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中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)戴相龍參加中國(guó)人民大學(xué)首屆深圳金融論壇

戴相龍：

各位來賓、各位專家學(xué)者，

當(dāng)全國(guó)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系的一系列重要講話時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)決定成立深圳金融高等研究院，并舉辦首屆深圳金融論壇。對(duì)此，我表示熱烈祝賀！在深圳市委、市政府支持下，中國(guó)人民大學(xué)設(shè)立的深圳金融高等研究院，將對(duì)培育高水平的金融人才，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)全面建設(shè)，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮重要作用。

這次論壇的主題是“高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)特色金融發(fā)展道路”，我認(rèn)為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前最重要的是：建立和完善中國(guó)式現(xiàn)代金融體制，保持貨幣信貸供應(yīng)適度有效，促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)合理，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，做好金融服務(wù)的五篇大文章。

中國(guó)式現(xiàn)代金融體系是保障金融高質(zhì)量發(fā)展的基本金融制度

1993年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融體制改革的決定》，提出建立與社會(huì)主義市場(chǎng)相適應(yīng)的金融體制，設(shè)立三項(xiàng)改革目標(biāo)。此后又特別提出建立嚴(yán)格有效的金融監(jiān)管體系。1997年和2002年全國(guó)金融工作會(huì)議，曾提出過“建立中國(guó)現(xiàn)代金融體系”，這是1993年金融體制改革目標(biāo)的延伸。這個(gè)歷史時(shí)期的金融體系是為了支持全面建成小康社會(huì)。

習(xí)近平總書記在中共二十大報(bào)告中，向國(guó)內(nèi)外宣告，中國(guó)已高水平建成小康社會(huì)，從2020年開始建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化，不僅要構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，還要發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代文化、促進(jìn)人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為此，需要建立和完善中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，是為了適應(yīng)和支持中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

今年1月中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融專題研討班的專題是“推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展”。習(xí)近平總書記在這個(gè)專題研討班的講話，主要是講建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代金融體系。由此，我認(rèn)為，中國(guó)式現(xiàn)代金融體系在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮基本金融制度的作用。預(yù)測(cè)今年7月召開的中共二十屆三中全會(huì)會(huì)把建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，加快金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)寫入有關(guān)文件。

習(xí)近平總書記的兩次重要講話，系統(tǒng)闡明了建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系的理論、道路、目標(biāo)和重要任務(wù)。他提出：建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，必須走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，目標(biāo)是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)；金融強(qiáng)國(guó)要具備6個(gè)核心要素；中國(guó)式現(xiàn)代金融體系包括有不同要求的金融調(diào)控、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)支柱體系。

建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，要同時(shí)加快金融業(yè)改革和開放，積極發(fā)揚(yáng)中國(guó)金融文化。建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，要分三步走。習(xí)近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)際問題，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，開辟了中國(guó)金融業(yè)改革和發(fā)展的新紀(jì)元。對(duì)這些重要講話，我們應(yīng)聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)。

什么叫金融強(qiáng)國(guó)？金融強(qiáng)國(guó)，是指該國(guó)立足經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)科技的國(guó)家金融實(shí)力和影響力領(lǐng)先世界水平的國(guó)家。同一個(gè)歷史時(shí)期，世界上可能有幾個(gè)金融強(qiáng)國(guó)，其中最強(qiáng)的處于壟斷地位，是金融霸主。

有些專家和自媒體，把我國(guó)重大金融數(shù)據(jù)與美國(guó)對(duì)比，認(rèn)為中國(guó)建成金融強(qiáng)國(guó)，需要幾代人，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)遙遙無期。這是不對(duì)的。把我國(guó)建成金融強(qiáng)國(guó)，就是使我國(guó)金融實(shí)力和影響力在世界上處于領(lǐng)先地位，而不是趕超美國(guó)。習(xí)近平總書記提出，我國(guó)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)分三步走，到本世紀(jì)中葉建成金融綜合實(shí)力和影響力全球領(lǐng)先的現(xiàn)代金融強(qiáng)國(guó)。

建立中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，要走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，做到“八個(gè)堅(jiān)持”。首先，是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我有深切體會(huì)。1997年11月，中央決定加強(qiáng)對(duì)全國(guó)金融系統(tǒng)黨組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；中央決定剝離2.28萬億不良貸款，注資800億美元，為國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改革創(chuàng)造了條件。

2002年底，4家國(guó)有商業(yè)銀行整體處于資不抵債，但是8年不到，四大國(guó)有商業(yè)銀行先后成為上市公司。按核心資本排列，在全球10大銀行連續(xù)多年名列前4名。中共二十大后，中共中央及?。▍^(qū)、市）委成立金融委員會(huì)、金融工作委員會(huì)，為今后建立中國(guó)式現(xiàn)代金融體系，實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)要具備6項(xiàng)核心要素，建立6個(gè)支柱體系。從現(xiàn)在起，我們要選擇重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)核心要素在世界上的實(shí)力和影響力。

要把人民幣發(fā)展成為世界上貨幣供應(yīng)量最大、幣值和匯率最為穩(wěn)定的國(guó)際化貨幣。不能只用SWIFT提供的數(shù)據(jù)評(píng)估人民幣國(guó)際化地位。今年一季度末，人民幣結(jié)算占比4.2%，列世界第四位。但是，如果把我國(guó)跨境人民幣結(jié)算并入比較，這項(xiàng)比例會(huì)大幅上升。

IMF的SDR中的貨幣構(gòu)成，人民幣占12.28%，英鎊占7.44%。綜合評(píng)估，人民幣國(guó)際化影響力已相當(dāng)或超過英鎊。擴(kuò)大人民幣對(duì)外投資，將貨物貿(mào)易順差占GDP比例下降到2%以下，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡，直到略有逆差。預(yù)測(cè)到2035年，人民幣國(guó)際化影響力將會(huì)穩(wěn)居世界第三位。

建立現(xiàn)代中央銀行制度，增強(qiáng)中央銀行地位和功能，提高對(duì)強(qiáng)大的貨幣的調(diào)控能力。提高我國(guó)中央銀行在國(guó)際金融治理中的地位和作用。我國(guó)是全世界紙幣運(yùn)用最早的國(guó)家，建議設(shè)立國(guó)家金融博物館，擴(kuò)大中國(guó)金融文化在世界的影響力。

推進(jìn)大型金融企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)金融集團(tuán)。由黨中央、國(guó)務(wù)院集中制定上海國(guó)際金融中心專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。期盼到2035年，將外資持有上海金融市場(chǎng)的股票、債券的比例，從現(xiàn)在3%左右，提高到10%左右。

鞏固提升香港國(guó)際金融地位。做到不僅守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，而且要有效地抵制國(guó)際性或地區(qū)性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，保證國(guó)家金融安全。根據(jù)習(xí)近平有關(guān)金融論述，補(bǔ)充修改財(cái)經(jīng)院校有關(guān)金融教材，對(duì)我國(guó)在職金融高管人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在中國(guó)式現(xiàn)代金融體系建設(shè)中盡職創(chuàng)新。