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周波:香山論壇對北京有什么用?
在亞太地區(qū)所有安全論壇中,香格里拉對話會(huì)無疑是最具影響力的一個(gè)。對話會(huì)聚焦中美。組織者倫敦國際戰(zhàn)略研究所(International Institute for Strategic Studies)會(huì)安排美國國防部長在第一天第一個(gè)發(fā)言,中國代表團(tuán)團(tuán)長在第二天第一個(gè)發(fā)言。這樣美國及其盟國就可以說中國的“壞話”,中國在第二天肯定反擊。效果是戲劇性的,空氣中彌漫著火藥味。
現(xiàn)在香格里拉對話有了一個(gè)競爭對手——北京香山論壇。自2014年以來,中國國防部已將論壇升級(jí)為1.5軌會(huì)議,與會(huì)者包括政府高級(jí)官員和知名學(xué)者。香山論壇成長很快,今年,包括23名國防部長和6國軍隊(duì)總長(國防軍司令)在內(nèi)的76個(gè)國家的代表將于10月20日至22日出席第九屆論壇。似乎為了有別于香格里拉對話會(huì),香山論壇邀請了來自各大洲的代表團(tuán),并在精心選擇的主題上力求平衡。例如,第一次全體大會(huì)是討論大國關(guān)系和國際秩序,但是另外一次全體大會(huì)則是討論中小國家利益,雙方相得益彰,平衡互補(bǔ)。2015年,馬爾代夫國防部長也在大會(huì)上發(fā)言,這對于一個(gè)大型論壇來說是罕見的。
人民解放軍的訴求是什么?如果說紀(jì)念中華人民共和國成立70周年的天安門廣場閱兵式展示了中國人民解放軍在武器裝備方面的最新成就,那么論壇的目的則是提升中國人民解放軍的軟實(shí)力,包括在國際舞臺(tái)上的話語權(quán)。
這當(dāng)然不是一件容易的事情。國際媒體主要由西方國家塑造,不一定對北京友好——大多數(shù)情況下可以說不友好。但中國現(xiàn)在更強(qiáng)大,因此更有資格和理由闡述自己的觀點(diǎn)。政治上,雖然國際秩序仍在很大程度上由西方主導(dǎo),但中國已不再怯于說自己是當(dāng)前國際秩序的受益者,因此也是捍衛(wèi)者。經(jīng)濟(jì)上,中國的巨大成功必然會(huì)吸引聽眾和追隨者。軍事上,中國的崛起是和平的,中國人民解放軍已經(jīng)開始為世界提供更多的安全產(chǎn)品,這一切足以駁斥有關(guān)中國人民解放軍“脅迫”或“獨(dú)斷”的指責(zé)。
北京香山論壇的首要價(jià)值是是展示中國人民解放軍的未來發(fā)展方向。2017年中國公布了一份雄心勃勃的路線圖,即中國軍隊(duì)將于2020年實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,2035年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到21世紀(jì)中葉成為世界一流軍隊(duì)。幾乎沒有人懷疑這一目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。中國在國防方面進(jìn)行了持續(xù)的投資,中國軍工幾乎可以獨(dú)立生產(chǎn)任何需要的東西。對許多人來說,中美軍隊(duì)之間的差距似乎正朝著對解放軍有利的方向在縮小。
這就為論壇提出了一系列最重要的問題:解放軍在“一帶一路”倡議中的作用是什么?到2049年,中華人民共和國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之時(shí)是否也是與臺(tái)灣統(tǒng)一的最后期限?如果美國厭倦了當(dāng)世界警察,解放軍是否愿意在當(dāng)前的人道主義行動(dòng)之外發(fā)揮更大的作用?如果西方真的誤判,認(rèn)為中國最終會(huì)成為“我們中的一員”,難道大國競爭(GPC,即Great Power Competition,五角大樓最新的“大國競爭”的英文縮寫)不是又一場冷戰(zhàn)的前奏嗎?中國和美國是否只能像一個(gè)笑話說的那樣,只有在火星人入侵時(shí)才能合作嗎?
該論壇的另一個(gè)價(jià)值是澄清一些在中國看來只是抹黑中國形象的不實(shí)之詞,尤其是在南海爭端上。都說中國在南海實(shí)行軍事化,但軍事化到底是指什么并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定義。如果中國人民解放軍在南海島礁上部署武器被認(rèn)為是軍事化,那么美國海軍的抵近偵察以及大幅增加的"航行自由"行動(dòng)又算是什么呢?尤其是美國還堅(jiān)持宣稱它在南海問題上不持立場。這些島嶼被稱為"人工島",但如果中國軍隊(duì)已經(jīng)駐扎在這些島礁嶼上,而且它們的名字在這之前就已經(jīng)為人所知,它們又怎能是人造的呢?
所謂的“基于規(guī)則的秩序”也是如此。如果對此沒有詳細(xì)的定義,這到底指什么只能是雞同鴨講。若這只是為了暗示中國不遵守國際規(guī)則,那么絞盡腦汁也很難想出哪些國際條約上還沒有中國的簽字。今天,中國在每一次國際會(huì)議上都是多邊主義的支持者甚至是捍衛(wèi)者。相比之下,美國總統(tǒng)唐納德?特朗普自詡為不可預(yù)測的貿(mào)易保護(hù)主義者,他領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府為了捍衛(wèi)"美國第一"毫不在乎打破任何規(guī)則。
在北京香山論壇上,西方高層代表團(tuán)的缺席是顯而易見的。相比之下,中國人民解放軍至少有膽魄派遣一個(gè)又一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)去香格里拉對話經(jīng)受風(fēng)雨。在6月份的香格里拉對話會(huì)上,中國國防部長魏鳳和上將從容地回答了21個(gè)問題,并且表示如果還有其他任何問題盡管提。這是前所未有的,充分說明了中國人民解放軍的自信,展示了大家期望看到的形象。
(本文首發(fā)于“中美聚焦”網(wǎng)站,作者授權(quán)觀察者網(wǎng)轉(zhuǎn)載,國佳、雅婷譯)
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 楊晗軼 
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