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朱云漢:新自由主義侵蝕30多年,拜登一朝就能讓美國重回巔峰?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 朱云漢】
日后歷史學家一定會將2020這一年視為全球秩序重組的重要分水嶺。在這一年之間,全球政治經(jīng)濟格局出現(xiàn)了令人意想不到的深刻變化。
拜登承接的是一個四分五裂、國力透支、國際領導威信嚴重耗損的美國。雖然拜登將重新舉起多邊主義的大旗、力圖重振西方民主陣營,設法重新拿回引領全球議題以及制定國際經(jīng)濟游戲規(guī)則的主導權,但國際領導地位殞落的大趨勢恐難以挽回。
一個長期陷入政治內耗的超級大國,是無法有效團結西方及領導世界的。拜登以些微差距險勝,民主黨期盼的“藍潮”并未出現(xiàn),在眾議院的席次未增反減,難以克服兩黨惡斗的格局,還需要面對保守派大法官的掣肘。特朗普獲得7300萬選票,成為歷史上得票第二高的總統(tǒng)候選人。特朗普主義(反全球化、反移民、反精英、反平權、反腐敗)仍有龐大的支持基礎,不排除2024卷土重來。
從2008金融海嘯爆發(fā)后,給西方國家?guī)硪徊ㄓ忠徊ㄕ握鹗幍挠乙砻翊庵髁x風潮還不會很快消退,西方國家需要更長的時間,來消化整理過去三十多年新自由主義革命遺留的嚴重貧富鴻溝、中產(chǎn)階級凋零與社會安全網(wǎng)萎縮等問題,以及修復社會各階層對全球化的共識。
在疫情消退后,一個財政結構嚴重失衡與貨幣政策已經(jīng)用到盡頭的美國,是難以扛起帶領世界經(jīng)濟復蘇的重擔。為了挽救頻臨無量崩跌的股市與債市,聯(lián)準會已經(jīng)把基準利率調降為零,并在短短半年內將資產(chǎn)負債表急速擴張了三萬億美金。美國已經(jīng)步上日本與西歐后塵,身不由己的滑入零利率陷阱,金融市場失去正常定價機能。
留給拜登的,絕不是一個可以快速復蘇的美國。圖片來源見水印
發(fā)達國家在2008-2009金融海嘯之后債務結構持續(xù)惡化,為了應付新冠病毒疫情對經(jīng)濟的窒息性打擊,更是只好采取財政赤字貨幣化這種飲鴆止渴的作法。到2020第三季,發(fā)達國家的平均政府負債余額已經(jīng)突破GDP120%的大關。今年六月美國的國債規(guī)模也超過了120%,打破了二戰(zhàn)期間所創(chuàng)的118%最高紀錄。
在二戰(zhàn)期間,美國本土未受戰(zhàn)火波及,成為世界工廠,源源不斷的供應坦克、飛機、艦艇與民生物資;美國長期享有大量貿易出超,是歐洲的最大債權國,沒有人質疑美國政府的償債能力。而現(xiàn)在卻是長期倚賴貿易逆差來維持消費,靠亞洲國家的儲蓄來融資財政赤字,如今美國本土又成為全球疫情的重災區(qū)。如果拜登不能在短期內有效控制疫情,美國經(jīng)濟就會陷入二次衰退,這將是美國財政與幣值信用無法承受之重。
一個政治制度優(yōu)勢褪色、經(jīng)濟模式亟需整治的美國,將難以拿回國際話語權,也無力引領新一輪的全球化。這次總統(tǒng)大選將這部老舊、松垮的憲政體制各種結構與程序問題暴露無遺,這場疫情也將美國式資本主義的脆弱與不平等攤在陽光下。多數(shù)美國中產(chǎn)家庭缺乏經(jīng)濟安全保障,幾乎沒有現(xiàn)金儲蓄,無法應付幾個星期的薪資中斷。
聯(lián)準會空前規(guī)模救市措施的最大收益者是美國前1%的最富裕階層,在股市反彈后他們的資產(chǎn)增長到34.2萬億美金,而處于后50%的一億六千五百萬人擁有的凈資產(chǎn)只有2萬億美金。美國的新世代選民普遍揚棄美式資本主義,擁抱桑德斯所代表的社會主義路線,但多數(shù)民主黨臺面精英已經(jīng)被華爾街、高科技集團與跨國企業(yè)俘虜,無法超脫新自由主義的窠臼。
一個始終以“一山不容二虎”的零和博弈心態(tài)看待潛在競爭者,無法理性面對中國將成為世界第一大經(jīng)濟體這個趨勢的美國,是無法為全球社會提供和平共榮愿景的。美國也強迫不了幾個盟邦選邊站,正如同李顯龍所提醒的,沒有多少國家愿意加入排他性的聯(lián)盟,尤其是排除中國的。
最近幾年,中國展現(xiàn)的理論、道路、制度與文化自信,宏大的“一帶一路”倡議,深化南南合作的全方位布局,以及創(chuàng)設多邊體制與提供新型國際公共財?shù)姆e極作為,完全超出美國外交精英的預想,引發(fā)了憤怒、焦慮與挫折等情緒反應,壓縮了理性政策討論空間。美國外交精英還需要更多的時間與反覆嘗試錯誤,才可能接受全球最大避險基金“橋水”的創(chuàng)辦人達里歐(Ray Dalio)的忠告:美國不可能遏止中國這個文明古國的再次興起,除了和平競爭、局部合作與在G20架構下謀求共治外,別無坦途。
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