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趙華勝:“美中對(duì)峙、俄歐博弈”的新格局會(huì)到來(lái)嗎?
恢復(fù)接觸可以迅速實(shí)現(xiàn),但這不意味著兩國(guó)關(guān)系正常化的自然到來(lái)。俄美關(guān)系積累了太多的沉疴痼疾,特別是俄烏沖突造成的嚴(yán)重障礙,使得國(guó)家關(guān)系正?;療o(wú)法一蹴而就,它需要一定的時(shí)間過(guò)程來(lái)化解問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程或許較短,但也可能很長(zhǎng),在這個(gè)期間,也就是在雙邊關(guān)系正?;埃瑑蓢?guó)仍可能在某些領(lǐng)域和某些項(xiàng)目上開展合作,這可被稱為“選擇性合作”階段,因?yàn)樗臼悄承﹩雾?xiàng)的合作,而且是在非正常的國(guó)家關(guān)系之下。選擇性合作是俄美關(guān)系下一階段的可能形式,并且有可能持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。
2015年9月29日,普京與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在第70屆聯(lián)大會(huì)議期間會(huì)晤 法新社
正常的外交關(guān)系對(duì)一般國(guó)家來(lái)說(shuō)是自然的,但對(duì)現(xiàn)階段的俄美關(guān)系來(lái)說(shuō)仍是并不容易達(dá)到的高目標(biāo)。正?;膰?guó)家關(guān)系不僅是指在外交形式上,更重要的是體現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系的性質(zhì)上。正常的國(guó)家關(guān)系可以是熱烈友好的,也可以是平平淡淡的,但不能是歧視和敵對(duì)性的。俄美關(guān)系之所以不正常,根本癥結(jié)在于兩國(guó)處于敵對(duì)狀態(tài)。因此,兩國(guó)關(guān)系正常化的就是要消除敵對(duì)狀態(tài),它最主要的標(biāo)志是兩國(guó)結(jié)束“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”,美國(guó)逐步減少對(duì)烏克蘭的軍事支持,解除對(duì)俄羅斯的全面制裁政策(不一定是全部制裁措施)。在俄美還處于“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的情況下,在美國(guó)對(duì)俄保持全面制裁的情況下,兩國(guó)關(guān)系不能被認(rèn)為是正常的。在2025年3月18日普京與特朗普的通話中,雙方都表示了恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系正?;囊庠?,考慮到對(duì)俄美關(guān)系有利的形勢(shì)變化,如果特朗普的外交政策得以順利推行下去,兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;休^大可能。
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是俄美關(guān)系的最高階段,現(xiàn)階段這個(gè)目標(biāo)可以想象,但可望不可即,其重要原因之一是不具備堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境。俄美曾經(jīng)的兩次戰(zhàn)略伙伴關(guān)系都有特別的政治背景或現(xiàn)實(shí)需求,第一次是在冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束的浪漫思潮影響之下,第二次是在“9.11事件”后恐怖主義崛起為美國(guó)最危險(xiǎn)敵人的恐懼中,現(xiàn)在俄美既不再有浪漫的幻想,也沒(méi)有需要共同對(duì)付的巨大危險(xiǎn)。
俄美也缺乏共同的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。中俄美關(guān)系是現(xiàn)在的一個(gè)熱點(diǎn),出現(xiàn)了所謂尼克松2.0概念,也就是美國(guó)重拾尼克松大三角模式,但逆向操作,改為拉俄羅斯站到美國(guó)一邊,共同針對(duì)中國(guó)。在現(xiàn)今的條件下,這個(gè)模式已經(jīng)無(wú)法奏效,難以再現(xiàn)。中美蘇大三角模式之所以能夠形成,是因?yàn)樘K聯(lián)對(duì)中美都是最嚴(yán)重的安全危險(xiǎn),而且中蘇關(guān)系對(duì)中國(guó)沒(méi)有現(xiàn)實(shí)利益的牽扯,因而在冷戰(zhàn)的大環(huán)境下,中美能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)合,共同抗衡蘇聯(lián)。現(xiàn)今中美俄的情況已經(jīng)完全不同,中國(guó)既不是俄羅斯和美國(guó)的共同敵人,而且中國(guó)在安全、外交、能源、經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯有重大利益,是俄羅斯在國(guó)際政治中的重要戰(zhàn)略伙伴,中俄關(guān)系還比俄美關(guān)系更好、更密切、更牢固。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月7日,美國(guó)紐約,紐約證券交易所(NYSE)交易大廳內(nèi),唐納德·特朗普總統(tǒng)的照片擺放在桌上 視覺(jué)中國(guó)
