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陳平:拜登的1.9萬億美元未必能撐到夏天,但對人民幣的影響……
最后更新: 2021-01-27 10:36:13導讀美國經(jīng)濟從2020年2月進入衰退,結束了始于2009年6月的史上最長經(jīng)濟擴張周期。疫情影響下,美國經(jīng)濟遭遇“休克式打擊”,市場缺乏增長動力,股市靠舉債營造虛假繁榮,政府面臨巨額赤字問題。
拜登政府計劃發(fā)行1.9萬億救助計劃,這項計劃會對美國國內產生哪些影響?給中國和國際的金融環(huán)境又會帶來哪些變化?
對此,觀察者網(wǎng)專訪復旦大學中國研究院研究員陳平。陳平老師此時位于美國奧斯汀,疫情不斷惡化使得他難以回到中國,這也開啟了他對美國政治、經(jīng)濟、社會的近距離全面觀察。
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠】
觀察者網(wǎng):1月14日,拜登公布了一項經(jīng)濟刺激法案,撥款1.9萬億美元,約4000億美元將用于抗擊疫情,約1萬億美元將為美國家庭提供經(jīng)濟紓困,約4400億美元為小企業(yè)、州和地方政府等提供援助。這些錢的作用有多大?
陳平:這些錢對穩(wěn)定美國社會不亂非常緊急。我懷疑這點錢支持不到夏天?,F(xiàn)在美國約1000萬人陷于饑餓,排隊領免費食品,約2000萬人失業(yè),幾乎是大蕭條期間失業(yè)總數(shù)的兩倍多。美國發(fā)補貼1400美元,只夠付1-2個月的房租,還需要錢付交通費,水電和食品。如果買房分期付款,還要承擔房產稅。學校上課和注射疫苗,各州都需要聯(lián)邦政府補貼。估計今年5萬億美元都打不住。
拜登團隊計劃推出1.9萬億美元救援計劃 圖片來源:視覺中國
我們先冷靜觀察一段時間。目前共和黨人反對該計劃,認為拜登的計劃代價高昂,而且含有高通脹等風險,拜登需要共和黨議員配合,才能通過內閣任命,行使權力。提名閣員必須表現(xiàn)強硬,才能不被共和黨杯葛。推動經(jīng)濟刺激計劃一方面是因為在政治上比較受歡迎,另一方面基于美國疫情過后瀕臨崩潰的經(jīng)濟狀況。拜登真實意圖的披露,應當在半年以后,估計疫情和經(jīng)濟形勢繼續(xù)惡化。
觀察者網(wǎng):目前美國經(jīng)濟刺激計劃已經(jīng)有5萬多億了,美國“撒錢”潛在的危機有哪些?對中國的影響?
陳平:如果美國刺激經(jīng)濟靠對外發(fā)債,轉嫁危機,同時能保持零利率或負利率,刺激買車買房,則美元可能繼續(xù)貶值,刺激大量投機資本到中國和東亞市場尋求出路。這可能刺激中國的通脹和房地產泡沫。
如果美國發(fā)債外國人買家減少,依賴國內印鈔,可能引發(fā)美國國內的通脹,迫使美聯(lián)儲提高利率。這可能吸引國際投機資本回流美國,造成中國人民幣大幅波動,金融市場動蕩,引發(fā)類似亞洲金融危機的社會動蕩。
觀察者網(wǎng):美國民眾如何看待拜登的刺激計劃?對比中國的4萬億政策,談談中美經(jīng)濟刺激計劃的不同?
陳平:美國沒有人像國內媒體那樣為拜登刺激經(jīng)濟計劃叫好。恰恰相反,美國輿論嚴重對立。多數(shù)民主黨人認為1.9萬億美元的刺激計劃只是拜登的上任開始,但遠遠不夠,財政部長呼吁加大財政政策。但是在疫情控制之前 ,不可能啟動新能源投資和基礎建設工程。共和黨議員恰恰相反,認為拜登刺激計劃花錢太多 ,早晚必須加稅,這會使經(jīng)濟雪上加霜。
中國的貨幣寬松政策幅度不大,所以利率仍然遠高于國際市場,吸引國際投機資本進入。中國的優(yōu)勢在財政政策。問題是投資什么領域?投邊緣地區(qū)的基本建設,見效時間很長。投資新農村要看執(zhí)行力能否落實而非形式主義。中國國內資本過剩,不需要接受國際投機資本,只需要帶有高科技的直接投資。
觀察者網(wǎng):國際貨幣基金組織IMF預計2020年美國經(jīng)濟跌幅大約在-4.3%,中國GDP增幅為2.3%,如何看待中美之間的經(jīng)濟差距?
陳平:中美差距迅速縮小,需要關注的是中國健康和有效的GDP 優(yōu)于美國虛胖和有害的GDP。因為疫情使美國過度消費,炫耀消費的高端服務業(yè)坍塌,國計民生依賴的低端服務業(yè)水深火熱,供應不足。貿易戰(zhàn)使美國的醫(yī)療必需品得不到來自中國的供給,自己的生產轉型處于混亂,疫情暴露美國GDP結構的嚴重問題。美國現(xiàn)在無限量化寬松,印鈔規(guī)模超過2008年金融危機加印的4萬億美元。是否引發(fā)通脹,要看國際投機資本是否依然迷信美國大而不倒,繼續(xù)接盤美國國債。如果歐洲、日本、中東、中國的投機資本都回避美國金融市場,則問題不僅是通脹,而且可能是美元霸權的危機。
觀察者網(wǎng):感謝陳老師,您在美國也多多保重。
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