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五角大樓削減250億美元預(yù)算 7家機(jī)構(gòu)關(guān)門
關(guān)鍵字: 美國(guó)國(guó)防部五角大樓國(guó)防預(yù)算【文/觀察者網(wǎng) 王慧】在眾議院軍事委員會(huì)主席馬克?索恩伯里(Mac Thornberry)和其他支持國(guó)防的立法人員的努力下,五角大樓這兩年的國(guó)防預(yù)算大增。2018年拿到了7000億美元,2019年拿到了7160億美元的軍隊(duì)撥款。
據(jù)《美國(guó)國(guó)防新聞周刊》17日?qǐng)?bào)道,索恩伯里本周二又公布了一套新的改革方案——到2021年將五角大樓的國(guó)防預(yù)算削減250多億美元,以消除官僚浪費(fèi),將節(jié)省下的資金用于戰(zhàn)爭(zhēng)。
如果這一議案獲得通過(guò),可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)千個(gè)國(guó)防工作崗位的削減,以及國(guó)防承包商的大規(guī)模變革。
“所有節(jié)約的錢和提高的效率都可以讓國(guó)防部更快地提高作戰(zhàn)能力,”他說(shuō),“從我的角度來(lái)看這個(gè)事就是,減少開支,把更多的資源用在刀刃上?!?
眾議院軍事委員會(huì)主席馬克?索恩伯里 國(guó)會(huì)山報(bào) 圖
索恩伯里認(rèn)為國(guó)防部的“第四權(quán)利”機(jī)構(gòu)不受控制的“生長(zhǎng)”,這一機(jī)構(gòu)包括20萬(wàn)工作人員和60萬(wàn)承包商。一個(gè)不直接從事軍事服務(wù)的集團(tuán),每年至少有1000億美元的國(guó)防開支。
眾議院的法案會(huì)通過(guò)削減其中7個(gè)機(jī)構(gòu)的方式來(lái)強(qiáng)制性削減它25%的支出。索恩伯里認(rèn)為他們的職能可以在其他地方更有效的發(fā)揮。
這7個(gè)機(jī)構(gòu)分別是:國(guó)防技術(shù)信息中心(the Defense Technical Information Center)、國(guó)防測(cè)試資源管理中心(Defense Test Resource Management Center)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)辦公室(Office of Economic Adjustment)、國(guó)防技術(shù)安全管理局(Defense Technology Security Administration)、國(guó)防情報(bào)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)(Defense Information Systems Agency)、國(guó)防部人力資源處( Defense Human Resources Activity)、華盛頓總部服務(wù)處(Washington Headquarters Services)。
國(guó)防技術(shù)信息中心:獲取、儲(chǔ)存和傳播科技信息,支持國(guó)防科研和發(fā)展。
國(guó)防測(cè)試資源管理中心:在國(guó)防部的測(cè)試和評(píng)估設(shè)施之間協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)調(diào)整辦公室:為國(guó)防項(xiàng)目改變而影響到的社區(qū)提供幫助,包括關(guān)閉基地。
國(guó)防技術(shù)安全管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)美國(guó)向海外武器轉(zhuǎn)移政策,保護(hù)美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì),防止向恐怖分子轉(zhuǎn)移與國(guó)防有關(guān)的物品。
國(guó)防情報(bào)系統(tǒng)機(jī)構(gòu):其信息技術(shù)支持任務(wù)將并入美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部。
國(guó)防部人力資源處:指導(dǎo)和實(shí)施人力資源計(jì)劃、預(yù)算、政策和計(jì)劃。
華盛頓總部服務(wù)處:為國(guó)防部提供運(yùn)營(yíng)和行政服務(wù)。
該提案被代表聯(lián)邦政府70萬(wàn)工人的美國(guó)政府雇員聯(lián)合會(huì)迅速譴責(zé)為“愚蠢其目光短淺”。
“提議全面削減預(yù)算,取消戰(zhàn)爭(zhēng)支持機(jī)構(gòu),會(huì)對(duì)我們的國(guó)家安全任務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。并將破壞平民員工的生活,他們當(dāng)中許多人都是退伍軍人,如果國(guó)會(huì)批準(zhǔn)這些削減措施,他們就失業(yè)了。” 美國(guó)政府雇員聯(lián)合會(huì)David Cox說(shuō)。
即使采用這種削減措施,兩年內(nèi)也不會(huì)生效。國(guó)會(huì)設(shè)立的新職位——五角大樓首席管理官會(huì)負(fù)責(zé)確定冗余任務(wù)和資源浪費(fèi)。他們將于2020年3月前向國(guó)會(huì)提交一份報(bào)告,說(shuō)明需要采取哪些措施,到2021年1月1日?qǐng)?zhí)行完成。
如果25%的削減金額沒(méi)在2021年1月的最后期限前完成,就會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)25%的全面削減。
索恩伯里指出,一些戰(zhàn)斗支援機(jī)構(gòu)和情報(bào)機(jī)構(gòu)的預(yù)算不會(huì)削減,其中包括國(guó)防情報(bào)局、國(guó)防衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)家地理空間情報(bào)局和國(guó)家安全局。
據(jù)《國(guó)會(huì)山》報(bào)道,索恩伯里說(shuō):“ 改革很大程度上是去掉一些東西,我們正努力簡(jiǎn)化決策過(guò)程?!?
索恩伯里沒(méi)有給出可能失業(yè)人員的具體數(shù)字。他承認(rèn)在這7家機(jī)構(gòu)工作的員工可能覺得他們的工作受到了威脅,但是他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了這樣做的必要性。
“為這些機(jī)構(gòu)工作的平民可能覺得他們的工作受到了威脅? 是的,我明白,但我們必須加快決策,我們有責(zé)任?!?
這項(xiàng)提案不是法律,而是為2019年國(guó)防授權(quán)法案擬定的草案,該法案將于下個(gè)月在全體委員會(huì)中進(jìn)行審議,并與參議院的預(yù)期版本的國(guó)防授權(quán)法案達(dá)成一致。
索恩伯里希望能在2019年國(guó)防授權(quán)法案中加入新的改革方案,以啟動(dòng)這一進(jìn)程。
美國(guó)國(guó)防部官員尚未對(duì)這項(xiàng)新提議做出回應(yīng),但索恩伯里表示,與過(guò)去幾年的改革不同,這次他很樂(lè)觀。
“在過(guò)去的三年里,我們所制定的所有改革基本上受到了部門的反對(duì)?!彼f(shuō)。
“今年肯定不是這樣的。現(xiàn)在我也不是說(shuō)他們會(huì)支持我們的所有提議,我想說(shuō)的是部門的領(lǐng)導(dǎo)層有非常強(qiáng)烈的改革意圖,我們一直在聊。我想我們是想到一起的?!?
當(dāng)被問(wèn)到是否會(huì)擔(dān)心國(guó)防情報(bào)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)司令部合并后文化沖擊時(shí),他說(shuō):“如果我不讓某些人感到緊張,我就是什么都沒(méi)做?!?
“如果我們要充分保護(hù)國(guó)家,我們就必須有一種愿意顛覆的文化,”Thornberry說(shuō)。
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- 責(zé)任編輯:王慧
- 最后更新: 2018-04-18 13:24:15
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