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由于美國經(jīng)濟環(huán)境的制約，特朗普關稅有可能分步實施，而不是一步到位。但無論如何，它對中國出口的沖擊都是巨大的。更糟糕的是，如今有一批共和黨籍參議員正在推動立法，取消中國最惠國待遇，廢除中美之間存在20多年的正常貿(mào)易關系。提案提出對中國商品征收至少35%的關稅，并可提升100%，還直接禁止中國產(chǎn)品的進口。

不過，特朗普的對華戰(zhàn)略恐怕將受到諸多制約，甚至可能遭受嚴重挫折。

首先，特朗普的“美國優(yōu)先”政策，對華盛頓的盟友產(chǎn)生強大離心力，削弱美國的盟友體系?！懊绹鴥?yōu)先”在本質上決定了特朗普萬事先替美國打算，盟友的利益放在第二位的邏輯。而且，當美國的利益同盟友發(fā)生沖突時，特朗普勢必會選擇犧牲盟友的利益。

同樣，“美國優(yōu)先”的議程必然疏遠盟友，造成美國與盟友之間的隔閡，畢竟極端自私自利的人不可能有鐵桿朋友。競選中，特朗普提出要求盟友更多承擔自身的安全責任，向美國支付保護費，威脅向歐盟加征10%以上的關稅，把歐洲人搞得人心惶惶。特朗普藐視北約的傾向，也使華盛頓的西方盟友不寒而栗。

顯然，“美國優(yōu)先”將對美國的盟友體系和霸權造成沖擊，改變目前美國及其西方盟友的一致對華的局面?？梢灶A料的是，特朗普入主白宮后，在愈來愈多的領域和場合，中國面對的可能不再是群狼圍攻，而是獨狼進攻——當美國單槍匹馬挑戰(zhàn)中國時，就更沒有勝算了。  

其次，世界輿論普遍認為，特朗普卷土重來將在全球引發(fā)動亂，給世界帶來災難性的后果，使這個世界更加動蕩不安，風險叢生。

特朗普恐怕會掀起新一輪的退群，把美國從他認為不能服務于美國利益的多邊機構撤出來。在特朗普第一任期內(nèi)，美國退出了一批多邊組織和國際協(xié)議，包括聯(lián)合國人權理事會、聯(lián)合國教科文組織、萬國郵聯(lián)、世界衛(wèi)生組織、《巴黎協(xié)定》、《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》、《全球移民協(xié)議》及《中導條約》等。在拜登入住白宮后，美國重新加入了其中一些國際組織和條約。如今特朗普“二進宮”，美國退群已是“箭在弦上”，首當其沖就是《巴黎協(xié)定》。

特朗普 南華早報

同時，多邊貿(mào)易體系將遭到重創(chuàng)。“特朗普關稅”將貿(mào)易保護主義發(fā)揮到極致，是向多邊貿(mào)易體系的心臟捅刀子。它徹底背棄了多邊貿(mào)易規(guī)則，嚴重傷害世貿(mào)組織的權威和信譽、直接威脅其生存。特朗普對世貿(mào)組織心存芥蒂，在第一個任期內(nèi)，曾威脅要退出；因此不排除這次會直接退出。業(yè)內(nèi)也普遍擔心特朗普會將威脅付諸行動，徹底埋葬世貿(mào)組織。

特朗普還計劃對中國以外的國家加征10-20%的關稅。這種關稅對許多發(fā)展中國家都是不可逾越的鴻溝，把它們的產(chǎn)品擋在美國大門之外，極大損害它們的利益。最終可能引發(fā)廣泛的貿(mào)易沖突，并把世界帶回上世紀三十年代的經(jīng)濟大蕭條。

特朗普的倒行逆施，勢必讓美國在全球南方失去人心。它也為將中國擴大全球影響力、重塑全球治理帶來機遇。

特朗普打壓中國的程度，可以用“殘酷”兩字來形容。但美國也將付出代價。孰勝孰負？一個重要的衡量標準是：特朗普對誰造成的傷害大？他可能把中國打得遍體鱗傷，但也把美國折騰廢了。

“大戰(zhàn)”將至，中國當如何應對？

首先，保持定力，堅持原則性與靈活性相結合。特朗普人稱“ 搗亂者”，喜混水摸魚，善亂中取勝。我們務必不跟節(jié)奏，不亂陣腳。在原則問題上不讓步、不妥協(xié)，維護好國家安全和合法權益。

同時，要靈活運用策略，在敵強我弱的條件下，堅持不挑事，后發(fā)制人。為保存有生力量，有時可能需要避其鋒芒，減少正面對抗，但要積極尋找反擊機會，力求予以對方以重擊 。

其次，團結一切可以團結的力量，建立最廣泛的同盟軍，包括發(fā)展同其他發(fā)達國家間的合作，粉碎華盛頓孤立中國的圖謀。

為此，我們有必要為全球提供更多公共產(chǎn)品，在對外交往中，該適度讓利時就讓利。中國要全面加強與其他發(fā)展中國家的合作，大力開拓新市場，這樣才能擴大中國經(jīng)貿(mào)對外大循環(huán)，為應對特朗普遏華戰(zhàn)略提供戰(zhàn)略支撐。此外，我們還要維護好美國以外的發(fā)達市場，放寬西方企業(yè)來華投資限制，增加它們的在華存在度和利益。

最后，重振經(jīng)濟發(fā)展活力，搶爭重塑供應鏈主導權。我們要采取特別措施，擴大國內(nèi)需求，加大國內(nèi)大市場的建設步伐，搞好國內(nèi)大循環(huán)。同時，我們要積極參與并力爭主導全球供應鏈和區(qū)域供應鏈的重構，力爭在新供應鏈中占據(jù)中心位置。

無論我們喜歡與否，世界上的反全球化浪潮遠未接近尾聲，全球供應鏈重塑方興未艾。供應鏈區(qū)域化也在加速，以美國為中心的供應鏈正在形成，世界不再是扁的。

我們不但要維護全球供應鏈的穩(wěn)定，還要敢于打破現(xiàn)有供應鏈，努力重建于我有利的新供應鏈；不但要致力于建設與以美國為中心的供應鏈相平行的跨地區(qū)供應鏈，還要大力發(fā)展區(qū)域供應鏈，如區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等。

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