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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳相秒】

11月，全球目光聚焦亞洲。東盟峰會(huì)、印尼G20峰會(huì)、APEC會(huì)議輪番登場，東南亞掀起一股外交風(fēng)潮。

中國無疑是這陣亞洲外交旋風(fēng)中的重要角色。黨的二十大勝利召開后，中國領(lǐng)導(dǎo)人與多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談，其中越共中央總書記阮富仲是首位訪華的外國領(lǐng)導(dǎo)人。事實(shí)上，在越共十三大閉幕后，中國領(lǐng)導(dǎo)人也是首個(gè)訪越的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

阮富仲于10月31日至11月1日訪問中國，期間兩國發(fā)表了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。阮富仲的到訪意義特殊，中越最新聯(lián)合聲明的分量更是非同一般，既指明中越關(guān)系的主線，又為未來兩國的相處之道確定了方向。

10月31日至11月1日，越共總書記阮富仲訪華。到機(jī)場接機(jī)的有中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長劉建超。圖片來自越通社

中越的兩條對(duì)話主線

中越之間的交往史可謂當(dāng)之無愧的源遠(yuǎn)流長。在法國1885年正式將中國排除在外、建立對(duì)越南的殖民統(tǒng)治之前的將近2000年里，主權(quán)和民族國家的概念還尚未完全進(jìn)入到東亞的國家體系，中越一直保持著特殊歷史時(shí)代之下的朝貢關(guān)系。及至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，隨著全球范圍內(nèi)掀起國家獨(dú)立和民族解放的浪潮，中越關(guān)系開始進(jìn)入現(xiàn)代階段。然而，1945年以后的中越關(guān)系卻經(jīng)歷了大起大落的三個(gè)階段。

階段一：“同志+兄弟”的關(guān)系。二戰(zhàn)結(jié)束到1975年4月，以中國對(duì)越南在印支戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中的巨大支持為標(biāo)志，中越關(guān)系處于真正的“同志+兄弟”的階段。在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，中國是唯一給予北越和越南南方人民重要支援的國家。

階段二：歷史最低谷。越南南北統(tǒng)一后到冷戰(zhàn)結(jié)束前的一段時(shí)期內(nèi)，中越因?yàn)槔鋺?zhàn)兩極體系的大環(huán)境，以及越南尋求地區(qū)霸權(quán)和對(duì)西沙群島、南沙群島的單方面主張而跌入了有史以來的最低谷。

階段三：邁向穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。隨著蘇聯(lián)解體冷戰(zhàn)結(jié)束，中越在1990年代初開始恢復(fù)正常邦交關(guān)系。在經(jīng)歷高峰和低谷的大起大落后，中越兩國開始探索成熟且特殊的鄰國間關(guān)系的新模式。南海相關(guān)爭議雖不時(shí)困擾著雙邊關(guān)系，但隨著兩國經(jīng)濟(jì)快速增長和中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以前所未有的速度推進(jìn)，雙方經(jīng)貿(mào)往來取得了突飛猛進(jìn)的成就。與此同時(shí)，中越建立起黨際和外交兩條對(duì)話主線，形成了覆蓋國防、海上問題和領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等各個(gè)領(lǐng)域和層次的磋商機(jī)制。

而這次兩國的最新聯(lián)合聲明則是中越關(guān)系邁向更加成熟、穩(wěn)定及凸顯特殊性的重要標(biāo)志。

相較之前，雙方在最新的聯(lián)合聲明中前所未有地突出強(qiáng)調(diào)兩條主線，這兩條主線也是中越關(guān)系本該有的重心所在。

其一，兩國堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。在中越關(guān)系的背景下，包含三方面內(nèi)容：一是重溫兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造并精心培育的“同志+兄弟”傳統(tǒng)友誼，為兩國關(guān)系的發(fā)展指明方向；二是彼此合作確保發(fā)展道路和方向不能變，即堅(jiān)持社會(huì)主義前進(jìn)方向，共同推動(dòng)社會(huì)主義不斷發(fā)展，展現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和光明前景；三是聲明罕見提出共同抵御“和平演變”和“顏色革命”。

其二，心無旁騖推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)和人文合作。聲明所載明的雙方簽署的13份合作協(xié)議和諒解備忘錄涵蓋了經(jīng)貿(mào)、人文、旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域，再次表明中越關(guān)系的主旋律仍然且進(jìn)一步聚焦于雙方互利共贏合作。尤其是供應(yīng)鏈保障合作、國資企業(yè)交流等合作備忘錄對(duì)強(qiáng)化兩國經(jīng)貿(mào)合作更是具有特殊意義。

