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黨浩楠:不要總覺(jué)得特朗普在下一盤(pán)大棋,“逆向基辛格三角”不會(huì)成型
【文/觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 黨浩楠】
特朗普再次就任美國(guó)總統(tǒng)以后,以空前凌厲的手段向包括烏克蘭在內(nèi)的西方盟友施壓,敦促其與俄羅斯立刻進(jìn)行停戰(zhàn)談判,同時(shí)向俄羅斯釋放積極信號(hào),并指示美國(guó)國(guó)務(wù)院與俄羅斯進(jìn)行關(guān)系正?;勁?。
此后,美俄在沙特就烏克蘭和平問(wèn)題于2月、3月展開(kāi)兩場(chǎng)會(huì)談,達(dá)成一系列共識(shí);其中包含:俄烏不針對(duì)對(duì)方能源設(shè)施襲擊,美方有可能暫停部分對(duì)俄制裁。這樣的結(jié)果當(dāng)然離完全結(jié)束沖突相去甚遠(yuǎn),不過(guò)這些在僅僅下臺(tái)幾個(gè)月的拜登政府時(shí)期是無(wú)法想象的場(chǎng)景。
僅僅幾周后,隨著俄烏互相指責(zé)對(duì)方攻擊基礎(chǔ)設(shè)施,以及俄方導(dǎo)彈襲擊蘇梅州、烏方進(jìn)攻別爾哥羅德州,美俄在沙特擘畫(huà)的和平藍(lán)圖逐漸成為泡影。在國(guó)際問(wèn)題分析人士看來(lái),出現(xiàn)這樣的結(jié)果并不意外,即使美俄都有停止烏克蘭沖突的意愿,但雙方的“交易底價(jià)”仍相差甚遠(yuǎn),盡管在好大喜功、急于求成的特朗普勉強(qiáng)撮合下達(dá)成了某些共識(shí),但偏離眼下的地緣政治現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn)的協(xié)議注定無(wú)法被落實(shí)。
但如果將目光聚焦于在伊斯坦布爾進(jìn)行的兩輪美俄關(guān)系正?;勁校瑒t會(huì)發(fā)現(xiàn)在這場(chǎng)談判中達(dá)成的協(xié)議明顯“更接地氣”,也更加容易執(zhí)行。雙方在恢復(fù)使館正常運(yùn)作、解凍外交資產(chǎn)、便利雙方外交官到任等問(wèn)題上取得進(jìn)展。雖然雙方都強(qiáng)調(diào)伊斯坦布爾談判僅涉及改善雙邊外交關(guān)系的技術(shù)問(wèn)題,不會(huì)討論烏克蘭問(wèn)題(換言之,即不會(huì)將結(jié)束俄烏沖突與兩國(guó)外交關(guān)系正?;瘑?wèn)題掛鉤),但這樣罕見(jiàn)的正向互動(dòng),是否可以視為2014年克里米亞危機(jī)后螺旋下跌的美俄關(guān)系“止跌企穩(wěn)”了呢?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日,美俄代表團(tuán)在土耳其伊斯坦布爾進(jìn)行了大約6個(gè)小時(shí)的會(huì)談。路透社
作為兩個(gè)有世界影響力的大國(guó),美俄雙邊關(guān)系本就應(yīng)該是多層次、立體式的,暫且放下目前雙方矛盾最尖銳的地緣政治沖突,美俄至少在核軍控、應(yīng)對(duì)包括恐怖主義在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全威脅、以及逐漸上升的人工智能風(fēng)險(xiǎn)等方面需要對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)。
而即使回歸美俄關(guān)系中的地緣政治問(wèn)題,也會(huì)發(fā)現(xiàn)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)主要沖擊的還是歐洲安全框架。雖然在美國(guó)建制派看來(lái),跨大西洋同盟的安全利益密不可分,但理性來(lái)看,單就俄美關(guān)系而言,烏克蘭危機(jī)本身未必比美俄核軍控體系完全破碎對(duì)美方構(gòu)成的威脅更大。如果回顧2022年之前的美俄關(guān)系,也不難發(fā)現(xiàn)在伊核、朝核等一系列問(wèn)題上,俄美立場(chǎng)非但不對(duì)立,反而時(shí)常重合之處大于分歧。
那么,如果因?yàn)闉蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)或其背后的歐洲安全問(wèn)題矛盾,導(dǎo)致美俄在其他所有問(wèn)題上都陷入不計(jì)成本的對(duì)抗,是否符合美國(guó)利益,尤其是特朗普眼中的國(guó)家利益呢?
在筆者看來(lái),特朗普在結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上施壓盟友、示好對(duì)手,執(zhí)念般地推動(dòng)改善美俄關(guān)系,其底層邏輯在于他和傳統(tǒng)政治精英對(duì)美國(guó)利益有著不同的界定。在此基礎(chǔ)上,如果特朗普治下的美國(guó)選擇回避其對(duì)北約盟友的安全責(zé)任,并減少維護(hù)其念茲在茲的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,那么筆者認(rèn)為至少在特朗普當(dāng)政期間,跌至谷底的美俄關(guān)系的有限度恢復(fù),是可以與延宕三年的俄烏沖突停戰(zhàn)問(wèn)題分隔開(kāi)來(lái)的。
4月26日,特朗普和澤連斯基在梵蒂岡舉行短暫會(huì)晤。法新社
“逆向基辛格三角”緣何難立
在以上分析中,筆者認(rèn)為美俄關(guān)系的改善完全有可能,那么在這場(chǎng)可能出現(xiàn)的地緣政治變化中,中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境是否也出現(xiàn)了一些相應(yīng)的變化?
