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不愧是“世界警察”。先是美國(guó)四名內(nèi)閣級(jí)高官致函抗議中國(guó)金融信息安全新規(guī)，然后是奧巴馬“親自出馬”抗議《反恐法》草案保障國(guó)內(nèi)信息數(shù)據(jù)安全的規(guī)定，昨天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人哈夫再度揮舞大棒，竟稱(chēng)“中國(guó)起草反恐法律時(shí)應(yīng)該咨詢(xún)美國(guó)政府和企業(yè)界”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，哈夫在美國(guó)國(guó)務(wù)院例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“美方已經(jīng)敦促中國(guó)政府重新審視其具有限制性的銀行法規(guī)，并在起草反恐法律時(shí)咨詢(xún)美國(guó)政府和企業(yè)界。美方將繼續(xù)致力與和中國(guó)政府在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上美中利益一致的領(lǐng)域擴(kuò)展合作，并在利益不一致的領(lǐng)域坦誠(chéng)、積極地解決有關(guān)問(wèn)題?！?

發(fā)言人哈夫還對(duì)中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交的“信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則”草案表示關(guān)切。今年1月9日，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦常駐聯(lián)合國(guó)代表聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文，請(qǐng)其將由上述國(guó)家共同提交的“信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則”更新草案作為第69屆聯(lián)大正式文件散發(fā)，呼吁各國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)就此展開(kāi)進(jìn)一步討論，盡早就規(guī)范各國(guó)在信息和網(wǎng)絡(luò)空間行為的國(guó)際準(zhǔn)則和規(guī)則達(dá)成共識(shí)。

觀(guān)察者網(wǎng)上周報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼、國(guó)務(wù)卿約翰?克里、商務(wù)部長(zhǎng)彭妮?普里茨克和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布?盧四名內(nèi)閣級(jí)官員致函中國(guó)官員，抗議中國(guó)銀行業(yè)加強(qiáng)金融信息安全的新規(guī)。

去年9月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布文件要求，從2015年起，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“安全可控”信息技術(shù)的應(yīng)用以不低于15%的比例逐年增加，直至2019年達(dá)到不低于75%的總體占比。這一維護(hù)中國(guó)金融信息安全的正當(dāng)舉措遭到歐美企業(yè)抗議。奧巴馬內(nèi)閣正是迫于美國(guó)科技企業(yè)的壓力而向中方交涉的。

3月2日，奧巴馬炮轟中國(guó)《反恐怖主義法》草案。據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)公布的草案全文，第十五條擬規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在電信和互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中預(yù)設(shè)技術(shù)接口，將密碼方案報(bào)密碼主管部門(mén)審查。未預(yù)設(shè)技術(shù)接口，或者未報(bào)審密碼方案的，相關(guān)產(chǎn)品或者技術(shù)不得投入使用。已經(jīng)投入使用的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止使用。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)備、境內(nèi)用戶(hù)數(shù)據(jù)留存在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。拒不留存的，不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)。

目前，草案二審稿已經(jīng)在全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)。

針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)反恐法草案中涉信息安全有關(guān)內(nèi)容表示關(guān)切，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩昨天在北京回應(yīng)表示，立法問(wèn)題屬于中國(guó)內(nèi)政，希望美方正確、冷靜、客觀(guān)處理。另外，各國(guó)都高度關(guān)注信息安全問(wèn)題并采取措施保障自身信息安全，這無(wú)可指摘。

華春瑩表示，制定反恐法是中國(guó)依法治國(guó)的重要步驟，也是中國(guó)政府防范和打擊恐怖主義的必然要求，“該法草案中相關(guān)內(nèi)容，是中方根據(jù)當(dāng)前國(guó)際反恐形勢(shì)和國(guó)內(nèi)反恐工作的實(shí)際需要，并在借鑒有關(guān)國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)和作法基礎(chǔ)上提出的。有關(guān)立法是中國(guó)內(nèi)政，希望美方正確、冷靜、客觀(guān)看待處理。 ”

關(guān)于信息安全問(wèn)題，華春瑩不點(diǎn)名地指出，前不久有媒體曝出，有的國(guó)家在他國(guó)SIM卡廠(chǎng)商電腦植入間諜軟件以實(shí)施監(jiān)控。這只是近期陸續(xù)被披露出的案例之一。各國(guó)都高度關(guān)注信息安全問(wèn)題，也在采取措施保障自身信息安全，這無(wú)可指摘。

華春瑩說(shuō)，“中方一向堅(jiān)決反對(duì)利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)或利用提供信息技術(shù)產(chǎn)品的便利條件實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，一貫支持并推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)框架下制訂網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間事端頻發(fā)，盡早制定指導(dǎo)各方行為的統(tǒng)一規(guī)范尤為重要。中國(guó)同有關(guān)國(guó)家早在2011年9月向聯(lián)大提交了“信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則”草案，今年1月又提交了更新草案，其目的是以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與穩(wěn)定為宗旨，在堅(jiān)持尊重國(guó)家主權(quán)、不干涉內(nèi)政、和平解決爭(zhēng)端等原則的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)公平治理，建立網(wǎng)絡(luò)空間信任措施。”

華春瑩表示，希望美方建設(shè)性參與相關(guān)討論，盡早就此達(dá)成國(guó)際共識(shí)，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議發(fā)言人傅瑩今天（3月4日）在回答有關(guān)中國(guó)反恐法草案的提問(wèn)時(shí)表示，外界比較關(guān)心反恐怖主義法草案規(guī)定，為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)，可以使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口的問(wèn)題。她說(shuō)，這個(gè)做法是符合行政法原則的，也是國(guó)際上比較普遍的做法，不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益。

傅瑩說(shuō)，在討論草案的過(guò)程中，委員們也圍繞這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了很熱烈的討論，而且在二審稿當(dāng)中是進(jìn)一步完善的，我們采取這項(xiàng)措施，是有嚴(yán)格限制條件的，一是為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)才采取這樣的措施；二是僅限于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)適用，不是隨便誰(shuí)都可以用的；三是必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批手續(xù)。這個(gè)做法是符合行政法原則的，也是國(guó)際上比較普遍的做法，不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益。事實(shí)上，包括美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家，多年來(lái)也要求科技企業(yè)披露加密的方式。

傅瑩表示，從國(guó)際合作的角度講，我們還是主張能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上，在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上開(kāi)展對(duì)話(huà)與合作，最好能夠建立通行的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則，而不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。這部法律草案剛經(jīng)過(guò)二審，人大會(huì)繼續(xù)廣泛地聽(tīng)取各方面的關(guān)切和意見(jiàn)，努力把這部法律制定得更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密。

傅瑩說(shuō)，現(xiàn)在我們處于一個(gè)很重要的歷史時(shí)期，進(jìn)行全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)，我們也特別希望外國(guó)企業(yè)能夠一如既往地支持、參與我們的改革進(jìn)程，繼續(xù)跟著我們的改革進(jìn)程往前走。

傅瑩還引用親身經(jīng)歷表示：我們?nèi)舜笸馐挛磕甓既ピL(fǎng)問(wèn)美國(guó)，到他的議會(huì)參眾兩院，我們也會(huì)為中國(guó)企業(yè)表達(dá)訴求，比如一個(gè)企業(yè)做香腸，買(mǎi)美國(guó)的豬肉，美國(guó)的國(guó)會(huì)對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全審查，我們就提出疑問(wèn)，為什么對(duì)買(mǎi)豬肉進(jìn)行安全審查，有些議員也搞不太清楚。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人哈夫（資料圖）