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常洛聞:朝韓的武力統(tǒng)一有一道共同的緊箍咒
此前的10月7日、8日兩天,朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第十一次會(huì)議在平壤萬壽臺(tái)議事堂召開。會(huì)議達(dá)成成果,對(duì)《社會(huì)主義憲法》的部分內(nèi)容進(jìn)行了修改補(bǔ)充。但是在朝鮮官媒相關(guān)報(bào)道中,沒有提及是否刪除有關(guān)統(tǒng)一的表述,以及增設(shè)界定領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海的條款。金正恩在宣布“大韓民國(guó)為唯一主敵”之后的具體措施是否在憲法層面進(jìn)行體現(xiàn),尚留有疑問。
各國(guó)情治、研究部門普遍認(rèn)為,朝鮮可能為了能夠在美國(guó)選舉之后,根據(jù)選舉結(jié)果和新政府的政策變化,獲得最優(yōu)的談判籌碼,特意將修憲工作推遲到第十五屆最高人民會(huì)議進(jìn)行,金正恩所設(shè)定的“兩國(guó)論”主線道路并沒有發(fā)生變化。
10月7日至8日,在平壤萬壽臺(tái)議事堂,朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第十一次會(huì)議召開朝中社
10月8日,金正恩訪問了“金正恩國(guó)防綜合大學(xué)”,現(xiàn)場(chǎng)祝賀建校60周年時(shí)發(fā)表了講話,其中對(duì)朝韓關(guān)系做了進(jìn)一步的說明:
“尹錫悅在致辭時(shí)蓄意吐出了我們共和國(guó)政權(quán)垮臺(tái)等一派胡言,可見他盲目地相信主子的‘實(shí)力’,執(zhí)迷不悟。
如果是明智的政治家,在同擁核國(guó)的關(guān)系中他不會(huì)拿國(guó)家和人民的安全問題打賭,尋求對(duì)抗和對(duì)立,而是煞費(fèi)苦心地致力于管控局勢(shì),以免發(fā)生軍事沖突。那是因?yàn)檫@才是保證自國(guó)安全的絕對(duì)正確的選擇、有益的做法。這才是老練成熟、領(lǐng)導(dǎo)有方的政治家素質(zhì)和才能。
然而,從首爾傳來什么樣的聲音呢?
那個(gè)人在擁核國(guó)門口大談什么軍事力量的壓倒性應(yīng)對(duì)。世人看到那一幕,會(huì)做什么樣的評(píng)價(jià)呢?贊賞他與生俱來的傲氣?還是說他是愛國(guó)名將?即便是絕世英雄、無敵名將降臨,也拿不出用常規(guī)武力克服核武力的神策。
……
說實(shí)話,我們根本沒有攻打大韓民國(guó)的意圖。我們以前經(jīng)常說過“解放南方”“靠武力統(tǒng)一”,可現(xiàn)在對(duì)這些事情不感興趣。宣布了兩個(gè)國(guó)家之后,更不想理睬那個(gè)國(guó)家。
……
如果敵人企圖針對(duì)我國(guó)使用武力,那么,共和國(guó)武裝力量就會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用一切攻擊力量。
這時(shí),不排除使用核武器。”
這不是金正恩第一次表達(dá)對(duì)統(tǒng)一的“不感興趣”,而尹錫悅此前也多次將“如果使用核武器朝鮮將面臨政權(quán)終結(jié)”作為口頭禪。但兩國(guó)表面上的離心離德,都重申了現(xiàn)階段不會(huì)武力統(tǒng)一對(duì)方的底線,這是對(duì)利益相關(guān)方的表白和承諾,也恰恰是最為現(xiàn)實(shí)、可行性最強(qiáng)的南北統(tǒng)一選項(xiàng)。
2018年9月19日晚,平壤5.1體育場(chǎng)舉行了慶祝韓朝首腦會(huì)談團(tuán)體體操和藝術(shù)表演“燦爛的祖國(guó)”。圖為入場(chǎng)后的文在寅總統(tǒng)和國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩正在舉手致意。圖片來源:平壤聯(lián)合攝影采訪團(tuán)