在討論中美俄關(guān)系時(shí),無(wú)法跳過(guò)的“經(jīng)典模型”就是中美俄大三角,也被稱(chēng)為“基辛格三角”。有必要說(shuō)明,造成中美俄三國(guó)關(guān)系的相互作用與復(fù)雜演化因素,必然不全在“大三角系統(tǒng)”內(nèi)部(本文將三國(guó)之間的國(guó)際關(guān)系抽象出來(lái)稱(chēng)為系統(tǒng)內(nèi),其他國(guó)家、國(guó)際組織對(duì)其影響稱(chēng)為系統(tǒng)外),這里將大三角“拎出”國(guó)際關(guān)系做隔離分析,是為了觀(guān)察三國(guó)之間的相互影響。同時(shí)還應(yīng)該看到,大三角關(guān)系在不同歷史時(shí)間內(nèi)存在強(qiáng)弱之分,即有時(shí)三國(guó)關(guān)系明顯呈現(xiàn)“大三角”內(nèi)聯(lián)動(dòng)的特征,但有時(shí)這樣的特征又不太明顯。因篇幅所限,本文討論的時(shí)間范圍僅限于最近十幾年。
冷戰(zhàn)結(jié)束至2010年代,隨著國(guó)際關(guān)系日益多極化,“一超多強(qiáng)”的格局逐漸呈現(xiàn)出來(lái),在這一歷史階段,較少有人使用“大三角模型”來(lái)分析中美俄關(guān)系,這是因?yàn)樵谫Y本全球化的大潮中,大小國(guó)家相互間的聯(lián)系普遍增強(qiáng),國(guó)際政治舞臺(tái)不再被大國(guó)獨(dú)霸,因此這種分析視角反而可能被視為是“冷戰(zhàn)思維”或“以史套今”。
然而,隨著全球化進(jìn)程的放緩,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”強(qiáng)勢(shì)回歸國(guó)際政治舞臺(tái),有關(guān)“新大三角關(guān)系”的討論也逐漸增多,成為學(xué)界和政策界關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),“大西洋理事會(huì)”、威爾遜中心等知名國(guó)際問(wèn)題智庫(kù),都就該問(wèn)題組織過(guò)研討會(huì)。
“新大三角關(guān)系”在當(dāng)下的國(guó)際政治環(huán)境中,往往又特指“反向尼克松戰(zhàn)略”或稱(chēng)“逆向基辛格三角”,其核心思想是,俄羅斯綜合國(guó)力已遠(yuǎn)落后于中美,而中國(guó)是美國(guó)自我定義的“唯一既有意圖也有實(shí)力重塑?chē)?guó)際秩序的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,所以應(yīng)當(dāng)改善與俄羅斯關(guān)系,最好能離間中俄,進(jìn)而集中精力遏制中國(guó)。其核心思路還是狠抓主要矛盾、擱置次要矛盾,但做法與1970年代相反,進(jìn)行聯(lián)俄反華或拉俄制華。為行文簡(jiǎn)便,后續(xù)統(tǒng)稱(chēng)“逆三角”戰(zhàn)略。
在此,筆者先給出結(jié)論,即“逆三角”戰(zhàn)略已不可能實(shí)施。
首先從歷史上看,大三角戰(zhàn)略成功實(shí)施的前提是,中蘇關(guān)系已徹底決裂,而中美關(guān)系中的地緣政治矛盾已顯著減少。換言之,彼時(shí)尼克松、基辛格要推行該戰(zhàn)略的困難,僅僅在于排除國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力對(duì)華意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)。隨后,基辛格以實(shí)用主義為方針,繞開(kāi)國(guó)會(huì)采用秘密外交手法,在兩國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系的條件下直接進(jìn)行高層對(duì)話(huà);毫無(wú)疑問(wèn),這一大膽戰(zhàn)略的成功實(shí)施為冷戰(zhàn)中的中美兩國(guó)都帶來(lái)了重大地緣政治利益。但基辛格做的,本質(zhì)上只是在已經(jīng)形成的地緣政治現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,發(fā)揮政治勇氣、運(yùn)用非常規(guī)的手段,打開(kāi)了早應(yīng)破冰的中美關(guān)系大門(mén)。
1972年2月21日,美國(guó)總統(tǒng)尼克松乘專(zhuān)機(jī)到達(dá)北京,周恩來(lái)總理在機(jī)場(chǎng)迎接。
回到當(dāng)下,中俄關(guān)系近年來(lái)在兩國(guó)高層頻頻發(fā)布的共同宣言、政治文件中多次被描述為“處于歷史最好時(shí)期”,筆者實(shí)在想不到美方還能有什么離間中俄的“抓手”。那么,在中俄雙邊關(guān)系成熟穩(wěn)固的情況下,美國(guó)又能否在中俄關(guān)系“體系外”做文章,利誘俄羅斯疏離中國(guó)呢?
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本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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