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陳平:國(guó)企效率之謎
關(guān)鍵字: 中國(guó)國(guó)企國(guó)企效率美國(guó)波音公司中美關(guān)系中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)【文/陳平】
今天,我要破解中國(guó)的國(guó)企效率之謎。
我先給大家?guī)讉€(gè)數(shù)據(jù):
中國(guó)的高鐵,現(xiàn)在長(zhǎng)度已是世界第一了,而中國(guó)鐵路的長(zhǎng)度大概只占世界百分之十幾,但是其貨運(yùn)、客運(yùn)的周轉(zhuǎn)量占了全世界60%以上。中國(guó)的鐵路當(dāng)然是國(guó)有的,你說(shuō)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)有沒(méi)有效率?當(dāng)然是非常有效率。而且,同樣是建高鐵,中國(guó)修高鐵、隧道的成本,都比西方的成本要低一半以上,速度就更別講了。
如果你看中國(guó)的港口的話,現(xiàn)在世界上排名前十的港口,中國(guó)占了七個(gè),而像美國(guó)原來(lái)在世界上領(lǐng)先的那些港口,如洛杉磯、紐約,現(xiàn)在都掉到20名之外去了。它們集裝箱的吞吐量,也大概只有上海的1/4都不到。中國(guó)港口的建設(shè),當(dāng)然也是以國(guó)有企業(yè)為主。
而高速公路方面,現(xiàn)在中國(guó)高速公訴的總里程也超過(guò)美國(guó)了,修建速度也是特別快。此外,電網(wǎng)、通訊網(wǎng)也是發(fā)展迅速。
所以,你要講中國(guó)的基本建設(shè),西方的跨國(guó)公司都不能和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),這也是西方國(guó)家害怕中國(guó)國(guó)有企業(yè)的原因。
美國(guó)高科技的制高點(diǎn),包括研制原子彈、原子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng),都是國(guó)家主導(dǎo)的,由政府出經(jīng)費(fèi),有些甚至直接走軍備預(yù)算。只有一個(gè)高科技,曾經(jīng)有一個(gè)私人公司企圖來(lái)做,那就是制導(dǎo)衛(wèi)星,GPS制導(dǎo)系統(tǒng)。摩托羅拉原來(lái)雄心勃勃,想要發(fā)射幾十顆衛(wèi)星,然而最后差點(diǎn)破產(chǎn)了,被中國(guó)公司收購(gòu)了。
所以,現(xiàn)在中國(guó)把市場(chǎng)當(dāng)成神話,但我告訴你,市場(chǎng)的制高點(diǎn)、市場(chǎng)的基本建設(shè)都是政府做的,因?yàn)樗饺似髽I(yè)哪怕是跨國(guó)公司,它的資本再大,也承擔(dān)不了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而且投資都是長(zhǎng)期的,不是短期內(nèi)能收回的。
西方之所以能崛起變成海洋大國(guó),當(dāng)年葡萄牙、西班牙、英國(guó)能全世界擴(kuò)張,當(dāng)時(shí)主導(dǎo)的不是國(guó)有企業(yè),而是海軍,然而海軍不是政府的軍事企業(yè),那是什么?沒(méi)有西方國(guó)家的海洋力量控制海航通道、占據(jù)殖民地,根本就不可能有工業(yè)革命的起飛。
說(shuō)白了,市場(chǎng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)差別只有一件事,那就是價(jià)格誰(shuí)來(lái)定?如果是傳統(tǒng)的市場(chǎng),只有很多小生產(chǎn)者,那么誰(shuí)也沒(méi)有定價(jià)權(quán),價(jià)格是穩(wěn)定的;但是一旦碰到天災(zāi)人禍,問(wèn)題就來(lái)了。
大資本如果能囤積居奇,它就有定價(jià)權(quán),是一個(gè)壟斷的利潤(rùn)。在工業(yè)革命底下,能夠競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)根本不可能有成百上千家,最后就只有幾家或是十幾家。所以,壟斷競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)權(quán)在哪里?在壟斷企業(yè)。無(wú)論它是國(guó)有的、跨國(guó)的還是私有的,它的價(jià)格都是基于高額的利潤(rùn),不是一個(gè)均衡的價(jià)格。
所以自古以來(lái),國(guó)家在兩種情況下就會(huì)干預(yù):第一,如果是戰(zhàn)爭(zhēng)和饑荒,少數(shù)富商囤積居奇,發(fā)國(guó)難財(cái),政府一定是會(huì)干預(yù)的。包括兩次世界大戰(zhàn),所有西方國(guó)家政府都實(shí)行價(jià)格管制;第二,涉及國(guó)家安全的軍備競(jìng)賽及高科技的競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)年美國(guó)兩大飛機(jī)公司之一——麥道公司想跟中國(guó)合作生產(chǎn)中型飛機(jī),以占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。這是一個(gè)雙贏的競(jìng)爭(zhēng)策略,結(jié)果美國(guó)政府干預(yù), 強(qiáng)派經(jīng)濟(jì)上很成功的麥道公司和波音公司合并,使得中國(guó)大飛機(jī)的研發(fā)項(xiàng)目流產(chǎn)了。我相信,中國(guó)停止研發(fā)大飛機(jī)后買(mǎi)波音飛機(jī)花的錢(qián),上千億美元都不止。
所以你就知道,美國(guó)維持高科技的壟斷定價(jià),很大程度上也不是正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為,而是由政府主導(dǎo)的,制造和保護(hù)美國(guó)的壟斷地位。
中國(guó)的國(guó)有企業(yè),比如在鐵路、航空、能源很多方面,都具有市場(chǎng)壟斷地位,但是他們沒(méi)有跨國(guó)公司那樣的可以壟斷定價(jià)的權(quán)利,因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的價(jià)格是受發(fā)改委管制的——以前是由物價(jià)局管制的。特別像中國(guó)的鐵路利潤(rùn)是非常薄的,回收投資的時(shí)間很長(zhǎng),要一二十年。如果中國(guó)的國(guó)有企業(yè)可以像蘋(píng)果公司那樣壟斷定價(jià),獲得高額利潤(rùn),那外界指責(zé)的“沒(méi)有效率”這點(diǎn)就根本不成立了。
所以,講中國(guó)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有效率,實(shí)際上是講沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,而其關(guān)鍵原因是中國(guó)政府不允許中國(guó)的國(guó)有企業(yè)實(shí)行壟斷定價(jià)。因此你看,社會(huì)效益好,明明是中國(guó)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)越性,反而成了經(jīng)濟(jì)效益差的一個(gè)原因。
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