因?yàn)閺?fù)雜的歷史原因,朝鮮和韓國(guó)的武力統(tǒng)一有一道共同的緊箍咒:朝鮮的武力統(tǒng)一論是指“有事時(shí)”通過武力平定韓國(guó),而韓國(guó)的武力統(tǒng)一論則是“朝鮮南侵”時(shí),通過武力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
從這個(gè)表述來看,兩國(guó)都沒有“開第一槍”的自由,而且韓國(guó)由于沒有戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán),沒有美國(guó)的“批準(zhǔn)”連第二槍都不能開。即使美國(guó)認(rèn)可所謂“有事事態(tài)”并積極介入,韓軍能夠與美國(guó)聯(lián)合行動(dòng),嘗試北上,最后半島也必然在一片焦土中迎來滅頂之災(zāi),武力統(tǒng)一朝鮮半島實(shí)際上是一個(gè)南北都不敢碰的自毀按鈕。
而和平統(tǒng)一,如果沒有美國(guó)的首肯,一樣是遙不可及。韓國(guó)金泳三政府以來,韓國(guó)的官方“民族共同體統(tǒng)一方案”一直是“三階段論”。即“和解合作—韓朝聯(lián)合—統(tǒng)一國(guó)家”。在前兩階段,韓朝雙方各自保留“國(guó)家性”。在金大中政府時(shí)期,進(jìn)入了和解合作階段,但直到文在寅政府為止,經(jīng)歷了反復(fù)波折。尹錫悅上臺(tái)之后,通過與美日構(gòu)建軍事同盟,大規(guī)模升級(jí)軍事演習(xí),切斷韓朝經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,拋棄陽光政策等一系列右傾政策,南北關(guān)系已重新倒退回“冷戰(zhàn)時(shí)代”。
“走一步退兩步”的核心原因,是韓國(guó)和朝鮮的自主和解合作不符合美國(guó)的利益,所以韓國(guó)保守陣營(yíng)選出的總統(tǒng)必須調(diào)整政策,以削弱自身國(guó)家為代價(jià),換取美國(guó)的支持。
而經(jīng)過幾代人的洗禮,韓國(guó)全面學(xué)習(xí)美國(guó)體制的同時(shí),文化自主性大不如前,在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上全面依附,導(dǎo)致新一代韓國(guó)人為追求自主而奮斗犧牲的愿望和意志消磨殆盡。這樣的韓國(guó),符合美國(guó)的期望,但也失去了統(tǒng)一半島的可能。
尹錫悅總統(tǒng)上臺(tái)后,為了爭(zhēng)取政治資本,用“吸收統(tǒng)一論”作為新的統(tǒng)一綱領(lǐng),即如果朝鮮因內(nèi)部劇變而崩潰,或因國(guó)力極端差距自愿向韓國(guó)“投降”,韓國(guó)便將其“接收”。先不說朝鮮現(xiàn)在走出饑荒多年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,即使真的發(fā)生劇變,單憑韓國(guó)也不可能對(duì)體量相若的朝鮮完成“吸收”。更別說幾大利益相關(guān)國(guó),都不會(huì)希望核武器落入對(duì)方陣營(yíng)之手,強(qiáng)力介入幾乎是必然。尹錫悅的統(tǒng)一藍(lán)圖,其實(shí)就是畫在紙上的餅。
看穿這個(gè)問題并不是難事,難的是要在韓國(guó)的政治空氣中,用合適的方式,化立場(chǎng)為利益。
今年9月19日,曾擔(dān)任文在寅政府首任總統(tǒng)秘書室長(zhǎng)的任鐘皙在《9·19共同宣言》6周年紀(jì)念儀式上發(fā)表演講,表示“不要統(tǒng)一”,稱“我們不要統(tǒng)一。各自生活,互相尊重,互相幫助,一起幸福不是很好嗎?讓我們堅(jiān)定地構(gòu)建和平,把韓半島的未來交給子孫后代。讓我們接受客觀現(xiàn)實(shí),接受兩個(gè)國(guó)家。刪除也好修改也好,重新制定憲法第3條的領(lǐng)土條款”。
這一發(fā)言被首爾市長(zhǎng)吳世勛諷刺為“這簡(jiǎn)直就是在復(fù)述金正恩的‘?dāng)硨?duì)的兩國(guó)論’,不僅是親北(從北),更是忠北”。尹錫悅也出面指責(zé)任鐘晳的發(fā)言為“反憲法的想法”,并質(zhì)問,“在朝鮮聲稱將不惜進(jìn)行核攻擊的情況下,所謂的和平兩國(guó)論真的可能嗎?”而且不僅保守陣營(yíng),在野的民主黨也對(duì)此發(fā)言頗有微詞。