特朗普政府確實(shí)準(zhǔn)備改變對(duì)中俄“雙重遏制”的戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)而尋求聯(lián)俄抑中,對(duì)此包括特朗普本人都不掩飾。但這一策略成功的機(jī)會(huì)很小,因?yàn)榭床坏蕉砹_斯有接受這一模式的充分理由,而不接受的原因有許多。任何理性的思維都會(huì)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。這不是說(shuō)俄羅斯不會(huì)與美國(guó)合作,相反,發(fā)展對(duì)美關(guān)系不能不為俄羅斯所熱望,特別是在當(dāng)前俄烏沖突僵持不決的形勢(shì)下,它可一舉大大改變俄羅斯的處境。但俄羅斯不會(huì)愿意充當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)的工具,并且是以犧牲自身的重大利益為代價(jià),當(dāng)然,俄羅斯也要承受住特朗普的利益誘惑和極限施壓。
在對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略問(wèn)題上,俄美可能有一些契合點(diǎn)的主要是在核軍控問(wèn)題上,美國(guó)主張把中國(guó)拉入俄美核裁軍談判,俄羅斯尊重中國(guó)的立場(chǎng),但也不反對(duì)美國(guó)的想法。事實(shí)上,美國(guó)也認(rèn)識(shí)到大三角2.0模式難以重現(xiàn),因此目前它只追求有限的目標(biāo),即盡可能使中俄拉開距離,重點(diǎn)是阻擾中俄在軍事和能源領(lǐng)域的合作,最主要的防止俄中結(jié)盟,同時(shí)拉近俄美的距離,特朗普對(duì)此已經(jīng)說(shuō)得非常直白,但對(duì)與俄羅斯結(jié)成針對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一陣線并不抱太大期望。
隨著俄烏沖突開始接近談判階段,雅爾塔模式的概念在學(xué)術(shù)界也重新浮現(xiàn),可將其稱之為雅爾塔2.0。雅爾塔模式的核心是二戰(zhàn)之后三大戰(zhàn)勝國(guó)分配戰(zhàn)利品,劃分勢(shì)力范圍,確定戰(zhàn)后的國(guó)際秩序。雅爾塔2.0只是取雅爾塔模式之意,而不是復(fù)制其形式,它的實(shí)質(zhì)就是大國(guó)政治。但它具體是什么樣子,現(xiàn)在還無(wú)清晰的圖景。
一種想象是把俄美假定為戰(zhàn)略合作的一方,兩國(guó)合謀決定烏克蘭和歐洲的未來(lái)。顯然,現(xiàn)在已經(jīng)是不同的時(shí)代,俄美兩個(gè)大國(guó)無(wú)法安排歐洲和世界命運(yùn),它們也無(wú)法瓜分不屬于它們的利益。退一步說(shuō),即使置道義于不顧,回到蠻力時(shí)代的規(guī)則,美俄也沒(méi)有這樣的實(shí)力。而且,美國(guó)并沒(méi)表示要與俄羅斯共享特權(quán),或給俄羅斯某種“勢(shì)力范圍”。
另一種想象是歐洲和烏克蘭也參與其中,形成俄美歐烏四方機(jī)制,它們既沒(méi)有戰(zhàn)勝國(guó),也沒(méi)有戰(zhàn)敗國(guó),而是針鋒相對(duì)的兩方,歐烏與俄陣線分明,但美國(guó)的角色并無(wú)一定,它也許會(huì)與俄形成默契,但更可能是選擇坐在“主席”的位置,操控各方。還有一種想象是中國(guó)入場(chǎng),形成以中俄美為主的國(guó)際政治框架。
2025年4月7日,特朗普在與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡共見記者時(shí)再次表態(tài)說(shuō),歐盟對(duì)我們很糟糕,指責(zé)歐洲國(guó)家沒(méi)有購(gòu)買足夠的美國(guó)商品 美聯(lián)社
俄美的國(guó)內(nèi)政治條件也達(dá)不到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的程度。客觀地看,特朗普與俄對(duì)話與和平努力在國(guó)內(nèi)政界和精英界也有支持者,包括在民主黨內(nèi),但這不等于它們會(huì)支持俄美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,那意味著與俄羅斯結(jié)成戰(zhàn)略統(tǒng)一陣線,與歐洲和烏克蘭形成對(duì)立,這是它們難以接受的。
而對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),在與美國(guó)有過(guò)兩次失敗的教訓(xùn)后,對(duì)再次與美國(guó)結(jié)為戰(zhàn)略伙伴會(huì)比較謹(jǐn)慎,特朗普的政策對(duì)俄羅斯是意外之喜,超出了俄羅斯的最好預(yù)期,受到俄羅斯的贊揚(yáng)和鼓勵(lì),但合作伙伴關(guān)系是現(xiàn)階段俄羅斯可追求的最現(xiàn)實(shí)目標(biāo),戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是以后的事。俄美也許能夠在戰(zhàn)略合作上取得某種程度的推進(jìn),但它的可持續(xù)性要在特朗普之后才能見分曉。
- 原標(biāo)題:“美中對(duì)峙、俄歐博弈”的新格局會(huì)到來(lái)嗎? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 戴蘇越 
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