實”字筑底。“三嚴”是內(nèi)在要求，做到“三嚴”，就奠定了“三實”的基礎(chǔ)；“三實”是行為取向，做到“三實”，“三嚴”的內(nèi)在要求才能有外在的表現(xiàn)。“三嚴”是根本、是基礎(chǔ)、是出發(fā)點，“三實”是“三嚴”的具體體現(xiàn)。做不到“三實”，“三嚴”就成了空洞口號；做到“三實”，才能證明“三嚴”。

三、扎實推動自覺踐行“三嚴三實”在改革發(fā)展中見實效

領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”，要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想，鍥而不舍抓下去，要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)，激勵各級領(lǐng)導干部切實解決好促進改革發(fā)展工作中“不嚴不實”的問題，把自覺踐行“三嚴三實”貫穿改革發(fā)展全過程，貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。

要把自覺踐行“三嚴三實”貫穿改革的全過程，把改革的問題解決好。習近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，全面深化改革是一個重要檢驗。要引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。黨的十八大以來，在習近平總書記的親自領(lǐng)導下，出臺實施了一大批改革方案，突破了一大批長期存在的體制機制障礙，不少重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，改革成效不斷顯現(xiàn)。同時，也要看到，一些改革滯后，跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展對體制機制提出的新要求；一些重大的、基礎(chǔ)性的改革方案沒有出臺，低于預期；一些改革方案不實不細，原則性強、操作性差，可以這樣理解也可以那樣理解，基層和企業(yè)難以貫徹落實；一些地方不愿突破，不敢作為，等靠觀念嚴重，層層照轉(zhuǎn)文件；一些部門熱衷于鋪攤子、搞試點、擴范圍，一些地方熱衷于要帽子、要政策，實質(zhì)性的改革沒有觸動。這些改革過程中出現(xiàn)的問題，有很多原因，其中一個重要因素就是不嚴不實，還是一個作風問題。下一步，要按照習近平總書記的要求，把全面深化改革作為領(lǐng)導干部是否做到“三嚴三實”的一個重要檢驗。堅持問題導向，抓住一些基礎(chǔ)性的重大改革優(yōu)先推進，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國有企業(yè)改革，加快金融體制改革，深化財稅體制改革，加大土地制度改革力度，加強產(chǎn)權(quán)制度保護，加快養(yǎng)老保險制度改革，確保到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要把自覺踐行“三嚴三實”貫穿發(fā)展的全過程，把發(fā)展的問題解決好。習近平總書記指出，越是發(fā)展中面臨的矛盾比較突出，越是要時刻牢記目標，踏石留印、抓鐵有痕，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，決戰(zhàn)決勝打好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩這場攻堅戰(zhàn)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，一方面，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，潛力大，韌性強，回旋余地大，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變；另一方面，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨“四降一升”，即經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升等問題。針對這些問題，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，2015年中央經(jīng)濟工作會議提出在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當前我國發(fā)展問題的根本之策。各地區(qū)各部門按照中央決策部署，積極響應，出臺了一大批“三去一降一補”的總體方案或?qū)ｍ椃桨福鐣諊褪袌鲱A期正在形成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效逐步顯現(xiàn)。同時，在“實”字上仍有很大差距，一方面是有些方案本身不實、操作性不強，工作抓得還不精準；另一方面，方案落地不實，一些地方特別是一些國有企業(yè)還在等待觀望。這說明在推動發(fā)展中“不嚴不實”的作風仍然存在，名義上動了，文件出了，會上強調(diào)了，但實際動作不多，實際效果不佳。下一步，要按照習近平總書記關(guān)于把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作主線的要求，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，重點推進“三去一降一補”，不能因包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，樹立必勝信念，排除各種雜音和干擾，堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行到底，切實提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。（作者為中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任）