聯(lián)合聲明反應(yīng)中越各自所需

兩國最新聲明所反映的是國際局勢變化給兩國帶來的共同挑戰(zhàn)，是兩國共同利益訴求的再次聚焦，是對(duì)兩國深入探索全新共處之道的有力闡釋。

一方面，按照意識(shí)形態(tài)劃分國家間關(guān)系的聲音在美西方世界甚囂塵上。自特朗普政府以來，美國日益強(qiáng)調(diào)按照意識(shí)形態(tài)處理國家間關(guān)系。英國、歐盟等西方國家也紛紛效法并追求美國的步伐，重新強(qiáng)調(diào)與中國的意識(shí)形態(tài)區(qū)別，并將意識(shí)形態(tài)作為處理同中國等國家間關(guān)系的重要依據(jù)。

美西方的意識(shí)形態(tài)至上主義也并不單單指向中國，同時(shí)包括了越南等其他社會(huì)主義國家。正是在此大背景下，中國與越南作為世界上為數(shù)不多的社會(huì)主義國家，既面臨來自美西方的共同挑戰(zhàn)，也迎來了維護(hù)各自社會(huì)主義事業(yè)的相同使命。

另一方面，聲明反映的是兩國再次聚焦共同利益訴求。美國將中國定義為唯一有能力和意愿挑戰(zhàn)其國際秩序主導(dǎo)地位的國家，而日本、澳大利亞及英國、歐盟等美國的盟友和伙伴亦步亦趨，也不會(huì)容忍中國的崛起。同為社會(huì)主義國家的中越所面臨的挑戰(zhàn)不僅是政治制度穩(wěn)定，更是國家安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大國家利益。中國在西太平洋尤其是周邊地區(qū)的?？杖找嬖馐苊绹?、日本、英國、澳大利亞等國的當(dāng)面軍事挑戰(zhàn)、在國際多邊場合的外交壓力，以及在臺(tái)海、南海、東海的主權(quán)和海域管轄權(quán)利的干擾。

而對(duì)越南來說，現(xiàn)階段美西方之所以拉攏越南，是基于美西方自身利益的考量，也包含了將“和平演變”和“顏色革命”在滲透到越南的極大可能。

在此背景下，中越關(guān)系再一次聚焦主線，將確保關(guān)系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的政治制度作為兩國面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來最劇烈變動(dòng)的國際局勢下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大使命。

解放軍海軍官兵駐守南沙群島永暑礁 圖自新華社

中越關(guān)系中的三大挑戰(zhàn)

兩國在展望未來的同時(shí)也毫不避諱地指出了雙邊關(guān)系發(fā)展所面臨的問題。自20世紀(jì)70年代至今，中越關(guān)系演變過程中，已累積形成了三方面的干擾因素。

第一，南海有關(guān)爭議自20世紀(jì)70年代以來一直是中越關(guān)系難以逾越的重要問題。

1975年4月，越軍占領(lǐng)南越偽軍于1974年2月武力控制的南沙群島南子島、敦謙沙洲、景宏島、鴻庥島、南威島、安波沙洲，中越在南海問題上的爭議便愈演愈烈，海上爭端也成為雙邊關(guān)系的主要挑戰(zhàn)。在領(lǐng)土主權(quán)層面，越南非法占領(lǐng)中國南沙群島29個(gè)島礁是雙方海上矛盾的焦點(diǎn)。在海域管控方面，中越雙方在西沙群島和南沙群島的海上執(zhí)法船只和漁船（民）活動(dòng)間的沖突自上世紀(jì)70年代以來幾乎沒有停過。在油氣資源方面，雙方圍繞未劃界海域的油氣勘探及開發(fā)的糾紛也在上世紀(jì)80-90年代及2017年以后呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)。

在南沙群島的爭議涉及主權(quán)、發(fā)展和安全等重要國家利益，因此沒有哪一方會(huì)輕易讓步和妥協(xié)。特別是海上油氣化工業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)至關(guān)重要地位的越南，不斷在南沙群島的萬安盆地及西沙群島靠近北部灣灣口外等油氣相對(duì)富集的海域開展鉆探和開發(fā)活動(dòng)。這對(duì)中越關(guān)系而言，可謂是難以根治的“痛點(diǎn)”。