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趙衛(wèi)華:兩名副總理同時下臺,越南反腐不能簡單用“南北斗爭”看待
最后更新: 2024-05-08 17:20:51觀察者網(wǎng):對于越南反腐,國內(nèi)一些輿論很是關(guān)注這把火什么時候會燒向越南軍隊,尤其是越南軍隊經(jīng)商一事。最近,這方面有沒有什么值得關(guān)注的動向?軍方在中央委員會層面勢力大增,是否也會在一定程度上加大越南軍隊內(nèi)部反腐的難度?
趙衛(wèi)華:我認(rèn)為,在軍隊經(jīng)商問題上,越南的情況與我國并不完全相同,因此不能簡單地以我們國內(nèi)的思維來看待越南軍隊的經(jīng)商問題。
歷史上,我國進行過著名的南泥灣(大生產(chǎn))運動。我軍也參與了生產(chǎn)活動,“自己動手,豐衣足食”。在改革開放初期,我國經(jīng)費向經(jīng)濟建設(shè)傾斜,在此后近20年時間內(nèi),我軍的經(jīng)費也非常有限,所以當(dāng)時出現(xiàn)了“軍隊經(jīng)商”現(xiàn)象。
越南的軍隊經(jīng)商現(xiàn)象確實也導(dǎo)致了很多問題,越南歷次反腐行動都涉及到了軍方高官,甚至牽扯到了國防部副部長,可見問題之嚴(yán)重。但越南軍隊經(jīng)商現(xiàn)象的原因與我國并不完全相同。
越南的GDP只有3000多億美元,軍費不足問題一直困擾越南高層。因此,越軍除去依靠國家撥款,還要自行籌集部分費用。越南軍隊經(jīng)商所獲的利潤中,很大一部分都用于滿足軍隊經(jīng)費的需要。越共中央希望通過軍隊經(jīng)商,讓越軍具備在經(jīng)濟上“給自己輸血”的能力,從而在越南尚未富裕起來、財政無法大規(guī)模向軍隊傾斜的情況下保證越軍的戰(zhàn)斗力。
在此過程中,也導(dǎo)致了一部分“先富起來”的經(jīng)商人員成為了最大的獲益者,其收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一線戰(zhàn)斗部隊人員,這引起了其他一些人的不滿?,F(xiàn)在,越共中央也已經(jīng)注意到了上述問題,隨著越南經(jīng)濟的發(fā)展,一線部隊的待遇正得到大幅改善。
越南軍隊經(jīng)商問題不是短期內(nèi)可以解決的。越共中央肯定意識到,軍隊經(jīng)商存在很大風(fēng)險,可能會腐蝕軍隊的戰(zhàn)斗力,但這是他們不得已而為之的抉擇——確保軍隊?wèi)?zhàn)斗力需要充足的經(jīng)費,在經(jīng)費不足時只能允許軍隊經(jīng)商。因此,我認(rèn)為,越南軍隊經(jīng)商現(xiàn)象還會持續(xù)相當(dāng)長的一段時間,只有當(dāng)越南的革新開放邁上新的臺階、國民人均生產(chǎn)總值翻番、軍隊獲得充足的經(jīng)費之后,軍隊經(jīng)商才可能逐漸被制止。
其實,我國當(dāng)年的情況也是類似的。改革開放初期,我們不是沒有意識到軍隊經(jīng)商可能導(dǎo)致的問題,但當(dāng)時我們無能為力;在改革開放進行到一定階段、國家有了一定的經(jīng)濟積累之后,我國就開始解決這個問題了。
而且,越南軍隊在經(jīng)商時并不是什么賺錢就做什么。越南軍隊經(jīng)商涉及多個不同領(lǐng)域,其目標(biāo)除去掙錢,還包括保證國家安全。
比如,越南軍隊經(jīng)營著越南郵政電信集團,發(fā)展電子商務(wù),這純粹是為了賺錢。最近,阮富仲總書記訪華,中越兩國就電子商務(wù)達(dá)成一系列合作條款,其中部分業(yè)務(wù)就由越南郵政電信集團承擔(dān)。越軍通過跨境電商業(yè)務(wù)掙了很多錢。
越南郵政電信集團(VNPT)(資料圖)
在此之外,越軍還通過經(jīng)商控制著很多與國家安全相關(guān)的行業(yè),比如高新技術(shù)、國防科技、電信等——其實在很多國家,高新技術(shù)在剛剛出現(xiàn)時都會向軍隊傾斜,一段時間后才由軍用轉(zhuǎn)為民用,不僅越南如此,美國也是如此。
總之,我覺得解決越南軍隊經(jīng)商問題可能需要長時期的努力。隨著越南經(jīng)濟的增長,一些業(yè)務(wù)可能會從軍隊中剝離,被重新安置或重新梳理;但現(xiàn)在,越共中央雖然看到了軍隊經(jīng)商的問題,卻不大可能立即解決。
也有人擔(dān)心,軍隊經(jīng)商是否會導(dǎo)致尾大不掉,進而威脅越共中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?我覺得這個擔(dān)憂是多余的。越南和我國一樣強調(diào)“黨指揮槍”,這一原則從革命斗爭時期起貫徹至今,幾十年來從未改變。軍隊是不可能反過來指揮黨的。
你剛才提到中央委員會內(nèi)軍方勢力大增,我認(rèn)為這主要是出于其維護既得利益、未雨綢繆的考慮。即使中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人都追求兩國的友好,但這并不意味著越南會放棄安全防范。越共十三大政治報告表示要盡早盡遠(yuǎn)地預(yù)防危機、未雨綢繆。因此,越南在目前的階段更加重視軍方的作用,增加了中央委員會中軍方人員的名額。但這并不會導(dǎo)致越南政壇中軍隊勢力失控,因為越共牢牢地控制著軍隊的指揮權(quán)。
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