有意思的是,民主黨陣營(yíng)的“最強(qiáng)大腦”、首席智囊,一直被視為民主黨陣營(yíng)的第一文膽,陽光政策理論的締造者,文在寅時(shí)期的總統(tǒng)統(tǒng)一外交安全事務(wù)特別助理文正仁教授很快就撰文給任鐘皙站臺(tái),他稱任鐘晳的“不要統(tǒng)一”這一表述,與其說是反對(duì)統(tǒng)一,倒不如說是深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)中的制約條件而作出的矛盾修辭。
他認(rèn)為從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),自1991年韓朝同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)以來,大韓民國(guó)和朝鮮民主主義人民共和國(guó)已經(jīng)作為嚴(yán)格意義上的兩個(gè)主權(quán)國(guó)家而存在。過去韓國(guó)政府提出的韓朝聯(lián)合也是建立在國(guó)家間聯(lián)合的基礎(chǔ)上,組建類似于歐盟的高麗聯(lián)邦。任鐘晳所提的“一個(gè)民族、和平共存的兩國(guó)”更像是韓國(guó)政府一直堅(jiān)持的階段性統(tǒng)一方案的延續(xù),而不是對(duì)金正恩路線的回應(yīng)。
而朝鮮修憲之后,領(lǐng)土方面必然與大韓民國(guó)憲法第3條關(guān)于領(lǐng)土的規(guī)定發(fā)生沖突。最初設(shè)置這一條款的目的,是為了證明大韓民國(guó)是韓半島唯一合法的政府,現(xiàn)在不僅不能起到維護(hù)法統(tǒng)的作用,還可能帶來沖突的隱患,需要謹(jǐn)慎考慮如何處理。
民主陣營(yíng)的這套雙簧,也明顯不是為了給解決統(tǒng)一問題添磚加瓦而來,更多地像是一種針對(duì)國(guó)內(nèi)政治鋪墊,其中觀望、試探的意味也很濃重。朝韓雙方都在設(shè)法抬高自己的談判地位,只等美國(guó)選舉的靴子落地。在此之前雖然也會(huì)有導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)、軍事演習(xí),但核試驗(yàn)、修憲、武裝摩擦等重頭戲,估計(jì)會(huì)有一段時(shí)間看不見了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日,在新加坡,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅出席“新加坡講座”并答問。左起依次是新加坡東南亞研究所所長(zhǎng)蔡承國(guó)、新加坡國(guó)務(wù)資政兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)張志賢和尹錫悅。 韓聯(lián)社
耐人尋味的是,也是在10月9日,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在出訪新加坡時(shí)表示,美國(guó)是韓國(guó)唯一的盟國(guó),韓國(guó)外交和對(duì)外政策的根基在于韓美同盟。中國(guó)曾站在朝鮮一邊與韓軍和聯(lián)合國(guó)軍打過仗,但韓國(guó)不應(yīng)繼續(xù)被囿于這段歷史,而應(yīng)放眼未來。對(duì)韓國(guó)而言,在安全、經(jīng)濟(jì)、投資等全領(lǐng)域,中國(guó)都是非常重要的國(guó)家。韓方正站在帶頭確立基于規(guī)則的國(guó)際秩序的角度推動(dòng)韓中關(guān)系發(fā)展。
這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn),尹錫悅總統(tǒng)第一次對(duì)中國(guó)說這么“和善”的話,不知道是不是單純的巧合?
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